Извилистый путь к государству всеобщего благосостояния: экономическая нестабильность и политика социального обеспечения в Великобритании - George R. Boyer

51. Parl. Papers, Minutes of Evidence ... of Witnesses Relating Mainly to the Subject of Unemployment (1910, XLVIII), p. 17.

52. Уэбб предложил правительству выплачивать "половину того, что платил профсоюз". Parl. Papers, Minutes of Evidence ... of Witnesses Further Relating to the Subject of Unemployment (1910, XLIX), pp. 188-89, 194. Джексон (1910: 34-39) писал, что "государственная субсидия ... очень необходима для менее высокооплачиваемых профессий, которые в настоящее время не могут обеспечить достаточные взносы, чтобы они могли выплачивать своим членам пособие по безработице".

53. Беверидж (1909: 227-30); Parl. Papers, Minutes of Evidence ... of Witnesses Relating Mainly to the Subject of Unemployment (1910, XLVIII), pp. 17, 450-53; Smith (1910: 527-28).

54. Parl. Papers, Report of the Royal Commission on the Poor Laws and Relief of Distress (1909, XXXVII), pp. 404-5, 630-31; Webb and Webb (1909b: 248-64, 341).

55. Parl. Papers, Report of the Royal Commission on the Poor Laws (1909, XXXVII), pp. 415-21.

56. Вебб и Вебб (1909b: 288-93, 343).

57. Вебб и Вебб (1909b: 283-84); Parl. Papers, Report of the Royal Commission on the Poor Laws (1909, XXXVII), pp. 411, 633.

58. Parl. Papers, Report of the Royal Commission on the Poor Laws (1909, XXXVII), pp. 596-601.

59. Parl. Papers, Report of the Royal Commission on the Poor Laws (1909, XXXVII), pp. 655, 664-65.

60. Parl. Papers, Report of the Royal Commission on the Poor Laws (1909, XXXVII), pp. 617-19, 654-55.

61. Согласно докладу, пьянство было "самой мощной и универсальной" причиной нищенства. Старость "вряд ли сама по себе была "причиной" нищенства", хотя в сочетании с "низким заработком, пьянством или бережливостью" она становилась основным фактором. Parl. Papers, Report of the Royal Commission on the Poor Laws (1909, XXXVII), pp. 219-27, 643-44.

62. Должностные лица, занимающиеся освобождением, неизбежно концентрировали свое внимание "не на различных методах лечебного или исправительного лечения, в которых нуждаются [просители] по отдельности, а на их общем признаке - бедности, и на одном общем средстве "помощи", неизбирательном и безусловном". Вебб и Вебб (1909a: 574-79).

63. Вебб и Вебб (1909a: 499-501).

64. В самом деле, в докладе большинства обвинялось предложение создать "практически ту же систему помощи бедным, но с новыми членами и под другим названием!". Вебб и Вебб (1909a: xv-xvi).

65. Например, забота о неимущих детях школьного возраста будет возложена на местные органы образования под контролем Совета по образованию, а лечение больных - на местные органы здравоохранения под контролем Департамента здравоохранения. Вебб и Вебб (1909a: 516-29).

66. Вебб и Вебб (1909a: 499-500, 518, 590, курсив автора).

67. Webb (1948: 422-41); Woodroofe (1977: 161-63); Hamilton, Spectator, May 28, 1910, p. 17.

68. Фрейзер (2003: 176).

69. Подробное обсуждение законодательства о социальном обеспечении детей см. в Gilbert (1966a: chap. 3) и Fraser (2003: 161-64). Цитата взята из Пипкина (1931: 73).

70. О принятии Закона о пенсии по старости см. Macnicol (1998: 155-63), Thane (2000: 217-28) и Gilbert (1966a: chap. 4).

71. На 1 января 1910 года в Англии и Уэльсе насчитывалось 195 924 нищих в возрасте 70 лет и старше. Parl. Papers, Old Age Pensioners and Aged Pauperism (1913, LV), p. 3.

72. Данные о стоимости пенсий взяты из Board of Trade, Seventeenth Abstract of Labour Statistics (1915: 185). Расходы по закону о бедных за 1906-7 гг. из Williams (1981: 171).

73. Робертс (1990: 84); Томпсон ([1945] 2011: 86).

74. Thane (2000: 227-28). Бадд и Гиннан (1991) обнаружили, что некоторые ирландские пенсионеры искажали свой возраст, чтобы получить пенсию до достижения 70 лет. Некоторые английские пенсионеры также могли преувеличивать свой возраст.

75. Вебб и Вебб (1897: 774-78).

76. Schmiechen (1984: 162-70); Morris (1986: 195-207); Parl. Papers, Report from the Select Committee on Home Work (1908, VIII), p. xviii.

77. Подробнее о Законе о торговых советах см. в Bean and Boyer (2009), Sells (1923), Blackburn (2007) и Hatton (1997).

78. Sells (1923: 80); Tawney (1915: 77-78); Bulkley (1915: 32-33).

79. Блэкберн (1999: 111, 107); Халлсворт (1925: 9). См. также Blackburn (1991; 2007).

80. Тауни (1927: 19); Черчилль (1969: 879). Чекленд (Checkland, 1983: 216) писал по поводу принятия национальной минимальной заработной платы перед Первой мировой войной, что "для любого правительства помыслить о столь далеко идущем вмешательстве в рынок труда и в распределение доходов было пока немыслимо".

81. Harris (1997: 153-73); Parl. Papers, Minutes of Evidence ... of Witnesses Relating Mainly to the Subject of Unemployment (1910, XLVIII), pp. 6-7, 15-17.

82. Беверидж (1930: 295-306). Данные о количестве зарегистрированных и уровне трудоустройства взяты из Board of Trade, Seventeenth Abstract of Labour Statistics (1915: 13).

83. Черчилль (1909: 253-65).

84. Черчилль (1909: 265-67); Харрис (1972: 302-9); Гилберт (1966b: 855-56).

85. Фрейзер (2003: 188); Черчилль (1909: 267-68).

86. Беверидж (1930: 266-69); Харрис (1972: 332-34).

87. Хеннок (1987: 149-50); Гилберт (1966a: 231-32, 294).

88. Вебб (1948: 430, 475-77). Уильям Брейтуэйт, государственный служащий, работавший с Ллойд Джорджем над законопроектом о медицинском страховании, описал "гомерическую" встречу за завтраком между канцлером и Уэббами. Не успел Ллойд Джордж заговорить, как "мистер и миссис Уэбб, поодиночке и парами, вгрызлись ему в горло. ... . . Канцлер не мог вставить ни слова и был, очевидно, отчасти забавлен, отчасти раздражен". Braithwaite (1957: 115-16).

89. Гилберт (1966a: 315); Вебб (1948: 478-79).

90. Гилберт (1966a: 294-300).

91. Гилберт (1966a: 356-57); Фрейзер (2003: 180-83); Брейтвейт (1957: 176-77).

92. См. Rowntree (1901: 133) и Bowley and Burnett-Hurst (1915: 41-42). В разных программах также наблюдались странные несоответствия. Рабочий, охваченный страхованием по безработице и потерявший работу, получал 7 с. в неделю; тот же самый рабочий получал 10 с. в неделю, если он не мог работать по болезни.

93. Мастерман (1901: 1-4).

94. См. Lindert (2004: 71-73, 80-83) и Acemoglu and Robinson (2006: 3).

95. В результате принятия закона число избирателей в английских и валлийских округах увеличилось на 138 %. В 1871 году 44,7 % взрослых мужчин были внесены в списки избирателей в районах по сравнению с 19,7 % в 1861 году (Hoppen 1998: 253). По оценкам Линдерта (Lindert 2004: 72), доля взрослых мужчин Великобритании, имевших право голоса, увеличилась с 18,0 % в 1866 году до 31,4 % в 1868 году.

96. Searle (1992: 49-50); Youngs (1979; 1991).

97. Searle (1992: 51).

98. Крейг (1989: 18); Дейл