Наследники или ренегаты. Государство и право «оттепели» 1953-1964 - Павел Владимирович Крашенинников

§ 5. «Догнать и перегнать»

Мало того, что Никита Сергеевич представлял собой типичный продукт сталинской эпохи, так он еще, выражаясь современным языком, был стихийным пиарщиком. Его страсть к организации масштабных кампаний под броскими лозунгами не знала границ. Собственно, кампанейщина была излюбленным приемом большевиков для решения самых разнообразных проблем с самого начала их правления, но при Первом секретаре Хрущеве окружение часто не знало, что будет, когда кампания начнется и чем закончится.

Затеянная Хрущевым реформа управления никоим боком не касалась сельского хозяйства, а граждане по-прежнему хотели кушать. Руководство страны понимало, что советское сельское хозяйство со времен повальной коллективизации находилось в перманентном кризисе, что-то надо было делать. Для начала некоторых крестьян наделили паспортами[104].

Первой масштабной кампанией, затеянной Хрущевым в сфере сельского хозяйства, было освоение целинных земель Казахстана, Южной Сибири и Урала.

К середине 1950-х гг. Советский Союз полностью обеспечивал себя продовольственным зерном и продавал за границу солидное количество зерна пшеницы высочайшего качества – так называемые сильные сорта мягкой пшеницы. Валютные поступления за счет экспорта зерна всегда были важной статьей доходов СССР, обеспечивших в свое время индустриализацию страны. В свете стоявших задач возникло стремление резко увеличить производство мягкой пшеницы. Можно было, конечно, на ранее освоенных землях улучшить технологию возделывания, усилить механизацию и энерговооруженность хозяйств. Но это хлопотно, долго и без широкого пропагандистского размаха. Потому был выбран экстенсивный способ решения проблемы – резко увеличить площади посева за счет распашки целинных земель.

На мартовском Пленуме ЦК КПСС 1954 г. было принято постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель»[105]. Против выступили делегация ЦК КП Казахстана, группа ученых во главе с профессором М. Г. Чижевским, которые занимались решением проблем засушливого земледелия[106], а также министр иностранных дел В. М. Молотов. Во исполнение партийной директивы Госпланом СССР было намечено распахать в Казахстане, Сибири, Поволжье, на Урале и в других районах страны не менее 43 млн га целинных и залежных земель.

На целину направились сотни тысяч колхозников, работников машинно-тракторных станций и совхозов, а также рабочих, уезжающих из города. 13 августа 1954 г. было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем освоении целинных и залежных земель для увеличения производства зерна», в котором подчеркивалось, что сформировано 124 новых зерносовхоза[107]. В целом в 1954–1955 гг. на целинных землях было создано 425 совхозов. Всего же в период массового освоения новых земель туда прибыло более полумиллиона человек[108]. Возглавить освоение целинных земель в Казахстане было поручено Пантелеймону Кондратьевичу Пономаренко и Леониду Ильичу Брежневу. На Пленуме ЦК Компартии Казахской ССР 5 февраля 1954 г. Пономаренко избрали первым, а Брежнева вторым секретарем ЦК КПК.

Первые годы оказались действительно урожайными: новые районы приносили дополнительно около 30 % зерна[109]. Однако климатические условия целинных земель требовали щадящих способов обработки почв и адаптированных сортов зерновых, о чем предупреждали агрономы. А партийное начальство требовало «красивой» пахоты, как в Черноземье. При сплошной распашке громадных площадей целины началась ветровая эрозия почвы.

В 1960 гг. урожаи, собранные с земель целины, резко сократились, и для СССР снова встал вопрос нехватки хлеба. В неурожайном 1962 г. нехватка хлеба стала настолько ощутимой, что пришлось нормировать его продажу. Это привело к ночным очередям за хлебом. В результате впервые в своей истории СССР был вынужден закупить зерно в США и Канаде, и в последующем делал это на регулярной основе вплоть до своего распада. Как острили злые языки, «надо было быть поистине гениальным секретарем, чтобы оставить Россию без хлеба».

Еще одна затея Хрущева в сельском хозяйстве с ликвидацией машинно-тракторных станций и передачей техники колхозам подорвала их экономику, так как, не имея выбора, колхозы выкупали машины и сразу оказывались в тяжелом финансовом положении. К тому же у них не было ремонтной базы и достаточного количества механизаторов. Колхозы срочно начали укрупнять и преобразовывать в совхозы.

Что касается знаменитой кукурузной эпопеи, то она была исключительно делом рук пиар-гения Н. С. Хрущева. Никаких директивных или нормативных документов по этому поводу партией и правительством не принималось.

Еще на сентябрьском Пленуме ЦК КПСС 1953 г., посвященном сельскому хозяйству, он обратил особое внимание участников партийного форума на необходимость ускоренного развития кормовой базы животноводства и впервые заговорил о важности значительного увеличения посевов кукурузы. В 1955 г. на январском Пленуме ЦК выступил с докладом, где снова поднял «кукурузную тему» и продолжил убеждать членов ЦК в ее огромных потенциальных возможностях.

Вскоре по его инициативе было принято обращение ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Ко всем колхозникам и колхозницам, рабочим и работницам совхозов, работникам МТС, научно-исследовательских институтов, опытных станций, к агрономам и зоотехникам, ко всем работникам и специалистам сельского хозяйства». В обращении указывалось на особую значимость и необходимость тщательной подготовки к посеву кукурузы и организации должного ухода за ней[110]. После XX съезда КПСС Н. Хрущев стал уже постоянно говорить о необходимости широкого распространения посевов кукурузы и на всех совещаниях, активах призывать к ее внедрению.

Следуя указаниям Хрущева, к широкой пропаганде внедрения кукурузы были привлечены средства массовой информации, научно-исследовательские институты, а также известные ученые-аграрники, передовики сельскохозяйственного производства, руководители региональных партийных комитетов. Кукурузу стали называть «царицей полей». «Неоценимой пользе» этой культуры посвящались документальные фильмы, создавались комсомольские и пионерские звенья кукурузоводов, о ней писали стихи, в продуктовых магазинах страны начали продавать кукурузное шампанское, кукурузные палочки, хлеб, хлопья, и даже была создана кукурузная колбаса. «Кукурузная тема» постоянно звучала на радио, не сходила с телевизионных экранов, о ней много говорилось на концертных площадках.

Никита Сергеевич приложил огромное количество энергии для насаждения «квадратно-гнездовым способом» кукурузы от Мурманска до Кушки и от Магадана до западной границы Союза ССР. Уже в 1959 г. ее площади были увеличены примерно на треть. Она кардинально потеснила технические культуры и кормовые травы. Посевы кукурузы начали увеличиваться буквально в геометрической прогрессии: если в 1956 г. под них отводилось 18 млн га, то уже к 1962 г. – 37 млн га[111]. Н. С. Хрущевым, считавшим, что эта культура способна радикально изменить негативную ситуацию с продовольствием в стране, был публично выдвинут лозунг: «Догнать и перегнать[112]США по производству мяса, масла и молока на душу населения». Произошло это на совещании работников сельского хозяйства областей и автономных республик Северо-Запада РСФСР в мае 1957 г.[113]

В планах Первого секретаря было догнать Штаты