Правосудие в современной России. Том 1 - Екатерина Владимировна Михайлова

Кроме указанных выше определений, суд также вправе принять определение об оставлении заявления без рассмотрения или прекращении производства по делу по общим правилам АПК без рассмотрения обоснованности требований.

Статья 57 Закона о банкротстве содержит специальные основания для прекращения производства по делу.

Введение наблюдения по делу о несостоятельности представляет собой признание судом наличия задолженности перед конкретным кредитором (заявителем), которая не исполнена должником в течение трех месяцев, и последующее вступление в дело специального субъекта — временного управляющего, цель которого состоит в том, чтобы подготовить материалы для оценки финансового состояния должника, представления в суд заключения по итогам изучения деятельности должника, его активов.

Наблюдение, которое представляет собой подготовку дела о банкротстве к судебному разбирательству, предполагает разрешение судом ряда вопросов организационно-правового характера, связанных с получением необходимых документов, рассматривает заявления, жалобы и ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, устанавливает требования кредиторов должника.

При рассмотрении дела о банкротстве для решения вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд вправе назначить экспертизу, в том числе по своей инициативе.

В ходе подготовки отчета о результатах процедуры наблюдения временный управляющий, утвержденный арбитражным судом, совершает действия, направленные на обеспечение сохранности имущества должника, анализ его финансового состояния, составление реестра кредиторов и проведение первого собрания кредиторов.

В назначенный при введении наблюдения день арбитражный суд в судебном заседании рассматривает отчет временного управляющего и протокол первого собрания кредиторов, а также иные заявления, поступившие в суд от участников процесса и относящиеся к вопросу о рассмотрении заявления о признании должника банкротом.

Если на первом собрании кредиторов не принято решение о применении последующих процедур несостоятельности (финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство) в установленный судом срок, суд откладывает рассмотрение дела в пределах процессуального срока рассмотрения дела о банкротстве в суде первой инстанции и обязывает кредиторов принять соответствующее решение.

В случае невозможности отложения рассмотрения дела в пределах названного срока арбитражный суд принимает один из судебных актов, предусмотренных при окончании наблюдения, поскольку невозможность проведения собрания кредиторов в течение указанного срока не препятствует проведению временным управляющим анализа финансового состояния должника, формулированию выводов о возможности или невозможности восстановления его платежеспособности, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур, а также подготовке заключений о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника и итогового отчета о проведенной процедуре[904].

Дела о несостоятельности рассматриваются в срок, не превышающий семи месяцев со дня поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. При этом семимесячный срок рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) может быть продлен до 10 месяцев, т. е. увеличен на три месяца.

Указанный срок включает в себя срок с даты поступления заявления в суд до вынесения судом судебного акта по результатам рассмотрения дела о банкротстве:

— решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

— решения об отказе в признании должника банкротом;

— определения о введении финансового оздоровления;

— определения о введении внешнего управления;

— определения о прекращении производства по делу о банкротстве;

— определения об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

— определения об утверждении мирового соглашения.

Предусмотренное АПК правило, согласно которому решение представляет судебный акт, которым завершается рассмотрение дела по существу, к делам о банкротстве применяется не в полной мере, поскольку оно принимается в случае признания или отказа в признании должника банкротом, в то время как рассмотрение по существу обособленных споров, а также разрешение отдельных процессуальных вопросов оформляется определением.

Определение об оставлении заявления без рассмотрения осуществляется по основаниям, предусмотренным для оставления заявления без рассмотрения и отказе во введении наблюдения, если заявлены иные требования кредиторов, но они еще не рассмотрены.

Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается при установлении отсутствия признаков банкротства. Принятием данного решения прекращаются все ограничения, связанные с возбуждением дела о банкротстве и введением наблюдения.

Решение арбитражного суда о признании должника — юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника — юридического лица, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника — юридического лица банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Следует отметить, что определения, принимаемые по делам о банкротстве, подлежат немедленному исполнению, а их обжалование не приостанавливает их исполнения, в связи с необходимостью оперативного разрешения споров в деле о банкротстве, в котором участвуют множество субъектов.

Кроме того, содержание судебных актов по делам о банкротстве носит комплексный характер, поскольку зачастую в одном акте судом рассматриваются и разрешаются сразу несколько юридически значимых вопросов, которые фактически имеют единое основание возникновения, в частности решением о признании должника банкротом суд оформляет результаты рассмотрения сразу нескольких процессуально-правовых вопросов: признание требований невозможности введения иных процедур банкротства, открытие конкурсного производства (которое не всегда сопряжено с утверждением отчета временного управляющего), утверждение конкурсного управляющего или лица, исполняющего его обязанности.

Сложность дел о несостоятельности, обусловленная участием большого количества участников при рассмотрении множества относительно самостоятельных споров и соответствующее принятие большого количества судебных актов, предопределили возникновение различных порядков обжалования судебных актов.

Основной особенностью обжалования судебных актов по делам о несостоятельности является то, что признак препятствования дальнейшему движению дела используется не в качестве критерия для определения возможности обжалования решения, а в целях выбора применимой процедуры обжалования. Специальная процедура обжалования, предусмотренная Законом о банкротстве, применяется к определениям, вынесенным по делам о несостоятельности, которые не могут быть обжалованы по правилам АПК, поскольку в ординарном производстве они не препятствуют дальнейшему движению дела.

В отношении судебных актов по делам о банкротстве могут применяться четыре различные процедуры обжалования.

Общая процедура обжалования, закрепленная АПК, предусматривает обжалование решений о признании или об отказе в признании должника банкротом; определения о введении финансового оздоровления; определения о прекращении производства по делу о банкротстве; определения об оставлении заявления без рассмотрения. по общим правилам для обжалования данных судебных актов установлен месячный срок обжалования в суд апелляционной инстанции.

В отношении определения об утверждении мирового соглашения по делу о банкротстве, установлена процедура обжалования только в суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.

В отношении определений, принимаемых по делу о банкротстве, в случае прямого указания в законе на возможность самостоятельного обжалования отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, предусмотрена процедура апелляционного обжалования в течение 10 дней с даты вынесения определения и последующего обжалования в суд кассационной инстанции по общим