Как спрятать империю. Колонии, аннексии и военные базы США - Дэниел Иммервар

Базы не были чем-то новым для стратегии США. Еще в 1890-е гг. капитан Мэхэн предлагал обзавестись ими, чтобы американские корабли могли добираться до самых отдаленных уголков мира. Но система баз времен Мэхэна была довольно скромной и ограничивалась немногочисленными ключевыми точками в Тихом океане и Карибском море, такими как Пёрл-Харбор или залив Гуантанамо.

Теперь же эта система расширялась взрывообразно. Процесс начался в 1940 г., когда рузвельтовская администрация предоставила Британии 50 эсминцев в обмен на участки для военных баз на британских территориях в западном полушарии, в том числе на Ньюфаундленде, Багамах, Бермудах, Ямайке и Тринидаде. Соединенные Штаты не стали полноправным хозяином этих мест – речь шла лишь об аренде сроком на 99 лет. Однако, как и в случае с Зоной Панамского канала, страна получала невероятно широкие полномочия на этих землях, «пожалуй, более обширные, чем те, которые британские власти когда-либо предоставляли другим странам», отмечал американский посол в Британии. Соединенные Штаты могли поднимать там свой флаг, конфисковать имущество местных жителей, строить все, что заблагорассудится. Работающие на этих базах освобождались от уплаты британских налогов и не подчинялись британским законам, когда находились на базе или выполняли свои обязанности.

В 1890-е гг. Мэхэн предполагал, что создание баз – прямой путь к колонизации. Была ли эта 99-летняя аренда прелюдией к аннексии британских колоний в Западном полушарии? «Существует твердая уверенность, что эти земли могут в любой момент стать американскими владениями», – замечал один высокопоставленный американский чиновник. Многие жители британской части Карибского бассейна (и некоторые вашингтонские эксперты) ожидали, что скоро они окончательно окажутся под властью американского флага.

Чем дольше тянулась война, тем больше баз получали Соединенные Штаты. Некоторые из них, например в Латинской Америке, предоставлялись по договоренности в обмен на прокладку дорог и увеличение объема помощи. Другие были затребованы у союзников под предлогом военной необходимости. СССР стал единственным среди крупных союзников, не пустившим США на свою землю. Сталин принимал от США военную помощь на миллиарды долларов, однако не пускал к себе американские войска. Советские летчики сами забирали ленд-лизовские самолеты в Фэрбанксе и летели на них к линии фронта.

Американская система баз образовала четыре гигантских шоссе, опоясывавших земной шар: через Атлантику и через Тихий океан протянулось по два пути (северный и южный). Трансатлантические маршруты могли задействовать существующую инфраструктуру – английские дороги, африканские железнодорожные пути и латиноамериканские порты. А для преодоления тихоокеанских просторов требовалась промежуточная посадка на небольших островах. «Сиби», как называли строительные батальоны (по англ. аббревиатуре CB – construction battalion) ВМС США, численность которых выросла почти до 200 000 человек, строили сотни тихоокеанских баз. Выходцы из Бостона или Сан-Франциско ворочали землю на Нукуфетау, Кваджалейне, Сасавеле и Венди.

Жители Соломоновых островов разгружают ящики с пивом, предназначенные для американских военнослужащих. Остров Гуадалканал, 1944 г.

В 1919 г. председатель Комитета по международным отношениям сената США сомневался, что безопасность мира зависит от «того, что происходит в Африке, в Новой Гвинее, на Маршалловых или Каролинских островах». Трудно представить себе заметного политика, который осмелился бы сказать такое в конце Второй мировой. К тому времени войска США находилисьв каждом из этих мест.

В годы войны Соединенным Штатам принадлежало около 30 000 военных объектов на 2000 заморских баз. Служившие там оставляли о себе память в виде граффити – схематичной рожицы, заглядывающей через стену, с надписью: «Здесь был Килрой».

Килрой был практически повсюду, чего уж там.

•••

Казалось, океаны превратились в лужи. Люди, никогда прежде не покидавшие родной штат, теперь деловито носились по всей планете: любая из этих 2000 «маленьких Америк» была готова приветливо встретить их. «В Соединенных Штатах почти везде можно наткнуться на юношей в военной форме, которые непринужденно болтают про Каир, Чунцин или Рейкьявик, как будто до любой точки мира – рукой подать, – отмечал один автор. – Почему бы и нет? Ведь вчера или позавчера они действительно были там».

Президенты тоже стали передвигаться с невиданной активностью. Тедди Рузвельт первым из действующих президентов США выехал за пределы континентальной части Соединенных Штатов и совершил 17-дневное турне в Панаму и Пуэрто-Рико. Его преемники тоже выезжали за пределы материка, но обычно предпочитали ограничиваться разовыми поездками в границах Западного полушария. Уильям Говард Тафт провел один день в Мексике. Уоррен Гардинг в июле 1923 г. посетил Аляску и Ванкувер, но тяжело заболел во время своего турне и умер сразу после возвращения. Следующий президент, Калвин Кулидж, на три дня ездил на Кубу. Герберт Гувер пробыл три дня в Пуэрто-Рико и на Американских Виргинских островах. Лишь Вудро Вильсон, дважды посетивший Европу для участия в Парижской мирной конференции, побывал за границей более одного раза и покидал пределы Северной и Южной Америки.

Но эпоха президентов-домоседов резко закончилась с приходом Франклина Делано Рузвельта. Пребывая на президентском посту, он покидал континентальную часть Соединенных Штатов 21 раз, в том числе 20 раз выезжал за пределы Больших Соединенных Штатов. Рузвельт посещал Канаду, Гавайи, Пуэрто-Рико, Американские Виргинские острова, Багамы, Гаити, Колумбию, Панаму, Тринидад, Бразилию, Аргентину, Уругвай, Ньюфаундленд, Марокко, Гамбию, Либерию, Мексику, Египет, Алжир, Тунис, Иран, Мальту, Италию, Сенегал и Советский Союз, причем некоторые из этих стран и территорий – неоднократно. Он стал первым действующим президентом США, чья нога ступила на землю Южной Америки, Африки и Азии.

Первым, но не последним. С той поры каждый действующий президент совершал множество международных поездок. И каждый хотя бы раз покидал Западное полушарие.

Время ездить по всему свету. Число зарубежных поездок президентов США от Джорджа Вашингтона до Барака Обамы.

Источник: history.state.gov/departmenthistory/travels/president

По сути, Вторая мировая война сделала Соединенные Штаты державой планетарного масштаба. В годы войны чиновники Госдепартамента лихорадочно выпускали служебные записки, описывающие (часто впервые) политику США в отношении каждой страны, каждой колонии, каждого региона и крошечного герцогства на карте. Так и видишь, как они, пыхтя и потея, словно персонажи комиксов, пытаются сообразить, какой позиции США должны придерживаться в отношении Внешней Монголии, Северной Буковины, Китайского Туркестана, Британского Борнео, Французского Сомали, Джубаленда или Закарпатья. «Из-за особого характера этнического распределения в Трансильвании, – строго предупреждали чиновники, – не представляется возможным провести четкую государственную границу, которая не вызвала бы подъем венгерского или румынского ирредентизма»[54]. Очень важный совет для президента США, что и говорить.

В 1898 г. имперская экспансия породила новые карты. Экспансия военного времени, проходившая