Рязанская область в ОПК страны. 1946–1965 гг. - Александр Фёдорович Агарев

на Заводе № 463 Рязанского совнархоза. Для обеспечения приемки аппаратуры к изделиям РСН-75 и 8К71 Министерством обороны были даны указания увеличить численность военного представительства на Заводе № 463 на 15 человек.[118]

Учитывая многие приводимые нами факты, можно сделать выводы об активном участии промышленности Рязанской области в решении государственных оборонных задач, хотя изначально промышленный потенциал региона был невелик. Поскольку в Рязанской области почти не было крупных промышленных предприятий, способных выпускать продукцию, востребованную Вооруженными силами страны на этапе начавшейся холодной войны.

Тем не менее руководству нашего региона все же удалось убедить руководство страны в «особой необходимости» промышленного развития Рязанской области. Именно тогда и была сформирована благоприятная почва для насыщения Рязани и Рязанской области промышленными предприятиями и вузами, исследовательскими центрами, социальными и культурными объектами, соответствующими требованиям начавшейся модернизации индустрии. С нашей точки зрения, это было главным условием для реализации на территории региона новых дорогостоящих и технически сложных военно-промышленных проектов.

В 1949 году Рязань была выбрана в качестве производителя военных «изделий» особого назначения. Это всевозможные электронные и радиотехнические системы, от систем связи и боевого управления войсками и оружием, сложнейших радиолокационных систем противовоздушной обороны (ПВО) и противоракетной обороны (ПРО) и до бортового оборудования самолетов, танков, ракет различного класса и их систем радиоуправления и наведения.

Результатом принятых решений стали реконструкция и строительство Рязанского электролампового завода, Рязанского радиозавода, Завода «Красное знамя», Научно-исследовательского института газоразрядных приборов, Завода «Эластик». В систему военно-промышленного комплекса на территории Рязанской области были включены заводы «Теплоприбор», САМ, Рязанский станкостроительный завод.

Строительство и реконструкция данных предприятий сопровождались рядом трудностей, связанных с недостатками в области организации, финансирования, подготовки проектно-сметной документации. Оказалось, что в регионе не хватает строительных мощностей, не готова инфраструктура, нет необходимого числа как рядовых рабочих, так и инженерно-технических работников. Для их подготовки создавались новые учебные заведения, в том числе вузы, формировались новые строительные тресты, предприятия по производству строительных материалов.

В 1950-60-х гг., в ходе строительства, реконструкции, модернизации, предприятия и организации ОПК Рязанской области выполняли большой объем порученных руководством СССР задач. И первостепенная из них – производство военной продукции. На рязанских заводах выпускали комплектующие изделия ко многим сложным системам и комплексам вооружения. Практически невозможно назвать вид или род войск Вооруженных сил СССР, где бы не нашла применения продукция, произведенная рязанскими предприятиями оборонно-промышленного комплекса.

Однако, все те же организационные проблемы, сложные отношения с поставщиками по всей производственной цепочке, отсутствие опыта работы в условиях взаимодействия с другими предприятиями ВПК нередко приводили к тому, что предприятия ВПК, находившиеся в подчинении Рязанского совнархоза, не справлялись с поставленными задачами, не могли обеспечить выполнение военного заказа.

В связи с этим в 1962 году было проведено совместное совещание с участием Рязанского совнархоза и руководителей предприятий военно-промышленного комплекса. Для обеспечения безусловного выполнения поставок изделий новой радиоэлектронной техники для важнейших самолетов и ракет совещание потребовало принятия Рязанским совнархозом эффективных мер, обеспечивающих выполнение установленного плана.

Необходимо отметить, что вопросы работы предприятий военно-промышленного комплекса на территории Рязанской области находились в зоне постоянного внимания партийного руководства региона. Многие проблемы решались только после вмешательства в этот процесс первого секретаря обкома КПСС и отдела оборонной промышленности ЦК КПСС. Таковы были реалии того времени, когда партийное руководство заменяло собой государственное и отраслевое.

Однако и эти «тяжеловесы» зачастую с трудом развязывали затянувшиеся узлы производственных отношений внутри системы ВПК. С одной стороны, достигнутые высоты в производстве современных вооружений самого высокого качества подтверждают его масштабность, с другой – преодоление многочисленных трудностей в этом процессе демонстрирует, насколько сложно было решать производственные вопросы в условиях несовершенства планирования, финансирования и обеспечения кадрами и ресурсами в сочетании с требованиями безусловного выполнения государственных оборонных заказов.

Армия требовала от страны продукцию, безусловно, высокого качества. И это было требованием времени в ситуации, когда холодная война стимулировала гонку вооружений с участием каждой из противостоящих друг другу сторон. Советские оборонные предприятия улучшали качество своей продукции, но не могли решить эту проблему в полном объеме.

Для осуществления контроля за качеством продукции, выпускаемой на оборонных предприятиях СССР, было разработано «Положение о военных представителях Военного Министерства в промышленности», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 13.10.1951 г.[119]

Как мы уже отмечали, важнейшими функциями приемки были «…выборочная проверка деталей; проверка основных узлов и конструкций военных изделий; выборочный контроль готовой продукции; проверка соблюдения технологической дисциплины; наблюдение за гарантийными испытаниями аппаратуры в целом; отправка деталей на независимую экспертизу; учет замечаний и рекламаций, поступающих с других заводов, воинских частей и ремонтных баз».[120]

А полная независимость от администрации предприятий находившихся на данных заводах и в конструкторских бюро буквально тысяч военных представителей – специалистов позволяло им осуществлять не только прием готовых изделий, но и принимать участие в контроле технологических процессов на всех этапах производства. В их задачи также входила работа по внедрению передовых способов производства и уменьшению себестоимости продукции.

Со временем система военной приемки продукции стала «непреодолимым барьером» для производителей брака и организаторов штурмовщины с негативным результатом производственного процесса. Работа предприятий ВПК служила примером для других промышленных предприятий региона в части ритмичности работы, организации процесса, контроля за качеством. И так продолжалось до тех пор, пока системный кризис не подверг испытанию всю экономику страны.

Глава 2

Социальный аспект в ОПК – важная составляющая политики государства

Веление времени

Противостояние мировых систем в XX веке породило невиданную доселе гонку вооружений. В сложившихся условиях предприятия ВПК СССР выполняли крайне необходимые оборонные заказы в условиях чрезвычайного напряжения производственных сил, обусловленного пристальным вниманием руководства страны. К тому же деятельность оборонных предприятий была засекречена. Данное обстоятельство накладывало свой отпечаток на все стороны жизни и деятельности тружеников отрасли. Рязань в этом смысле не была исключением.

В основу промышленного развития рязанского региона закладывались «секретные» потребности оборонного комплекса СССР, и уже тогда ощущалась острая необходимость роста его потенциала. Как следствие, город был, по сути, закрыт для посещения иностранными гражданами. В соответствии с инструкциями органы государственной безопасности тщательно соблюдали требования «повышенной секретности» на оборонных предприятиях. Вот, например, что воспоминает Н.П. Пешкова в книге «Рязанский радиозавод. События и люди»:

«Перед тем как попасть на Радиозавод, людей проверяли по 2,5 месяца. Тогда это были передовые, секретные технологии».[121]

Ситуация была настолько серьезной, что рабочие не говорили о технических разработках даже самым близким людям, не имели права в ближайшие 15 лет выезжать за границу.

Необходимо отметить и