Министры финансов - Александр Владимирович Пачкалов

Георгиевича Панскова, нелицеприятная дискуссия по поводу необходимости установления кооперативом ставок налога на прибыль состоялась не на заседании Верховного Совета СССР, а на Президиуме Совета министров СССР, куда сам Б. И. Гостев не пошёл, отправив своего первого заместителя [более подробно о том, как на самом деле шло обсуждение вопроса о налогобложении кооперативов, говорится в главе, посвящённой В. Г. Панскову].

В период руководства Министерством финансов Гостевым происходило резкое ухудшение экономической ситуации в стране и нарастание проблем в сфере государственных финансов. В значительной степени финансовые сложности явились следствием непродуманной антиалкогольной компании, вызвавшей наряду с резким падением цен на нефть существенное снижение доходной базы бюджета. Вместе с тем многие расходы, в частности военные, наращивались, что привело к образованию и нарастанию дефицита бюджета, который, впрочем, не афишировался и скрывался от широких слоёв общественности до определённого времени.

В 1988 году Борис Иванович в своём докладе о проекте бюджета на 1989 год впервые официально признал существование дефицита бюджета и обозначил его конкретные размеры. Озвученные им размеры дефицита в объёмах, накопленных за годы его замалчивания (до 50 % союзного бюджета), вызвали у современников эффект разорвавшейся бомбы.

Во многих средствах массовой информации журналисты и публицисты начали более активно ставить вопрос о дееспособности системы партийно-государственного управления старого образца. Сформировались и получили широкое распространение представления о необходимости ухода от зарегулированности всех сторон общественно-политической и хозяйственно-экономической жизни, желательности изменения правовых основ владения собственностью, целесообразности развития хозяйственной инициативы на всех уровнях государственного управления. В результате активизировалась работа над проектами реформирования советской экономики.

В памяти Бориса Ивановича запечатлелся яркий для него эпизод захвата террористами автобуса с детьми и учительницей, о котором он упомянул в своих воспоминаниях следующим образом. Поздно вечером неожиданно позвонил Е. К. Лигачёв, он сообщил о захвате и о том, что террористы требуют миллион долларов. Лигачёв просил решить вопрос о подготовке требуемой суммы как можно быстрее, поскольку на принятие официального постановления не оставалось времени. Борис Иванович немедленно стал звонить председателю Внешторгбанка Ю. Московскому, с которым был хорошо знаком по работе. Затем они оба приехали в обменную кассу на улице Чкалова (ныне улица Земляной Вал). Одновременно министр позвонил в Гохран и дал указание подобрать золота на миллион долларов (в слитках по 250 грамм), так что в случае нехватки бумажной валюты он был готов отдать террористам и золото. Но в обменной кассе нужная сумма в валюте нашлась. Гостев лично написал расписку в том, что взял деньги под свою ответственность и передал их представителям КГБ, которые немедленно отправились в аэропорт, где их ждали преступники. Получив деньги, они вылетели в Минводы, а затем в Израиль. Как известно, в Израиле террористов арестовали, а деньги конфисковали и передали обратно во Внешторгбанк. Борис Иванович по этому поводу написал, «что именно благодаря авторитету Минфина операция была проведена слаженно и эффективно».

Постоянно нагнетаемый в средствах массовой информации накал публичной критики в адрес личной позиции Бориса Ивановича по отношению к отдельным негативным проявлениям в индивидуальной трудовой и кооперативной деятельности, во многом обусловленных недостаточной проработкой первых нормативных актов в этой сфере, а также замечания по проектам некоторых решений в банковской сфере со временем сформировали у руководства страны раздражение по поводу фигуры Б. И. Гостева, представшего в их глазах в образе «ретрограда» и человека, не вполне понимающего «дух перестройки». Бывший первый заместитель министра финансов СССР В. В. Деменцев позже писал: Гостев «хорошо был знаком с генеральным секретарём и вообще был человек неглупый. Став министром финансов, он негативно воспринял новшества с “кооперативами” и “антиалкогольной кампанией”, поэтому вскоре испортил отношения с Рыжковым и Горбачёвым и в июне 1989-го покинул свой пост, уйдя на преподавательскую работу. А согласись на статистическое управление (это было одно из альтернативных предложений трудоустройства. – Авторы со слов В. В. Деменцева), – был бы там руководителем сто лет».

Б. И. Гостев после отставки 13 лет проработал сначала в Институте повышения квалификации финансово-банковских работников, а затем в Академии бюджета и казначейства, где получил звание профессора и выпустил в свет целый ряд публикаций. В них он в критическом ключе оценивал многие аспекты социально-экономической политики, проводившейся в последние годы существования СССР. В частности, он писал: «…К сожалению, у нас не было терпения всё провести в жизнь. Мы сейчас говорим об усилении роли государства. Возвращаемся к упущенному. Разве можно в такой стране действовать, как в княжестве Лихтенштейн, где на горку влез – и всё видно. Сиди сверху и управляй. А Россия – странища. Нужно сочетание централизма с инициативой и самостоятельностью предприятий и организаций, местных органов власти…».

В 2002 году по состоянию здоровья Борис Иванович оставил преподавательскую работу и вышел на пенсию.

Борис Иванович прожил долгую жизнь, скончавшись в 2015 году в возрасте 88 лет. Среди лиц, побывавших министрами финансов, он стал вторым (после В. Н. Коковцова) по максимальному числу прожитых лет долгожителем.

Павлов

Валентин

Сергеевич

(1937–2003)

Валентин Сергеевич Павлов родился в Москве. Как и многие советские государственные деятели того времени, он был выходцем из самой простой семьи. Отец – бывший беспризорник, работал извозчиком и шофёром, мать работала медсестрой. После окончания школы Валентин Сергеевич поступил в Московский финансовый институт (МФИ), где был учеником таких известных преподавателей, как Э. Я. Брегель, З. В. Атлас, М. С. Атлас. Именно они оказали влияние на формирование взглядов будущего министра. Валентин Сергеевич защитил кандидатскую диссертацию по теме «Оборотные средства промышленности и источники их формирования», докторскую – по теме «Финансовые планы и балансы в системе управления экономикой».

В семье Павловых сложилась целая династия финансистов. Финансовое образование в МФИ получила сестра Валентина Сергеевича. Его супруга также окончила МФИ и работала экономистом, защитила кандидатскую диссертацию, была заместителем начальника Мосглавлегавтотранса по экономическим вопросам (уволилась после назначения Валентина Сергеевича министром во избежание конфликта интересов). Сын Павлова – также выпускник МФИ, кандидат экономических наук, работал в банковской системе, до 2013 года руководил находящимся в Люксембурге банком.

В 1958–1959 годах Валентин Сергеевич работал инспектором в Калининском райфинотделе Москвы. Уже тогда его отличительной чертой была инициативность. Получив первый опыт практической работы в районном финансовом отделе, молодой специалист вскоре внёс предложение по совершенствованию контроля за финансовым состоянием предприятий со стороны местных финансовых органов. Управление финансовой системой в советский период было организовано таким образом, что к предложениям специалистов на местах относились с вниманием, существовала даже штатно неоформленная структура рассмотрения предложений специалистов всех уровней, включая и местные органы, а талантливых людей продвигали по службе.