Ни одна демократия не длится вечно - Эрвин Чемерински

14. См., например: Martin H. Redish, Constitutional Limitations on Congressional Power to Control Federal Jurisdiction: A Reaction to Professor Sager, 77 Nw. U. L. Rev. 143 (1982); Neuborne, supra note 11, p. 1124; см. также: Michael E. Solimine and James L. Walker, Constitutional Litigation in Federal and State Courts: An Empirical Analysis of Judicial Parity, 10 Hastings Const. L. Q. 213, 230–231 (1983) («Однако из этого не следует, что выборы судей штатов… будут влиять на последующие решения избранных судей»).

15. Gwynn Guiford, 117 Years of Data Show Why Today’s Supreme Court Nominees Have More Influence than Ever, Quartz, July 10, 2018.

16. Linda Greenhouse, How Long Is Too Long for the Court’s Justices? New York Times (January 16, 2005).

17. David Fishbaum, The Supreme Court Has a Longevity Problem, but Term Limits on Justices Won’t Solve It, Harv. Business Rev. (July 13, 2018).

18. Я подробно рассматриваю этот вопрос в: Erwin Chemerinsky, The Case Against the Supreme Court (2014).

19. Race and Voting, Constitutional Rights Foundation, 2023, короткий URL: https://kurl.ru/lEdvt.

20. Michael J. Pitts, The Voting Rights Act and the Era of Maintenance, 59 Ala. L. Rev. 903, 909–910 (2008).

21. J. Morgan Kousser, The Shaping of Southern Politics: Suffrage Restriction and the Establishment of the One-Party South, 1880–1910, 67–68 (1974).

22. Id.

23. Id.

24. Id.

25. Id.

26. Id.

27. South Carolina v. Katzenbach, 383 U. S. 301 (1966).

28. Georgia v. United States, 411 U. S. 526 (1973); City of Rome v. United States, 446 U. S. 156 (1980); Lopez v. Monterey County, 525 U. S. 266 (1999).

29. Fannie Lou Hamer, Rosa Parks, and Coretta Scott King Voting Rights Act Reauthorization and Amendments Act of 2006: Hearing on H. R. 9, 152 Cong. Rec. (2006) (statement of Rep. F. James Sensenbrenner), короткий URL: https://kurl.ru/wSbQc.

30. Fannie Lou Hamer, Rosa Parks, and Coretta Scott King Voting Rights Act Reauthorization and Amendments Act of 2006: Congressional Purpose and Findings, Pub. L. 109–246, § 2(b) (9), 109th Cong., July 27, 2006.

31. Дело «Shelby County, Alabama v. Holder», 133 S. Ct. 2612, 2639 (2013), со ссылкой на: H. R. Rep. No. 109–478, p. 21.

32. Id., p. 26–43.

33. Election 2016: Restrictive Voting Laws by the Numbers, Brennan Center for Justice at NYU Law, September 28, 2016.

34. Id.

35. Shelby County, supra note 31, p. 2631.

36. Shelby County, Alabama v. Holder, 679 F. 3rd 848, 901 (D. C. Cir. 2012).

37. Shelby County, supra note 31, p. 2625 (ссылки опущены).

38. Id., p. 2624.

39. Id., p. 2623–2624.

40. Id., p. 2649 (Ginsburg, J., dissenting). Судья Гинзбург привела несколько примеров федеральных законов, которые по-разному относятся к тем или иным штатам.

41. Brnovich v. Democratic National Committee, 141 S. Ct. 2321, 2353 (Kagan, J., dissenting).

42. Mobile v. Bolden, 446 U. S. 55, 79–80 (1980).

43. Democratic Nat‘l Comm. v. Hobbs, 948 F. 3rd 989, 999 (9th Cir. 2020).

44. Brnovich, supra note 41, p. 2340 («Мы также не считаем полезной здесь модель неравномерного воздействия, используемую в делах по разделу VII и Закону о справедливом жилье»).

45. Id., p. 2338.

46. Id.

47. Id., p. 2339.

48. Id.

49. Id., p. 2351 (Kagan, J. dissenting).

50. Id., p. 2356.

51. В июне 2023 года дело Allen v. Milligan, 143 S. Ct. 1487 (2023), не изменило и не ослабило положения закона о том, когда раздел 2 может быть использован для оспаривания решений избирательных округов как дискриминационных по расовому признаку. Решение было принято пятью голосами против четырех, и судья Кавано, один из судей большинства, предположил, что раздел 2 может быть неконституционным, поскольку больше не нужен для борьбы с расовой дискриминацией.

52. Citizens United v. Fed. Election Comm’n, 130 S. Ct. 876 (2010).

53. McConnell v. Fed. Election Comm’n, 540 U. S. 93, 128–129 (2003).

54. Citizens United, supra note 52.

55. Id., p. 907 (ссылки опущены).

56. Id., p. 913.

57. Id., p. 929 (Stevens, J., dissenting).

58. Id., p. 948–949. Судья Скалиа написал особое мнение, в котором ответил на это и произвел защиту корпоративных политических расходов с позиций оригинализма. Id., p. 925 (Scalia, J., concurring).

59. Id., p. 930.

60. Id., p. 979 (Stevens, J., dissenting).

61. Georgia Lyon, How Does the Citizens United Decision Still Affect Us in 2022? Campaign Legal Center, January 21, 2022.

62. Richard L. Hasen, The Decade of Citizens United, Slate (December 19, 2019).

63. McCutcheon v. Fed. Election Comm’n, 134 S. Ct. 1434, 1440–1441 (2014).

64. Merrill v. Milligan, 142 S. Ct. 879 (2022).

65. Id., p. 884 (Kagan, J., dissenting).

66. Singleton v. Merrill, No. 2: 21–CV-1291–AMM, 2022 WL 265001, at *2 (N. D. Ala. Jan. 24, 2022), cert. Granted sub nom. Merrill v. Milligan, 142 S. Ct. 879 (2022).

67. Allen v. Milligan, 143 S. Ct. 1487 (2023).

68. Merrill, supra note 64, p. 882 (Roberts, C. J., dissenting).

69. Id., p. 879 (Kavanaugh, J., concurring).

70. Purcell v. Gonzalez, 549 U. S. 1, 3 (2006) (per curiam).

71. Id., p. 5–6 (2006) (per curiam).

72. Republican Nat’l Comm. v. Democratic Nat’l Comm., 140 S. Ct. 1205, 1206–1207 (2020) (per curiam).

73. Id., p. 1209 (Ginsburg, J., dissenting).

74. Id., p. 1207 (Kavanaugh, J., concurring).

75. Id.

76. Allen, supra note 67, p. 1487.

6. Вчера и сегодня

Расовое неравенство сохраняется и угрожает демократии

В 1987 году, когда американцы отмечали двухсотлетие принятия Конституции США, судья Верховного суда Тергуд Маршалл выступил с неожиданным заявлением. В речи перед членами Ассоциации патентного и торгового права Сан-Франциско, позже опубликованной в академическом юридическом журнале Vanderbilt Law Review, Маршалл заявил, что исходный текст Конституции был глубоко расистским [1].

Маршалл, посвятивший карьеру работе юристом в NAACP (National Association for the Advancement of Colored People — Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения), принимал активное участие в 32 слушаниях в Верховном суде, выиграв 29 из них, включая знаменитое дело «Браун против Совета по образованию» (Brown v. Board of Education) [2]. До назначения в Верховный суд в 1967 году президентом Линдоном Джонсоном (когда он стал первым чернокожим его членом) он занимал должности судьи Федерального апелляционного суда и генерального солиситора[33] США — высшего представителя федерального правительства в Верховном суде.

В своей резкой речи Маршалл заявил, что «государство, созданное отцами-основателями, изначально было порочным» [3]. Он обратил внимание на первые слова преамбулы Конституции: «Мы, народ…», — подчеркнув, что они фактически подразумевали, что обращенные в рабство люди не входят в понятие «народ» [4]. Маршалл констатировал очевидное: Конституция защищала институт рабства, поскольку южные штаты иначе не ратифицировали бы ее.

«Конечно, в этот юбилейный год, когда упоминается