Монархия в XXI веке - Константин Валерьевич Малофеев

должен отправлять функции и выполнять обязанности конституционного монарха как главы государства. (2) Король обязан осуществлять все то, что соответствует его должностным функциям, полномочиям и обязанностям в соответствии с положениями настоящей Конституции и всех других действующих законов, а также обязан неукоснительно и добросовестно соблюдать все требования, закрепленные в должностной присяге Короля и приведенные в Приложении 1 к настоящей Конституции».

На производный характер власти короля указывает и присяга, которую он произносит при восшествии на престол и в которой клянется повиноваться и следовать положениям конституции, что можно трактовать как констатацию с его стороны исходной данности народного суверенитета.

Таким образом, источником власти короля Лесото следует считать народ.

Текст присяги монарха. Часть 1 ст. 51 гласит: «Лицо, вступающее в должность Короля, в кратчайший срок после того, как оно было определено в качестве лица, являющегося престолонаследником, а также непосредственно перед началом исполнения своих обязанностей и отправлением соответствующих его должности функций и полномочий (или в случае с лицом, также определенным престолонаследником, но которое в тот момент было младше двадцати одного года – так скоро, как только это возможно после достижения им этого возраста, и непосредственно перед началом выполнения своих обязанностей) принимает и подписывает присягу о надлежащем выполнении своих обязанностей, которая изложена в Приложении 1 к настоящей Конституции».

При этом в ч. 3 той же статьи указано: «Процедуры приведения Короля или, в зависимости от конкретных обстоятельств, Регента к присягам, перечисленным в предыдущих положениях настоящей статьи, должны быть исполнены Главным судьей, который должен вести церемонию принятия присяги Королем или Регентом, присягающими Главному судье в его присутствии (или, в отсутствие Главного судьи, судье Апелляционного Суда или какому-либо другому судье Высокого Суда), а также в присутствии судей Апелляционного Суда, судей Высокого Суда, министров Правительства Лесото, а также других авторитетных представителей Правительства Лесото и входящих в него лиц, равно как и подчиненных ему органов государственной власти и управления, которые могут физически присутствовать на этой церемонии».

В приложении первом к конституции Лесото приведен текст королевской присяги:

В присутствии Всемогущего Бога и при полном осознании долга и ответственности, предполагаемых нахождением на высокой должности Короля (Регента), а также отдавая себе отчет в том, что эта присяга имеет обязательную силу, я действительно клянусь, что я буду повиноваться и следовать положениям Конституции и всех других законов Лесото, клянусь, что я буду исполнять свои обязанности таким образом, чтобы оберегать сущность монархии как символа единства народа Басото, и что я, соответственно, буду воздерживаться от привлечения монархии к участию любыми способами в политике или в деятельности какой-либо политической партии или группы.

И ДА ПОМОЖЕТ МНЕ БОГ.

Приведен к присяге в моем присутствии в этот день

«___»__________.

Статус монарха и его отношение к религиозным институтам. В части 1 ст. 48 предусмотрено, что «Королю полагается иметь цивильный лист, который может быть составлен Парламентом, за выплаты в соответствии с которым должен нести ответственность Консолидированный фонд, а размер выплачиваемых на его основании денежных сумм не может быть уменьшен в течение всего периода пребывания Короля в своей должности».

Согласно части 1 ст. 49 монарх пользуется иммунитетом от налогообложения: «Король освобождается от уплаты налогов с денежных средств, выделяемых на содержание Короля и членов его семьи, со всех доходов, которые поступают к нему в частном порядке, и со всего имущества, принадлежащего ему на правах личной собственности».

Кроме того, в ч. 3 ст. 49 предусмотрено, что «Король также обладает иммунитетом от принудительного завладения и изъятия его личной собственности и имущества, а также от принудительного приобретения любой его доли в этом имуществе и собственности, прибыли от владения, пользования и распоряжения ими, а также прав на эту собственность или имущество».

Согласно ст. 50 монарх пользуется иммунитетом от участия в судопроизводстве и судебного преследования: «(1) В течение всего периода пребывания лица в должности Короля оно обладает иммунитетом от любого судебного преследования, а также от участия в гражданском судопроизводстве по любому предмету или объекту гражданско-правового спора, иска, поданного в отношении него как частного лица, а также иммунитетом от участия в уголовном судопроизводстве в связи с совершением действий или бездействием во время исполнения должностных обязанностей или пребывания в статусе частного лица. (2) В течение всего периода исполнения лицом обязанностей Короля или Регента в соответствии со статьей 45 (часть 3)[250] настоящей Конституции оно не может подвергаться уголовному преследованию за совершение действий или бездействие как в статусе официального лица, так и в статусе частного лица, оно также не может быть участником гражданского судопроизводства и ему не могут быть предъявлены требования о восстановлении и защите нарушенных им как частным лицом прав».

По рекомендации премьер-министра король назначает главного судью Высокого суда (ч. 1 ст. 120), председателя Апелляционного суда (ч. 1 ст. 124), членов Комиссии по правам человека (ст. 133В), омбудсмена (ч. 1 ст. 134), генерального прокурора (ч. 1 ст. 140), генерального аудитора (ч. 1 ст. 142), представителей Лесото за рубежом (ч. 1 ст. 143), главнокомандующего Силами обороны (ч. 4 ст. 145), комиссара полиции (ч. 3 ст. 147).

По рекомендации Государственного совета король назначает членов Независимой избирательной комиссии (ч. 1 ст. 66) и частично членов Национального консультативного совета по вопросам планирования (п. (а) ч. 1 ст. 105).

По рекомендации Комиссии по вопросам судебной службы король назначает членов Комитета по помилованию (ч. 1 ст. 102), рекомендациям которого он обязан следовать при осуществлении своего права на помилование (ч. 2 ст. 101); членов Комиссии по вопросам государственной службы (ч. 1 ст. 136); младших судей Высокого суда (ч. 2 ст. 120) и судей Апелляционного суда (ч. 2 ст. 124). При этом Комиссия по вопросам судебной службы состоит из главного судьи в статусе председателя, генерального прокурора, председателя Комиссии по вопросам государственной службы и еще одного члена, назначаемого королем по рекомендации главного судьи из числа лиц, которые занимают или занимали высокие судейские должности (ч. 1 ст. 132).

Порядок престолонаследия. Статья 45 конституции гласит:

(1) В соответствии с обычным правом Лесото Коллегия вождей[251] может в любое время назначить лицо (или лиц в порядке преимущественного права), которые наделяются правом наследовать должность Короля, посредством возложения на них права престолонаследования как после смерти Короля, так и в случае, если эта должность станет вакантной по иной причине, и если имеется лицо, которое было ранее назначено престолонаследником в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей статьей, и способное, в соответствии с обычным правом Лесото, исполнять обязанности Короля, а также осуществить акт престолонаследия, то это лицо (или если есть больше, чем один такой человек, то тот один из них, кто был назначен лицом, имеющим первоочередное право на наследование должности Короля) должно стать Королем[252].

(2) Если после смерти лица, находившегося в