Ни одна демократия не длится вечно - Эрвин Чемерински

создавать труд по вопросам, в которых я не хочу оказаться правым, — непросто. Хорошо бы ошибиться в убеждении, что американская демократия переживает кризис, а решения неочевидны. Много раз я думал отказаться от этого проекта, поскольку не находил четких ответов на имеющиеся вызовы. Но в итоге пришел к выводу, что важно честно оценить положение и состояние страны, обсудить проблемы и рассмотреть возможные пути их решения.

Я бесконечно благодарен тем, кто помог этой книге увидеть свет. Прежде всего — моему замечательному редактору Бобу Уэйлу. Он помог сформулировать основную идею книги, давал ценнейшие советы и делал критические замечания, проявляя огромное терпение, пока я бился над текстом. Это редактор, о котором мечтает любой автор, и мне повезло с ним работать.

Мой литературный агент Бонни Надель, как всегда, прекрасно справилась со всеми техническими моментами, благодаря чему данная книга действительно состоялась. Мы сотрудничаем над разными проектами уже более десяти лет, и я надеюсь, что впереди нас ждет еще много совместной работы.

Создание этой книги, как и все, чего я достигаю, стало возможным благодаря моему потрясающему ассистенту Уитни Мелло.

Несколько друзей прочитали части рукописи: Джоан Бискупик, Барри Фридман, Говард Гиллман, Джон Гулд и Берт Ньюборн. Все они, несмотря на занятость, нашли время сделать ценные замечания. Их советы были чрезвычайно полезны, и книга только выиграла бы, если бы я внял еще большему числу их рекомендаций. Ну а имеющиеся ошибки, разумеется, только на моей совести.

Я также благодарен участникам семинара в Berkeley Law, где получил полезные отзывы, и слушателям Cutler Lecture в William and Mary Law School, где представлял часть материалов из первой части книги.

Мне невероятно помогла талантливая группа исследователей: Маргарита Акопян, Николь Антонуччо, Джордан Бартон, Кэмерон Браун, Бейли Брайант, Даньонг Као, Джош Кайетано, Хейли Коттон, Эван Джестер, Эллисон Клей, Хантер Колон, Бенджи Мартинес, Лоуренс Мюнг и Рассел Верт.

Все, что я делаю, неизмеримо обогащается благодаря моей чудесной семье: Джеффу, Ким, Эндрю, Саре, Эми, Адаму, Кэтрин, Алекс и Маре.

Я посвящаю эту книгу своей жене, Кэтрин Фиск. Она обсуждала со мной каждую ее деталь, поддерживала, когда я сомневался, и, самое главное, наполняет каждый мой день любовью и радостью.

Примечания редакции

1

Период Реконструкции — период после Гражданской войны в США с 1865 по 1877 год, в течение которого в Соединенных Штатах решались проблемы реинтеграции в Союз потерпевших поражение в этой войне южных штатов Конфедерации и связанные с ними вопросы отмены рабовладения. — Здесь и далее в постраничных сносках — примечания редактора.

2

Джерримендеринг (gerrymandering) — англоязычный термин, не имеющий прямого аналога в русском языке и означающий произвольную «нарезку» избирательных округов с целью искусственного изменения соотношения политических сил в них и, как следствие, в целом на территории проведения выборов. Этот метод широко применяется в странах с мажоритарными выборами в парламент и сильной партийной системой.

3

Филибастер (от английского слова filibuster) — тактика обструкции законопроектов парламентским меньшинством путем забалтывания, затягивания споров о предмете законопроекта и «утапливания» предмета в большом количестве частных случаев и поправок, не всегда существенных. Филибастер как форма парламентской борьбы развился в сенате США, где продолжительность обсуждения, в отличие от палаты представителей, неограниченна.

4

Имеется в виду так называемый штурм Капитолия 6 января 2021 года сторонниками проигравшего тогда выборы президента Д. Трампа.

5

Сецессия — выход из состава государства какой-либо его части (субъекта или административно-территориальной единицы).

6

Исследовательский центр Пью (Pew Research Center) — некоммерческая организация. Основана в 2004 году, находится в Вашингтоне. Центр предоставляет информацию о социальных проблемах, общественном мнении и демографических тенденциях, формирующихся в США и мире.

7

Примечания автора в конце книги, в разделе «Примечания».

8

Фаустовская сделка — другое название сделки с дьяволом.

9

«Мистер Смит едет в Вашингтон», реж. Фрэнк Капра (1939), по рассказу Льюиса Р. Фостера «Джентльмен из Монтаны».

10

Согласно американской традиции, красный цвет символизирует Республиканскую, а синий — Демократическую партию США. Соответственно термин «красный штат» — это штат, традиционно на выборах отдающий предпочтение республиканцам, а «синий штат» — демократам. К «пурпурным» относятся т. н. колеблющиеся штаты, в которых в конкретный момент времени победу на выборах могут одержать и те и те.

11

«Роу против Уэйда» — историческое решение Верховного cуда США относительно законности абортов. Суть решения: женщина имеет право прервать беременность исключительно по собственному желанию до тех пор, пока плод не станет жизнеспособным. Примерный срок достижения жизнеспособности — 7 месяцев (28 недель); этот порог может быть снижен до 24 недель. 24 июня 2022 года Верховный суд США признал неконституционным 49-летний прецедент по делу «Роу против Уэйда». Теперь штаты снова смогут самостоятельно решать, разрешать аборты или нет.

12

The Articles of Confederation («Статьи Конфедерации и вечного Союза») — первый конституционный документ США, принятый в 1777 году и действовавший с 1781 по 1789 год. Установил систему управления вновь образуемого государства после провозглашения его независимости от Великобритании.

13

«Федералист № 68» (Federalist No. 68) — эссе из серии The Federalist Papers, опубликованное 12 марта 1788 года. Вероятно, написано Александром Гамильтоном под псевдонимом Публиус. Тема эссе — процесс избрания президента Соединенных Штатов. Название — «Способ избрания президента». Автор стремился убедить жителей Нью-Йорка в достоинствах предлагаемой Конституции, показывая преимущества непрямого избирательного процесса, описанного в первом разделе статьи II Конституции, над прямыми всенародными выборами.

14

Запрещена в РФ.

15

Джордж Уоллес-младший (George Corley Wallace, Jr.) — политический деятель, губернатор Алабамы на протяжении четырех сроков (с перерывами с 1963 по 1987 год), первоначально состоявший в Демократической партии и придерживавшийся умеренной позиции по расовому вопросу. На президентских выборах 1968 года он представлял «третью силу» — Американскую независимую партию, выступал как ярый сторонник сегрегации, а его результат (13,5 %) стал одним из самых высоких для кандидата от «несистемных» сил за всю историю США.

16

Congressional Globe — частное издание, публиковавшее протоколы и стенограммы заседаний, а также другие материалы конгресса США. Выходило в 1833–1873 годах (46 томов).