Россия на экономических фронтах Первой мировой войны - Андрей Юрьевич Павлов

посольство в Петрограде официально проинформировало российское правительство о решении как можно быстрее прекратить все контракты на нефтепродукты[629]. Причинами такой перемены, по-видимому, стало решение правительства Румынии запретить вывоз бензина из страны без получения в каждом конкретном случае специального разрешения. Таким образом, необходимость превентивных закупок для предотвращения экспорта бензина во вражеские страны оказалась уже не столь насущной, как раньше. К тому же, как и в случае с зерном, Великобритания и Франция не могли вывозить купленные нефтепродукты, а возможности хранить их на месте были ограниченными.

Для России дело обстояло несколько проще, поскольку вывоз в Россию был в принципе возможен, хотя проблема хранения приобретенного бензина все равно стояла достаточно остро. По данным Поклевского-Козелла, к середине февраля не хватало резервуаров примерно на 6 тыс. тонн бензина[630]. К началу апреля 1915 г. российская доля закупленного союзниками в Румынии бензина составляла около 17 тыс. 500 тонн легкого и 10 тыс. 600 тонн тяжелого[631]. Периодически к союзникам обращались частные фирмы из России с предложениями продать им нефтепродукты для вывоза в Россию и перепродажи там. Из-за роста цен на бензин и повышения спроса в России такие сделки сулили перекупщикам серьезную прибыль. Поклевский-Козелл считал, что выгоднее централизованно вывезти бензин в Россию и уже там использовать его для снабжения армии и флота, однако если это слишком сложно и затратно, то можно продавать его частным фирмам и лицам, которые сами позаботились бы о вывозе. В связи со сложившейся ситуацией союзники готовы были согласится как на выделение российской доли из общих объемов, так и на продажу закупленного бензина частным покупателям из России даже с убытком, только бы решить проблему с хранением регулярно пополнявшихся запасов. По той же причине российский посланник полагал возможным действовать по схеме, определенной в контракте с одной из фирм. Очевидно, предвидя возникновение проблем с хранением и вывозом, в контракт изначально включили условие, согласно которому фирма соглашалась выкупить обратно половину проданного бензина, если этого пожелают союзные миссии. При этом цена обратного выкупа понижалась с 250 до 230 франков за тонну. Потери для союзников при проведении такой операции составили бы около 32 тыс. франков, но Поклевский-Козелл, а также его французский и английский коллеги готовы были пойти даже на это[632].

Против продажи запасов бензина на месте в Румынии выступало российское Военное министерство, стремившееся получить его для удовлетворения нужд армии и флота. В феврале 1916 г. адмирал М. М. Веселкин, командовавший Экспедицией особого назначения на Дунае, получил письменное разрешение от Костинеску на вывоз бензина, а также нефти и нефтепродуктов в Россию[633]. Военное министерство всерьез было настроено вывезти бензин, но разрешения румынских властей оказалось недостаточно. В июне 1916 г. Поклевский-Козелл направил в Петроград точные сведения относительно принадлежавших союзникам в Румынии запасов бензина. По его данным запасы эти в общей сложности составляли 49 тыс. 83 тонны легкого и 31 тыс. 963 тонны тяжелого бензина, а доля России в этих объемах составляла 16 тыс. 361 тонну легкого и 10 тыс. 654 тонны тяжелого бензина[634]. Если сравнить эти цифры с данными, которые он предоставлял в апреле 1915 г., получается, что с тех пор бензин практически не вывозился из Румынии и не продавался кому-то внутри страны. Столь значительные объемы грузов требовали проведения масштабной транспортной операции, для которой явно не хватало средств. В июне 1916 г. российское правительство рассматривало возможность заключения контракта на доставку бензина из хранилищ к русской границе с каким-либо частным лицом[635]. Дело долго не двигалось с мертвой точки, по крайней мере в сентябре 1916 г., уже после вступления Румынии в войну, вопрос все еще не был решен. Тогда российские власти еще только обсуждали разные варианты и способы вывоза бензина в Россию[636].

В 1915–1916 гг. лишь сравнительно небольшие партии бензина, принадлежавшего странам Согласия, вывозились из Румынии. Так, в апреле 1915 г. три союзные миссии совместно выдали разрешение на продажу около 25 тонн (1500 пудов) легкого бензина земским учреждениям Бессарабии[637]. В первой половине 1915 г. бензин также поставлялся в Сербию по просьбе дипломатической миссии этой страны[638]. В начале года было отправлено 200 тонн, в августе – еще 600 тонн. Власти Румынии вывозу бензина не препятствовали.

Параллельно с закупками бензина страны Согласия пытались убедить румынское правительство полностью прекратить вывоз нефтепродуктов в страны враждебной коалиции. По их настоянию Румыния осенью 1914 г. временно запретила вывоз бензина без особого разрешения. С этого времени, как и в случае с зерновыми, в Германию и Австро-Венгрию бензин вывозился только в обмен на заказанные ранее для Румынии товары, прежде всего предметы военного назначения. Например, по сведениям Поклевского-Козелла, в декабре 1914 г. румынское правительство согласилось разрешить вывоз в Германию и Австро-Венгрию 22 вагонов бензина в обмен на такое же количество вагонов со снарядами и 100 вагонов бензина в обмен на получение заказанной ранее партии в 6 тыс. револьверов[639]. Стараясь не вызвать негативной реакции со стороны Антанты, румынское правительство постаралось убедить ее представителей в вынужденном характере такого обмена. Российский посланник рекомендовал своему правительству относиться к этому спокойно и не делать резких заявлений, которые могли быть использованы румынскими сторонниками ориентации на Центральные державы[640].

В начале 1915 г. Поклевский-Козелл по собственной инициативе безуспешно предлагал румынскому правительству различные варианты введения полного запрета на вывоз нефтепродуктов. Брэтиану и министр финансов Костинеску считали, что ограничение экспорта может привести к остановке нефтеперерабатывающих предприятий, а это создаст проблемы с производством нефтепродуктов для внутреннего потребления. Когда же российский посланник предложил компенсировать убытки производителей, румынское политическое руководство высказало опасение, что полный запрет на вывоз нефтепродуктов мог быть воспринят Германией и Австро-Венгрией как недружественный шаг, подрывающий нейтралитет Румынии. Странам Антанты пришлось смириться с ограниченным запретом. Поклевский-Козелл писал: «Мне кажется, что при настоящих условиях нам трудно добиться большего от румынского правительства»[641].

После ограничения вывоза бензина вырос экспорт в Центральные державы керосина, содержавшего некоторый объем бензина, что запрещено не было. По поручению российского МИД Поклевский-Козелл обсудил вопрос о запрете на вывоз керосина с Брэтиану и Костинеску, но получил от них вежливый отказ[642]. Тогда он предложил начать также превентивные закупки керосина[643], но его инициатива не была реализована. Видимо, правительства союзных России государств не захотели брать на себя дополнительные расходы. Впрочем, Сазонов писал Поклевскому-Козеллу: «Вследствие трудности переработки керосина в бензин для нас гораздо важнее полное прекращение вывоза бензина и нефти, которую легко перерабатывать в бензин»[644].

С начала 1915 г. периодически возникали слухи о том,