П.А. Столыпин: реформатор на фоне аграрной реформы. Том 1. Путь к политическому олимпу - Сергей Алексеевич Сафронов

течение 1903 г. губернатор воспользовался постановлением 17 раз. В конце того же года положение об усиленной охране по просьбе П.А. Столыпина было продлено еще на один год, то есть до 1 декабря 1904 г. А в сентябре 1904 г. он вновь ходатайствовал о продлении его действия на 1905 г., мотивируя свои требования неспокойным положением в губернии, особенно в сельской местности. Примечательно, что П.А. Столыпин в своих донесениях правительству считал 1904 г. значительно более спокойным, чем предыдущий, отмечая сокращение числа крестьянских выступлений, ослабление революционной агитации. Тем не менее он предпочитал иметь расширенные полномочия. П.А. Столыпин обычно был склонен управлять чрезвычайными методами. В связи с изменением внутриполитического курса, вызванным действиями министра внутренних дел П.Д. Святополка-Мирского, П.А. Столыпину было предоставлено лишь право издавать обязательные постановления, чем он весьма активно пользовался в 1905 г.

Таким образом, самые первые шаги Саратовского губернатора были направлены на укрепление губернских правительственных структур, непосредственно связанных с жизнедеятельностью крестьян. От этого, по мнению П.А. Столыпина, зависело успешное искоренение всякой попытки покушения крестьян на помещичью собственность. Одновременно с укреплением репрессивного и административного аппарата П.А. Столыпин внимательно следил за событиями, происходившими в сельской местности, мгновенно реагируя на возникающие крестьянские волнения. Чаще всего меры воздействия на крестьянскую массу носили дискретный характер с целью подавления уже начавшихся волнений либо их предупреждения. Считая, что малейшее снисхождение и попустительство со стороны власти недопустимо, так как лишь укрепляет в крестьянах чувство безнаказанности, П.А. Столыпин принимал меры оперативно и жестко. Наказание, полагал он, должно быть неотвратимым.

Как правило, полагаясь полностью на сведения, полученные от исправников или земских начальников, губернатор отдавал им распоряжения о необходимости применения соответствующих мер. Так, за покушение на землю помещицы Шуваловой, выразившееся в угрозе захвата земли в случае, если она не согласится уменьшить арендную плату, трое крестьян с. Малые Копены Аткарского уезда были подвергнуты в 1903 г. двухнедельному аресту за нарушение обязательного постановления. Также за нарушение обязательного постановления был подвергнут аресту крестьянин Ф. Иванов за распространение среди крестьян слухов о будущей прирезке земли. Кроме того, стремясь не допустить складывания политически неблагоприятной ситуации в деревне, П.А. Столыпин предпринимал предупредительные меры. Так, в мае 1903 г. на основе положения об усиленной охране он выслал из губернии 16 крестьян Петровского уезда. И хотя крестьяне за недостаточностью улик были оправданы судом, в связи с делом о поджогах хлеба местных помещиков, губернатор, целиком полагаясь на местную полицию, признавшую их нравственно виновными в поджогах, все же счел необходимым крестьян выслать. Также за подозрение в неблагонадежности по ходатайству П.А. Столыпина было выслано 11 крестьян Балашовского уезда, где в течение 1903 г. было зарегистрировано более семидесяти поджогов.

Однако простая высылка неблагонадежных за пределы губернии для П.А. Столыпина была мерой недостаточной. Узнав от исправника, что причиной возобновившихся пожаров в Петровском уезде является пагубное влияние на крестьян с. Урлейки Ф. Седова, высланного за участие в аграрных волнениях в соседнюю Пензенскую губернию, губернатор добился в Министерстве внутренних дел запрета Ф. Седову проживания и в Пензенской губернии. А в апреле 1904 г., относительно спокойном, по мнению самого П.А. Столыпина, он высказался против сокращения срока ссылки крестьянину Серкову, ходатайствовавшему в Министерство внутренних дел о досрочном возвращении в Саратов из Олонецкой губернии по состоянию здоровья. Получив сведения от сердобского исправника о том, что местные крестьяне ожидают возвращения Серкова, являвшегося уполномоченным местного сельского общества по ходатайству о земле, принадлежащей местному помещику, чтобы вновь предъявить на нее притязания, губернатор в послании в Министерство внутренних дел указал на нежелательность досрочного возвращения Серкова. Так он надеялся сохранить спокойствие в данной местности.

В умиротворении крестьян П.А. Столыпин полагался не только на чиновников местной полиции, но и принимал в нем личное участие. Так, объезжая губернию с ревизиями и встречаясь с крестьянами, слыша жалобы по поводу малоземелья, он отвечал обещанием прирезки земли, чем вызывал недоумение сопровождавших его земских начальников. Обещая землю, П.А. Столыпин, однако, предусмотрительно не указывал, каким образом земля может быть получена. Действуя таким образом, губернатор надеялся, с одной стороны, успокоить крестьян, а с другой – повысить в их глазах авторитет местной власти.

В экстренных случаях, когда угрозы крестьян в адрес местных помещиков переходили от слов к делу, П.А. Столыпин предпочитал меры более жесткие, чем просто увещевания, выезжая на место в сопровождении войск. Так, в 1903–1904 гг. им были предприняты поездки в с. Шепелевку Балашовского уезда, известную серией поджогов и работой нелегального кружка, и в с. Мордовый Карай, в котором произошла порубка леса помещика Н.Н. Львова, а также в д. Дурасовку Аткарского уезда, крестьяне которой захватили луга помещика Юрьевича.

Схема действий губернатора, с помощью которой он добивался примерного поведения крестьян, везде была неизменно одинаковой. Собирая на сельский сход крестьян, П.А. Столыпин под угрозой расправы и оставления казаков в селе на неопределенный срок выявлял зачинщиков волнений, подвергал их аресту и отправлял в тюрьму для последующего дознания и суда. Далее по предварительно составленному местной полицией списку все политически неблагонадежные лица подвергались аресту или штрафу за нарушение обязательного постановления губернатора[269].

Считая арест мерой недостаточной, П.А. Столыпин требовал от крестьян признания их вины за содеянное, добивался принятия крестьянами извинительного приговора. В случае же их упорства он оставлял в селе казачью команду, находя эту меру весьма действенной. В августе 1903 г. губернатор оставил казаков в с. Шепелевке, предписав последним показать местным крестьянам пример того, как русский человек и честный солдат служит царю и охраняет местных землевладельцев. При этом все расходы по постою были возложены на крестьян. В сентябре 1904 г. по просьбе крестьян команда была отозвана П.А. Столыпиным, который пригрозил, что в случае повторения беспорядков «взыщет с двойной строгостью». Удовлетворенный действиями казаков, губернатор объявил им благодарность. В д. Дурасовке оставленная губернатором казачья команда в течение двух дней сумела внушить крестьянам, как отмечал П.А. Столыпин, «известный трепет». В результате губернатор добился своей цели. Крестьяне составили приговор на имя начальника губернии, признав свою вину и обещая не покушаться более на землю помещика Юрьевича.

Действия П.А. Столыпина вызвали одобрение Санкт-Петербурга. Летом 1904 г. ему была объявлена благодарность министра внутренних дел В.К. Плеве за быстрое и энергичное восстановление порядка в Аткарском уезде[270]. Подавляя сопротивление крестьян силой, П.А. Столыпин одновременно заботился о восстановлении помещичьей собственности, требуя возвращения украденного. В Мордовом Карае в 1904 г. он с помощью казаков, которые, по свидетельству очевидцев, избивали крестьян, заставил вернуть помещику Львову похищенный