П.А. Столыпин: реформатор на фоне аграрной реформы. Том 1. Путь к политическому олимпу - Сергей Алексеевич Сафронов

в российском обществе, подготовив почву для революции. Революция началась с расстрела рабочих в Санкт-Петербурге 9 января 1905 г. Вслед за событиями в столице забастовки охватили рабочих Москвы, Риги, городов Украины, Польши, Закавказья. Большинство выступлений проходило не только под экономическими, но и политическими лозунгами. С февраля 1905 г. возобновились крестьянские выступления. Начавшись в центральных губерниях, они перекинулись в Поволжье, Прибалтику, Польшу, Белоруссию, Закавказье. Крестьяне предприняли попытку самостоятельно решить аграрный вопрос за счет помещичьих земель. Значительно чаще крестьянство выдвигало политические требования.

События в Санкт-Петербурге оказали влияние и на Саратовскую губернию. 10 января 1905 г. из столицы в Саратов пришла телеграмма, в которой сообщалось, что по высочайшему повелению саратовскому губернатору предоставлялось право (вплоть до пересмотра «исключительных законоположений, но не долее 1 декабря 1905 г.»): а) издавать для Саратова и всей Саратовской губернии обязательные постановления по предметам, относящиеся к предупреждению нарушения порядка и государственной безопасности; б) устанавливать за нарушение «таковых обязательных постановлений взыскание, не превышающее трехмесячного ареста и денежного штрафа в 500 руб.», и в) «разрешать» в административном порядке дела о нарушениях, изданных согласно пункту а) постановлений. На этом основании П.А. Столыпин признал необходимым возобновить действие обязательного постановления, изданного для Саратовской губернии 19 апреля 1903 г.[300]

20 февраля 1905 г. при подавлении крестьянского выступления в дер. Вязовке и Мордовском Карае П.А. Столыпин разработал инструкцию о проведении военных экспедиций, на основе которой он боролся с революционными выступлениями в течение всего 1905 г. Она состояла из следующего порядка действий: 1) «в 4 часа дня – выступление на Вязовку 50 конных артиллеристов, 200 саратовских запасных и 5 казаков». При отряде состоял полицейский чиновник Львов. Прибыв в Вязовку, каратели остановились на «ужин и ночевку», в 5.30 утра, предварительно позавтракав, они двинусь к Караю; 2) в Мордовском Карае в это время уже находилось 4 роты солдат; 3) следование войск производилось следующим образом: впереди казаки, с обоих флангов – конные артиллеристы, пехота – поротно, запасные – пополуротно (восемь парных рядов). У изб зачинщиков они останавливались, урядники, при помощи пяти назначенных для этого казаков, делали обыск; 4) лошади П.А. Столыпина двигались позади отряда в повозке и при натиске толпы должны были прикрываться ротой солдат; 5) сам П.А. Столыпин и гражданское начальство следовали в середине отряда (позади казаков и впереди пехоты); 6) при появлении толпы казаки пытались разогнать ее нагайками, если это не удавалось, то к ним присоединялись артиллеристы. Когда толпа начинала бросаться камнями и палками, то казаки, выстроившись перед толпой, после троекратного предупреждения давали залп из револьверов; 7) если казакам не удавалось произвести залп из револьверов и толпа их оттесняла, то после троекратного звука рожка они отступали и залп давала пехота; 8) в случае нападения толпы сзади, конные артиллеристы бросались их разгонять нагайками и шашками, а задние четыре роты поворачивались кругом и в случае неудачного действия артиллеристов производили залп (конные при этом отступали к флангам отряда); 9) арестованных перемещали в середину отряда; 10) по окончании операции арестованных под конвоем двух рот отводили в арестантскую, а в случае нападения толпы отряд укрывался от него в домах местных обывателей, предварительно выгнав их на улицу[301].

Весной активизировалось крестьянское движение. Кроме общероссийских проблем саратовское крестьянство в 1905 г. переживало голод в связи с неурожаем. Нарастая в течение года, движение достигло своего апогея в октябре, охватив практически всю губернию. По масштабу и ущербу, нанесенному им, губерния лидировала в ряду других наиболее беспокойных областей. Всего в губернии было уничтожено 293 помещичьих имения. Активное участие в революционных событиях в стране приняла и земская либеральная интеллигенция. Под конституционными лозунгами она пыталась подчинить своему влиянию революционные силы. Радикализировались и саратовские либералы, лидеры которых принимали деятельное участие в общероссийском оппозиционном движении. В действиях саратовских либералов, стремившихся, сблизив позиции с демократическими слоями общества, подчинить последних своему контролю, П.А. Столыпин усмотрел революционные черты. В стране сложилось мощное антиправительственное движение, реально угрожавшее самодержавию. Положение власти осложнялось тем, что вооруженные силы, рассматриваемые правительством как главная опора в тех условиях, оказались захвачены широким размахом революционного движения. Под давлением революции власть шла на вынужденные уступки (указ 18 февраля 1905 г., закон 6 августа о законосовещательной Думе 1905 г., манифест 17 октября 1905 г.), надеясь таким образом сбить волну антиправительственных выступлений. Оценивая действенность этих попыток, П.А. Столыпин считал их нецелесообразными, так как они создавали условия, при которых любые оппозиционные силы могли действовать практически легально. Революция 1905–1907 гг. в корне изменила ситуацию как в губернии, так и в стране в целом. В новых условиях П.А. Столыпину пришлось действовать жестче и по-иному взглянуть на возможные реформы. Подавив крестьянское движение в губернии в 1903–1904 гг., П.А. Столыпин считал ситуацию благоприятной для проведения необходимых, с его точки зрения, земельных преобразований, но уже события весны–лета 1905 г. показали губернатору, что предлагаемые им в 1903–1904 гг. меры по решению земельного вопроса, так и оставшись нереализованными, не отвечают изменившейся ситуации.

Под влиянием земельной нужды и начавшегося в губернии в 1905 г. голода, осложнившего положение деревни, вновь вспыхнуло крестьянское движение. Весной оно охватило 6 уездов из 10, зарегистрировано было 68 выступлений, что было выше среднего общероссийского[302]. Причем наряду с требованием земли крестьяне все активней выдвигали и политические требования. Участились случаи неповиновения власти, отказа внесения выкупных платежей. Крестьянство превращалось в крупнейшую противоправительственную силу. Все это существенным образом влияло на представления П.А. Столыпина на крестьянский вопрос. Претерпели изменения его взгляды на судьбу надельного землевладения и общины, на крестьянскую личную собственность, роль Крестьянского банка.

23 марта 1905 г. П.А. Столыпиным было издано постановление, которое запрещало ношение оружия на улицах и публичных местах, распространялось оно на все города Саратовской губернии и посад Дубовку. Также торговцам не позволялась его продажа лицам, не имевшим разрешения на приобретение оружия от полицмейстера или уездного исправника. Виновные в нарушении данного постановления подвергались в административном порядке аресту до 3 месяцев или денежному взысканию до 500 руб.[303]

Весной–летом 1905 г. П.А. Столыпин выработал схему действий по пресечению и подавлению ожидаемого правительством всплеска крестьянского движения. Поскольку губерния не была объявлена на положении об усиленной охране, он считал имеющиеся у него полномочия недостаточными. Однако у губернатора по-прежнему имелось право издавать обязательные постановления. В январе 1905 г. он обратился в Министерство внутренних дел с просьбой о предоставлении ему права применять в губернии отдельные статьи положения об усиленной охране. В итоге ему было разрешено применять