Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов - Михаил Константинович Треушников

указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания.

Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований ч. 7 АПК РФ.

При наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции суд назначает иную дату рассмотрения дела по существу, о чем указывает в определении о назначении дела к судебному разбирательству.

Глава 18

Примирительные процедуры. Мировое соглашение

§ 1. Примирение сторон — задача судопроизводства в арбитражных судах

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является содействие мирному урегулированию споров. Для решения этой задачи законодательно расширены сфера примирительных процедур, возможности сторон спора по дружественному урегулированию спора, круг процессуальных действий суда и сторон, совершаемых в целях примирения.

Примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Стороны вправе проявить инициативу по заключению мирового соглашения в ходе рассмотрения и разрешения дела, откликнуться на предложение суда о завершении дела заключением мирового соглашения. Суд вправе предпринять необходимые меры по примирению сторон.

Помимо этого стороны после обращения с соответствующим заявлением в арбитражный суд вправе предпринять попытки урегулирования спора путем проведения переговоров, посредничества, в том числе медиации, судебного примирения, или использования других примирительных процедур, если это не противоречит федеральному закону (ч. 8 ст. 4, ст. 138.2 АПК РФ).

На стадии возбуждения производства по делу сторонам надлежит сообщить суду о том, принимались ли меры по мирному урегулированию спора. В частности, истцу (заявителю) следует указать в исковом заявлении (заявлении) сведения о предпринятых им или обеими сторонами спора действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались (п. 8.1 ч. 2 ст. 125 АПК РФ); ответчику в отзыве на исковое заявление (заявление) надо сообщить свое мнение о возможности примирения сторон (п. 3.2 ч. 5 ст. 131 АПК РФ).

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству арбитражный суд совершает ряд действий, направленных на решение задачи примирения сторон:

• указывает сторонам на возможность обратиться за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю или использовать другие примирительные процедуры;

• разъясняет условия и порядок реализации данного права, существо и преимущества примирительных процедур, а также последствия совершения таких действий;

• принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения;

• содействует примирению сторон;

• предлагает сторонам использовать примирительные процедуры;

• при выявлении намерения сторон обратиться к судебному примирителю суд утверждает его кандидатуру (ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 135, п. 2.1 ч. 2 ст. 136 АПК РФ).

На стадии судебного разбирательства судья арбитражного суда выясняет, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением или применить примирительную процедуру.

Принятие мер по урегулированию спора посредством использования примирительных процедур осуществляется сторонами на основе принципов добровольности, сотрудничества, равноправия и конфиденциальности.

Принцип добровольности проявляется в том, что стороны самостоятельно, по своей воле принимают решение о реализации права на мирное урегулирование спора. Примирительная процедура может быть проведена по ходатайству сторон (стороны) либо по предложению арбитражного суда. Предложение арбитражного суда провести примирительную процедуру может содержаться в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству или в ином определении по делу, а также может быть сделано судом в устной форме. Для рассмотрения сторонами вопроса о возможности использовать примирительную процедуру арбитражный суд может объявить перерыв в судебном заседании. Стороны сами осуществляют выбор примирительной процедуры, участвуют в ней, могут в любой момент прервать ее, несут ответственность за проведение данной процедуры.

Принципы сотрудничества, равноправия находят проявление в том, что, участвуя в процессе примирения, стороны оказывают содействие друг другу для заключения взаимоприемлемого соглашения по спору, достижения иного положительного результата. Ни у одной из сторон нет преимуществ по отношению к другой стороне. Стороны пользуются равными правами на выбор примирительной процедуры, определение условий ее проведения, а также кандидатуры лица, который будет проводить эту процедуру. По данным вопросам сторонами может быть заключено соглашение.

Преимущество мирного урегулирования спора посредством обращения сторон к примирительным процедурам заключается в конфиденциальном характере их проведения. Конфиденциальность обеспечивается, например, тем, что не подлежат допросу в качестве свидетелей представители лиц, участвовавших в проведении примирительной процедуры, посредники, в том числе медиаторы, судебные примирители, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в примирительной процедуре (ч. 5.1 ст. 56 АПК РФ); при проведении процедуры медиации сохраняется конфиденциальность всей относящейся к указанной процедуре информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если стороны не договорились об ином. Медиатор не вправе разглашать информацию, относящуюся к процедуре медиации и ставшую ему известной при ее проведении, без согласия сторон (ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»); в соглашении о проведении процедуры переговоров стороны также могут сделать оговорку о конфиденциальности соответствующей информации.

Если стороны арбитражного процесса приняли согласованное решение о проведении примирительной процедуры, арбитражный суд выносит определение о проведении примирительной процедуры и при необходимости определение об отложении судебного разбирательства.

В определении о проведении примирительной процедуры арбитражный суд указывает наименования сторон, предмет спора и круг вопросов, для урегулирования которых может быть использована примирительная процедура, сроки проведения примирительной процедуры, а также дает иные указания, необходимые для обеспечения надлежащего проведения примирительной процедуры.

Суд, устанавливая срок проведения примирительной процедуры, ориентируется, среди прочего, на вид избранной сторонами процедурами. Если это — процедура медиации, то в соответствии с ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»[299] срок проведения процедуры медиации после передачи спора на рассмотрение суда не должен превышать 60 дней (ст. 13 ФЗ). По ходатайству сторон указанный срок может быть продлен арбитражным судом.