Вторая мировая война. Политэкономия истории - Василий Васильевич Галин

предпочитая хранить деньги в наиболее ликвидной форме. Кейнс назвал такую ситуацию «ловушкой ликвидности», в условиях которой монетаристские методы стимулирования экономики перестают действовать, и ситуация может быть исправлена только с помощью экспансивной налогово-бюджетной политики.

Фридман и Шварц отвергли подобные возражения. По их мнению, проблема состояла в том, что ФРС упустила время, она начала действовать слишком поздно, когда панические настроения уже охватили рынок. Федеральный резерв, поясняют Фридман и Шварц, виноват в создании «кризиса доверия», так как вовремя банкам не была оказана помощь и началась волна банкротств…596.

Понижать ставки в больной стране бессмысленно, отвечал на подобные обвинения, легендарный М. Экклз, глава ФРС в кризисные 1930-е г., накачивать экономику деньгами «можно в процветающей стране, где покупательная способность масс подталкивает их к усвоению более высоких жизненных стандартов и позволяет приобретать массу вещей помимо самых необходимых. Но разве можно надеяться на технологический прорыв в Америке 1930-х, в которой у миллионов людей не хватает покупательной способности даже для того, чтобы удовлетворить самые насущные потребности»597.

На фундаментальном уровне расхождение между монетарной (неоклассической) и кейнсианской школами сводятся к тому, что первая, по сути, отвергает влияние спроса на экономический рост, утверждая, что последний определяется технологическим трендом на увеличение производственных возможностей экономики, т. е. предложением. В подтверждение своей позиции монетаристы приводят реальный факт постоянно повышающегося тренда развития экономики США в XX веке, несмотря на встречающиеся значительные колебания его текущих значений.

Но главное, монетарная школа, в отличие от классической, фактически настаивает на равновесности рыночной системы, т. е. ее способности самостоятельно возвращаться в равновесное состояние. Монетаризм воскрешает принципы «невидимой руки рынка», которая должна сама расставить все по своим местам, обеспечить непрерывное процветание и развитие. По мнению монетаристов, именно государственное вмешательство в экономику вносит диспропорции в рыночную систему, что и приводит к экономическим кризисам.

Не случайно рецепт «эликсира вечной молодости» от «чикагской школы», сводится к радикальному снижению роли государства в экономике. Основные постулаты монетарной теории изложены в книге М. Фридмана «Капитализм и свобода» (1962 г.), ставшей экономической программой неоконсерватизма[27]. Базовая формула Фридмана включает в себя три фундаментальных положения: дерегуляция, приватизация и снижение социальных расходов.

Положения базовой формулы разъяснялись в большом количестве дополнений и уточнений, которые предписывали в частности, что налоги должны быть низкими и взиматься по единой ставке, а заработная плата должна быть абсолютно эластичной и не иметь установленного минимума, что любую стоимость должен определять рынок, что приватизации подлежат не только коммерческие предприятия, но и инфраструктурные: здравоохранение, почтовая служба, образование, пенсионная система, военное обеспечение и т. п. Мировой рынок должен стать полем для свободной торговли и инвестиций, а правительства не должны вводить протекционистских мер для защиты своих производителей или собственности и т. д.

Единственным инструментом регулирования экономики, по мнению Фридмана, должна была остаться – денежно-кредитная политика. Соответственно новая редакция неоклассицизма получила название монетарной теории. Она имела три основных постулата: стопроцентное резервирование под активы коммерческих банков, что должно исключить банковские кризисы; расширение денежной массы с постоянным темпом на уровне около 3−4 % в год (т. е. пропорционально среднегодовым темпам роста экономики в XX в.), причем точный показатель значительно менее важен, чем его постоянство (что должно предохранять от попыток стимулирования экономики со стороны государства); введение свободно плавающих гибких обменных курсов национальных валют.

Формула неолиберализма М. Фридмана приобрела не просто чрезвычайную популярность, а стала практически единственной общественно-политической и экономической теорией царящей на мировой арене с 80-х годов XX века.

* * *

Критики неолиберальной теории, прежде всего, указывают на невозможность достижения равновесия в рыночных условиях. К этому выводу приходил еще в 1926 г. шведский экономист К. Виксель. По его мнению, рыночная система не только не способна сама восстановить свое равновесие, но, наоборот, со временем ее дисбалансы нарастают и ускоряются в динамике.

Еще большую популярность получили взгляды К. Поланьи, который в своей книге «Великая трансформация» (1944 г.) заявлял, что идея саморегулирующегося рынка основывается на самой настоящей утопии. Подобный институт не мог бы просуществовать сколько-нибудь долго, не разрушив при этом человеческую и природную субстанцию общества. «Первопричины катаклизмов, лежат в утопической попытке экономического либерализма создать саморегулирующуюся рыночную систему»598. «Подобная система, что бы выжить, – предупреждал Кейнс, – должна развиваться не умеренно, а по нарастающей»599.

Политэкономисты

Прибыль имеет естественную тенденцию падать…

Д. Рикардо600

Основополагающий постулат политической экономии был сформулирован еще А. Смитом в 1776 г.: «Когда капиталы многих богатых купцов вкладываются в одну и ту же отрасль торговли, их взаимная конкуренция естественно ведет к понижению их прибылей»601. Этот постулат подтверждал в своих «Началах политической экономии» (1817 г.) Д. Рикардо, который указал на главный закон капитализма и источник его развития – накопление капитала. Накопление становится возможным благодаря прибыли, проценту на вложенный капитал. Проблема заключалась в том, отмечал Рикардо, что этот процент со временем снижается. Для объяснения этого явления он сформулировал свой закон «убывающей отдачи капитала»602. Кризис наступит тогда, предупреждал Рикардо, когда «весьма низкая норма прибыли остановит всякое накопление…»603.

«Норма прибыли, служит стимулом капиталистического производства (подобно тому, как увеличение стоимости капитала служит его единственной целью)», – подтверждал спустя более полувека К. Маркс604. Маркс подтвердил и объективность закона убывающей отдачи капитала, отметив что «при том огромном значении, какое имеет этот закон для капиталистического производства, можно сказать, что он составляет тайну, над разрешением которой бьётся вся политическая экономия со времени Адама Смита»605. Указав на объективные недостатки и ошибки работ предшественников, К. Маркс, исходя из своей теории прибавочной стоимости, сформулировал свой «Закон тенденции нормы прибыли к понижению»606.

Наглядный пример действия этого постулата давал глобальный кризис конца XIX в.: «в течение последних пяти лет процентные ставки здесь (в Америке) значительно сократились», писал в 1898 г. американский экономист Ч. Конант, Причина этого кроется в том, что «капитал, превосходящий спрос, более не нужен, и он начинает застаиваться…». В поисках своего применения капитал бросается во все более рискованные предприятия, основанные на принципах «ограниченной ответственности и выпуска оборотных ценных бумаг, что способствовало усилению… кризисов. Но все чаще в последние годы они были следствием тщетных поисков сфер безопасных капиталовложений, которые не удавалось найти. Создание бесполезных заводов, увеличение числа не приносящих прибыль предприятий способствовали переполнению рынка продукцией, которая не может быть потреблена, даже если все средства общества будут брошены на потребление»… Затоваривание «в свою очередь, ликвидировало прибыль, обанкротило крупные корпорации и разорило инвесторов»… «Американские инвесторы не желают