Происхождение Второй мировой войны - Игорь Тимофеевич Тышецкий

В 1929 году Соединенные Штаты приостановили выдачу долгосрочных кредитов Германии. Собственно говоря, процесс сворачивания кредитования начался годом раньше, когда американцы, стараниями Джилберта, стали постепенно осознавать опасность продолжения рискованной финансовой политики. В значительной степени такому повороту способствовала потеря ликвидности явно переоцененных германских бондов, выпускавшихся в обеспечение кредитов. Уже тогда перед многими германскими заемщиками неожиданно возникли трудности. Немцы успели привыкнуть к дешевым американским кредитам, и теперь, чтобы выкрутиться, стали прибегать к дорогим и краткосрочным внутренним и европейским заимствованиям в надежде, что ситуация с бондами стабилизируется и все вернется на круги своя. Но этого не происходило. В европейских столицах и в Вашингтоне ожидали начала финансового кризиса в Германии и сильного роста ставок в германском банковском секторе. Подобного развития событий в 1929 году удалось избежать, но в основном за счет наступившей рецессии в германской экономике. Так или иначе, но к 1929 году многим стало очевидно, что без ущерба для собственной экономики выплачивать одновременно репарации в установленном объеме и проценты по займам Германия не сможет. В графики и размеры платежей надо было вносить коррективы. Основными всегда считались репарационные платежи. От них зависело спокойствие и финансовая стабильность в Европе. С выплатой репараций самым тесным образом было связано погашение союзнических долгов Соединенным Штатам. И все эти платежи во многом обеспечивались американскими кредитами Германии. Теперь всю схему необходимо было пересматривать.

Хозяевами положения оставались американцы. Рычаги финансового воздействия на Европу были по-прежнему в их руках. В Германии надеялись, что США помогут снизить или отложить репарационные выплаты, а Англия и Франция, как обычно, хотели пересмотреть собственные военные долги американцам. Свою позицию Соединенные Штаты обозначили еще весной 1928 года, задолго до начала финансового кризиса. Она была предельно прагматичной. Джилберт откровенно признался английскому послу в Берлине Рональду Линдсею, что Америка не допустит сокращения выплат по военным долгам, несмотря на финансовые проблемы Германии. Сокращение доходности германских бондов, заявил он послу, «затронет интересы всего пары сотен тысяч их (американских) держателей», хотя и вызовет много шума. Широкое общественное мнение в США гораздо больше волнует «регулярное погашение долгов европейскими правительствами, поскольку этот вопрос касается миллионов (американских) налогоплательщиков» 93. Джилберт ясно давал понять, что Америка гораздо меньше озабочена проблемами частных займов Германии, чем государственными долгами стран Антанты. Накануне предстоявших осенью президентских выборов, когда сокращение налогов было одной из главных обсуждавшихся в Америке тем, другой позиции было трудно ожидать. В то же время Джилберт не исключал возможной корректировки плана Дауэса, поскольку реально представлял себе грядущие финансовые трудности Германии, которым сами же Соединенные Штаты в немалой степени способствовали. Английский посол попробовал было завести речь о «компенсации со стороны Америки за те жертвы, которые понесут европейцы», и напомнил об «увеличении налогового бремени британских плательщиков», но на Джилберта это не произвело никакого впечатления. «Если вы будете дожидаться перемен в американском общественном мнении, — сказал он послу, — вам придется ждать много лет, и даже тогда оно вполне может поменяться в худшую для вас сторону» 94. Деваться Англии и Франции было некуда. Им приходилось принимать американские правила игры.

Весной-летом 1928 года Джилберт активно перемещался между Берлином, Лондоном и Парижем, везде давая понять, что Соединенные Штаты готовы и хотят сразу после своих президентских выборов пересмотреть схему и понизить общую сумму репарационных выплат, но не потерпят увязывания этого вопроса с союзническими военными долгами 95. «План Джилберта» никогда не существовал на бумаге, и это давало американцу основания утверждать, что такого плана просто не существует 96. Этим он сбивал с толку многих своих собеседников. В Германии Шахт, Гильфердинг и Шуберт договорились даже, что каждый из них по отдельности встретится с Джилбертом, чтобы узнать, чего в реальности добивается Америка, а затем они соберутся вместе и обменяются своими выводами 97. В действительности за всеми рассуждениями главного американского уполномоченного по репарациям стояла задача избежать финансового краха Германии и стабилизировать ее бюджет, так чтобы страна могла и дальше безболезненно выплачивать репарации. Ради этого он готов был пожертвовать и американскими займами, и общей суммой репараций, и даже частью военных долгов, правда на более позднем этапе, когда будет достигнута общая финансовая стабилизация, и в случае единовременной их выплаты 98.

Непонимание со стороны его собеседников было вызвано, прежде всего, тем, что, в отличие от Джилберта, они не видели в первой половине 1928 года столь ясно, как американец, грядущих финансовых потрясений. Посол Линдсей полагал, что «психологический момент для (нового репарационного) урегулирования еще не настал» 99. А вездесущий У. Черчилль, занимавший в ту пору пост британского министра финансов, в конце сентября 1928 года уверял коллег по кабинету, что «правительство Его Величества должно проводить крайне осторожную и критическую политику в отношении любых предложений по пересмотру существующего плана (Дауэса)», потому что Англия находится в таком положении, когда «выплата наших долгов Америке полностью сбалансирована репарациями, которые мы получаем от Германии, плюс долгами, которые выплачивают нам бывшие союзники» 100. В подготовленном его ведомством меморандуме утверждалось, что «аргументы Джилберта убеждают не полностью», а сам он, возможно, «руководствуется желанием как можно скорее вернуться в Соединенные Штаты с репутацией человека, добившегося окончательного урегулирования вопроса репараций на такой основе, которая позволит США укрепиться в нынешней политике взимания (военных) долгов» 101. Во Франции Пуанкаре в ходе весенней избирательной кампании хоть и признавал возможность пересмотра репараций и военных долгов, но считал, что эти вопросы рано ставить в практическую плоскость 102. И даже Шахт, как и Джилберт хорошо понимавший складывавшуюся ситуацию, предлагал тянуть время, полагая, что будущий экономический кризис сам собой докажет невозможность платить большие репарации 103. Немцы вообще были уверены, что Соединенные Штаты обязательно пойдут им навстречу, так как захотят защитить свои германские инвестиции. В заявлении для прессы, сделанном в ноябре 1928 года, Штреземан уверял, что «Америка заинтересована в том, чтобы германские выплаты не превышали ее возможностей платить, поскольку иначе будут обесценены американские займы» 104.

Американцам потребовалось приложить немало усилий, чтобы инициировать создание комиссии по пересмотру плана Дауэса, но они своего добились. В январе 1929 года был создан Комитет экспертов, в который вошли по два представителя от Англии, Франции, Италии, Бельгии, Соединенных Штатов и Германии. Все они были независимыми специалистами (промышленниками, финансистами, экономистами), формально никак не связанными с официальными структурами. Председателем Комитета избрали американца Оуэна Янга. Янг (Young — в русской транскрипции его