Арабо-израильский конфликт в ракурсе советской политики: достижения и потери (1950-е-1967 гг.) - Татьяна Всеволодовна Носенко

сдерживания, прибегая под предлогом борьбы с коммунистической угрозой к прямым военным интервенциям и секретным операциям в попытках сохранить на Ближнем Востоке благоприятную для западных интересов политическую обстановку. Советская пропаганда обличала силовые методы Запада как империалистическое орудие, нацеленное на подрыв независимости и суверенитета арабских государств. Это позволяло Советскому Союзу набирать очки на международной арене, закрепляя за собой статус ведущей антивоенной, антиколониальной силы. Позиционирование себя в качестве защитника освобождавшихся от колониальной зависимости стран уже в период Суэцкого кризиса нашло свое продолжение в политике СССР в кризисных ситуациях второй половины 1950-х гг. Военные маневры в приграничных регионах и демонстрация своих военно-морских сил, намеренное напоминание о возросших возможностях в военно-стратегической области — весь этот арсенал предупредительных военных мер становился неотъемлемой чертой советской политики в ближневосточном конфликте. В то же время советское руководство тщательно избегало открытого прямого вмешательства на Ближнем Востоке, хорошо осознавая опасность перерастания локальных конфликтов в глобальное столкновение сверхдержав.

Для Советского Союза вступление на ближневосточную арену в качестве самостоятельного игрока стало несомненной внешнеполитической победой. Политика отстранения СССР от решения ближневосточных проблем, проводившаяся бывшими колониальными державами и США в первые послевоенные годы, очевидно, потерпела провал. Но если в двусторонних отношениях с арабскими странами зоны конфликта это дало положительный эффект, то в поисках решения конкретных арабо-израильских проблем СССР фактически никак себя не проявлял.

Во-первых, сказывалось опасение, что какие-либо инициативы в этой сфере нарушат довольно хрупкое взаимодействие с арабскими странами, которое во многом выстраивалось за счет принятия их позиции в конфликте с Израилем. Во-вторых, в оценках политики Израиля преобладал не столько трезвый анализ региональной ситуации, сколько незыблемый взгляд на еврейское государство как исполнителя воли империалистического Запада. Это препятствовало выработке непредвзятого взгляда на реальные интересы и потребности Израиля. В-третьих, решающую роль в формировании внешнеполитической линии на Ближнем Востоке играли руководители, выросшие из «сталинской шинели».

И хотя Н.С. Хрущев провозгласил курс на мирное сосуществование с капиталистической системой, ему же принадлежала неоднократно повторявшаяся в разных вариациях тирада в адрес Запада «мы вас похороним». В этой борьбе за вытеснение капиталистической системы из мировой истории важная роль отводилась антиколониальным национально-освободительным движениям. Первостепенной задачей в ближневосточном конфликте, в котором видели, прежде всего, намерения империализма задушить стремление арабов к независимости, являлось предоставление Египту и Сирии всех средств, в том числе и вооружения, для обеспечения их безопасности. В результате миролюбивые инициативы Советского Союза не вызывали доверия Запада, а снабжение оружием врагов Израиля способствовало все большей милитаризации региона и развитию гонки вооружений.

Глава 3

СОВЕТСКАЯ ПОЛИТИКА НАКАНУНЕ И В ПЕРИОД АРАБО-ИЗРАИЛЬСКОЙ ВОЙНЫ В 1967 г.

3.1. Египет в центре внимания нового советского руководства

На пленуме ЦК КПСС в октябре 1964 г. НС. Хрущев был отстранен от всех занимаемых государственных и партийных должностей и отправлен в отставку. Часть претензий, предъявленных к его руководству страной, была связана с его политикой на Ближнем Востоке, прежде всего, в отношении Египта. Его действия в период Суэцкого кризиса были названы политическим авантюризмом, из-за которого Советский Союз чуть было не оказался втянутым в большую войну. Жесткой критике подверглись отношения с Г.А. Насером и особенно присвоение ему звания героя Советского Союза, в то время как он, по словам докладчика на пленуме, «душил коммунистов» и провозглашал источником «арабского социализма» Коран{377}.

Однако смена лидера не означала смену генерального курса на Ближнем Востоке. Новое советское руководство не замедлило подтвердить египтянам, что советская политика в отношении Египта остается без изменений. Уже в ноябре 1964 г. египетская делегация во главе с вице-президентом ОАР А.Х. Амером была принята в Кремле. Избранный Первым секретарем ЦК КПСС Л.И. Брежнев заверил египетских руководителей, что происшедшие в СССР изменения никак не повлияют на советскую политику в отношении арабского мира{378}. В декабре 1964 г. прибывший на празднование годовщины египетской революции А.Н. Шелепин[67] был свидетелем того, как Г. Насер в своей речи перед ликующей толпой в довольно оскорбительном тоне осуждал США за попытки оказывать давление на Египет угрозами сокращения экономической помощи{379}. Американцам не нравилась поддержка Насером повстанцев Конго, которая, как указывал президент Л. Джонсон в своем письме египетскому лидеру{380}, открывала дорогу в эту страну Советскому Союзу и Китаю. Но именно такая позиция Египта в конфликтах в афро-азиатском мире была близка Москве, поскольку она противоречила интересам Запада.

Советская поддержка Египта была подкреплена практическими действиями. Во исполнение своих угроз президент Джонсон значительно сократил поставки пшеницы в Египет, осуществлявшиеся по программе помощи развивающимся странам. Во избежание нехватки важного продовольственного продукта в Египте советское правительство дало указание перенаправить в Александрию суда с зерном, направлявшиеся в СССР из Канады и Австралии{381}.

Прибывший с официальным визитом в Москву в августе 1965 г. Г. Насер и его соратники были приняты новым советским руководством как привилегированные гости. Л.И. Брежнев, А.Н. Косыгин и другие руководители явно старались убедить египтян, что развитие отношений сотрудничества с их страной было не единоличным выбором Хрущева, а партийно-государственной политикой. Брежнев не поскупился на самые выспренние дифирамбы в адрес египетского президента, назвав его «одним из самых выдающихся лидеров национально-освободительного движения в Африке и на Ближнем Востоке». В совместном коммюнике по завершении визита было подтверждено тесное сотрудничество между двумя странами в политической, экономической, культурной и других областях и подчеркнуто расширение дружественных связей на основе равноправия и взаимоуважения{382}. Все заключенные ранее соглашения по поставкам советского оружия и оборудования продолжали исполняться, несмотря на большие долги Египта по их оплате. Г. Насеру даже удалось договориться о списании около 500 млн долл, долга за военные поставки{383}.

Правда, довольно быстро безграничная щедрость периода Хрущева сменилась сдержанностью нового советского руководства в оказании помощи Египту. Было сокращено кредитование египетской экономики, а Насеру предложили провести реформы для ее оптимизации и строить отношения с Советским Союзом на основе взаимовыгодной торговли{384}. Во время визита А.Х. Амера в Москву в ноябре 1966 г. ему так и не удалось добиться согласия советских руководителей на поставки дополнительных партий танков, а также новейших самолетов МиГ–25. Амеру было указано, что у египетских летчиков нет достаточной подготовки для управления такой сложной техникой. На официальном обеде в честь гостей Брежнев поставил Амера в довольно унизительное положение, сравнив египтян с ребенком, который требует сложную игрушку, не имея ни малейшего представления, как с ней обращаться{385}. Маршал затаил