История Рима. Царский Рим в Тирренской Италии - Юлий Беркович Циркин

отмену долгов, и наделение неимущих землей (Dion. Hal. IV, 9)[1603]. И дальнейшие действия Сервия Туллия в значительной степени явились реализацией этих слов. Еще до официальной интронизации, действуя от имени якобы еще живого Тарквиния, он, по словам Цицерона (de re р. II, 21, 38), на свои деньги (pecunia sua) освободил должников (obaeratos). Это означает, что Сервий Туллий выкупил должников из кабалы. Дионисий (IV, 9) воспроизводит речь Сервия, в которой он фактически излагает программу своего будущего правления, и в частности (6–7), говорит о недопущении порабощения за долги. А позже, как рассказывает Дионисий (IV, 11, 1–2), царь, жалуясь на заговор с целью его убийства, приводит в качестве одной из причин возникновения заговора недовольство кредиторов недопущением закабаления несостоятельных должников. Если сопоставить эти два пассажа, то возникает полное впечатление, что речь шла не о разовом мероприятии царя, а о законодательном акте, фактически ликвидировавшим в Риме долговое рабство. Само по себе освобождение должников представляется вполне достоверным. С одной стороны, социальная и имущественная дифференциация в Риме к этому времени была уже довольно значительной и, по-видимому, вызывала определенное социальное напряжение[1604], а с другой, новый правитель нуждался в поддержке народа. Нельзя исключить, что такой акт являлся частью той полусотни законов, которые издал Сервий Туллий для ликвидации несправедливости (αδίκημα). И все же тот факт, что Цицерон упоминает об освобождении должников лишь как о благодеянии Сервия, причем сделанном им за свой счет, вызывает сомнение в характере этого акта. В любом случае это деяние шло полностью в русле политики Сервия Туллия[1605]. Исполнением высказанного обещания могло быть и обращение царя с землей, отнятой у вейентов после победы над ними. Часть этой земли он подушно распределил среди безземельного населения (Cic. de re р. II, 21, 38; Liv. I, 46, 1; Dio. Hal. IV, 13, l)[1606].

Автор сочинений «О знаменитых мужах» сообщает, что Сервий Туллий plebe distribuit annonam (de vir. III. 7, 7). Это сообщение вызывает различные толкования[1607]. Действительно, оно не очень ясное, ибо само слово annona имело разное значение, и в период написания сочинения в первую очередь, действительно, обозначало натуральный налог[1608]. Но обязательно ли автор имел в виду его современное значение? Рассматриваемое сообщение составляет вторую часть фразы, а вся фраза звучит так: populum in quattuor tribus distribuit ac post plebe distribuit annonam — народ распределил по четырем трибам и после плебсу распределил аннону. Таким образом, оба акта распределения (народа по четырем трибам и анноны плебсу) для автора связаны друг с другом, хотя и разделены по времени: сначала разделение на трибы, а затем (post) анноны плебсу. На четыре трибы были разделены не все римские граждане, а только горожане. Речь шла о создании четырех городских триб (о создании сельских триб сочинение умалчивает). Сельские же паги, как об этом пойдет речь позже, были включены Сервием в сельскую трибу, и с них был установлен определенный налог. Поэтому представляется более вероятным, что annona надо понимать в самом первом смысле как ежегодную (от слова annus — год) поставку продовольствия. И в таком случае сообщение говорит о распределении царем продовольствия плебсу, под которым в данном случае надо понимать неимущее (или малоимущее) городское население. Забота о снабжении городских «низов» всегда была заботой римского государства, ибо природные ресурсы сельской округи (а позже и Италии вообще) были совершенно недостаточны для обеспечения питанием населения Рима[1609]. Традиция донесла множество рассказов о голоде или, по крайней мере, недостатке продовольствия в Риме[1610]. Сервий Туллий стал фактически первым римским правителем, озаботившимся этой проблемой.

В связи с этим снова встает вопрос: идет ли речь о единовременном акте или постоянной практике? На основании использования в обоих случаях перфекта глагола distribuo можно предполагать (но только предполагать), что вероятнее первый вариант, т. е. распределение анноны явилось все же единовременным деянием царя, хотя в принципе такие действия могли в случае необходимости повторяться. Судя по точному смыслу сообщения, это распределение продовольствия произошло между двумя важнейшими реформами Сервия Туллия — созданием территориальных триб и разделением граждан на классы и центурии. Впрочем, учитывая, что автор просто сжато пересказывает основные достижения этого царя, не очень утруждая себя точной хронологией, утверждать что: либо невозможно. Сервий Туллий явно использовал свои собственные продовольственные ресурсы. Известно, что Марсово поле, значительная часть которого принадлежала царю, давало значительный урожай. Как рассказывают Ливий (II, 5, 2–3), Дионисий (V, 13, 2–3) и Плутарх (Popl. 8), в период свержения монархии на Марсовом поле стоял хлеб, уже готовый к жатве, но он весь был теперь посвящен Марсу и уничтожен. Характерно, что очень скоро после этого, в Риме начался голод, и власти молодой республики были вынуждены направить посольства к вольскам и в Кумы в Кампанию с просьбой о поставке продовольствия (Liv. II, 9, 6; Dion. Hal. V, 26, 3). Конечно, в данном случае на возникновение голода или его угрозы повлияло разорение окрестностей Рима Порсенной во время его осады Города. Но осада была не столь жесткой, ибо римляне смогли направить посольства и надеяться на их благоприятный результат. С другой стороны, этот факт говорит о том, что в рамках Города после уничтожения царского урожая на Марсовом поле никаких возможностей удовлетворить продовольственные нужды уже не было. Как бы, однако, на этот вопрос не отвечать, ясно, что в распределении продовольствия надо видеть еще один шаг Сервия Туллия в пользу низших слоев римского гражданства.

Автор «О знаменитых мужах» использует в данном случае слово plebs. Однако едва ли под ним надо понимать конкретно плебс в противоположность populus, упомянутому в первой части фразы. О создании Сервием Туллием городских триб речь пойдет позже, а пока надо отметить, что они явно включали все городское население, в том числе и плебеев. Обращает на себя внимание, что ряд своих мероприятий Сервий Туллий провел через куриатные комиции. Так, по словам Дионисия (IV, 13, 1), он в куриях (ταΐς φράτραις) утвердил (έπεκύρωσε) свои почти полсотни законов, касающихся договоров и устранения несправедливости. Дионисий называет эти законы в числе других актов Сервия в пользу низов населения. Проведение их через куриатные комиции показывает, что не только в плебсе, но и в патрициате царь имел значительную поддержку. И в других случаях Сервий не раз обращался к народу не только для того, чтобы провести те или иные мероприятия, но и чтобы получить поддержку против «отцов». Так, еще в самом начале своего правления (действуя