История Соединенных Штатов Америки. Судьбоносные события страны, прошедшей путь от разрозненных колоний до сильнейшей мировой державы - Генри Стил Коммаджер

американскими делами и решил вести нацию по пути прогресса. Страна вышла из войны с громадным государственным долгом, но в то же время в огромных размерах увеличилась ее производственная мощность. В результате научных открытий и благодаря прогрессу инженерного искусства, техника массового производства с каждым годом творила все большие чудеса. В разгар войны, в 1944–1945 гг., были значительно превзойдены все прежние рекорды фабрично-заводского производства, сельского хозяйства и транспорта.

Национальный продукт оценивался в два с половиной раза больше, чем в 1929 г. Когда голодный и обедневший мир требовал всего, что Америка могла ему поставить, оказались довольно необоснованными опасения, что демобилизация повлечет за собой острую безработицу. Но поскольку продукция продолжала увеличиваться (в 1950 г. национальный доход достиг 275 миллиардов против 40 миллиардов долларов в самую острую пору экономического кризиса), встал вопрос – будет ли она распределяться справедливо? Одержит ли верх социальная справедливость?

Как ученик Рузвельта, Трумэн, естественно, желал сохранения Нового курса. В сентябре 1945 г. он вызывающе ответил тем, кто заявлял, что настало время для сокращения расходов и консолидации. Обращаясь к конгрессу, он предложил программу, которую назвал «Справедливым курсом». В случае нужды эта программа могла быть осуществлена самим правительством; в программу были включены: достижение полной занятости, повышение минимума заработной платы, расширение системы социального страхования, государственные ассигнования на снос трущоб и постройку лучших жилищ, повышение субсидий для поддержания цен на сельскохозяйственные продукты и создание на реках Миссури, Колумбия и других государственных предприятий типа Администрации долины реки Теннесси. Было ясно, что он хотел продолжения возникшего при Новом курсе старого союза рабочих и фермеров с тем, чтобы создать в стране динамичную социально-экономическую демократию. Но он натолкнулся на трудности. Сельскохозяйственные и рабочие группировки, никогда не бывшие по духу близкими друг другу, разошлись в разные стороны в то время, когда начали падать цены на сельскохозяйственные продукты, а заработная плата продолжала расти. Консервативные дельцы и люди свободных профессий хотели уменьшения контроля со стороны правительства и снижения налогов; многие белые южане были встревожены требованиями Трумэна принять федеральные законы против подушной подати и линчевания, а равно и закона о продлении полномочий созданного во время войны Комитета по обеспечению справедливого найма на работу, который предоставлял неграм полноту прав на труд. В конгрессе Трумэн вскоре натолкнулся на стальную стену, образованную консервативными республиканцами и бурбонами из южных демократов.

Вероятно, самый важный и немедленный результат «Справедливого курса» заключался в том, что он дал возможность сохранить уже достигнутые Новым курсом завоевания. Он дал прогрессистам точку опоры для собирания сил и возвестил о том, что правительство намерено бороться против любого шага, направленного назад. С течением времени большая часть предложений Трумэна вошла в своды законов. Но прежде чем все это было достигнуто, понадобилась десятилетняя борьба, чередование успехов и неудач, возглавление борьбы рядом других деятелей, как республиканцев, так и демократов. Чрезвычайно важно, однако, что страна не испытала такой послевоенной реакции, какая имела место после Гражданской и Первой мировой войн.

Усилия по обеспечению мира

Высшие правительственные деятели скорее, чем широкая общественность, поняли, что установление мира в мире окажется трудной и, возможно, непосильной задачей. Еще до своей смерти Рузвельт начал разгадывать агрессивные замыслы сталинского режима. Посол Аверелл Гарримэн и другие находившиеся в Советском Союзе лица поспешили уведомить об этом Трумэна. Президент был начеку, когда присутствовал на конференции трех держав в Потсдаме, состоявшейся 17 июля – 2 августа 1945 г. Восток и Запад быстро зашли в тупик по важным проблемам и отложили их, поручив продолжение работы над ними совету министров иностранных дел, в котором были представлены Соединенные Штаты, Великобритания, СССР, Франция и Китай. Американские силы занимали в Юго-Западной Германии зону площадью почти 40 000 квадратных миль, британские – 42 700 квадратных миль, французские – 16 700 квадратных миль, в то время как советские силы держали в своих руках 46 600 квадратных миль в Восточной Германии. Находящийся в пределах советской зоны Берлин был оккупирован четырьмя державами. Австрия также была разделена на четыре зоны. Япония находилась в сильных руках генерала Дугласа Макартура, главнокомандующего вооруженными силами союзных держав. Корея, которой была обещана независимость, оказалась разделенной на две части: северная половина была под контролем Советского Союза, а южная – в руках Соединенных Штатов.

Вскоре выяснилось, что СССР намеревался создать вокруг себя широкую зону из государств-сателлитов, достичь Дарданелл и Средиземного моря, добиться участия в управлении Руром и его громадными заводами и фабриками и использовать коммунистические партии Франции, Италии и других ослабленных войною стран с тем, чтобы захватить в свои руки контроль над правительствами этих стран или, по меньшей мере, парализовать их деятельность. Подобно министру иностранных дел Великобритании Эрнесту Бивену, государственный секретарь Бирнес лично пытался достичь модус вивенди с советским правительством. Действительно, он проявил слишком много великодушия. Компромисс – слово, чуждое советскому словарю: Москва брала все, что могла, но ничего не уступала взамен. Особенно своевольным был политический курс Советского Союза в Польше, которую западные державы надеялись превратить в подлинно свободное, самоуправляющееся государство. Не удовольствовавшись присоединением около 78 тысяч квадратных миль старой Польши, СССР воспользовался военной оккупацией для того, чтобы лишить власти представителей находившегося в Лондоне «правительства в изгнании», ввести в действие конституцию советского образца и установить коммунистический режим, руководимый Болеславом Берутом. В то время как западные державы резко сокращали свои вооружения, в начале 1946 г. СССР увеличил свою боевую мощь и под руководством маршала Булганина консолидировал свои вооруженные силы.

Перед лицом советской угрозы позиция Соединенных Штатов становилась все более и более твердой. На конференциях, состоявшихся осенью 1945 г. в Лондоне, в декабре того же года в Москве и с мая до октября 1946 г. в Париже, американские представители проявляли нараставшее упорство. Были заключены мирные договоры с Венгрией, Болгарией и Румынией, которые, невзирая на протесты США и Великобритании, Сталин сразу же нарушил, стремясь установить свой контроль над этими странами. Финляндия осталась свободной, но вскоре была вынуждена заключить с СССР договор о взаимной поддержке сроком на десять лет. Одна Италия, ставшая республикой в 1946 г. и подписавшая отнимавший у нее все ее колонии мирный договор, была сохранена за Западом. Вольная территория в Триесте была занята англо-американским гарнизоном, находившимся в ведении Совета Безопасности ООН. Благодаря англо-американским мероприятиям, была исключена для СССР возможность пользоваться правом голоса в управлении находящимся в британской зоне Руром. СССР отказал в своем согласии на какой-либо договор, ведший к освобождению Австрии, так как Москва хотела эксплуатировать природные богатства в своей зоне оккупации, и наличием этой зоны она оправдывала содержание войск в Восточной