Искусство подводной войны. СССР против США, 1945-1972 - Павел Олегович Леонов

б. Открытая агрессия увеличивает риск прямого столкновения с США, что будет величайшей катастрофой для СССР. Не будучи способными нанести прямой удар по США, СССР постарается провести бомбардировки обычным и ядерным оружием, с возможной десантной атакой в последующем. Более того, советская промышленность в плане производства крупномасштабного высокотехнологичного военного оборудования отстает и еще долго будет сильно отставать от таких возможностей в США. СССР не может быстро выиграть в данном конфликте и не может поддерживать длительное столкновение с решительным и изобретательным противником далеко за пределами собственных возможностей и границ.

с. Открытая военная агрессия снизит перспективы для расширения Советской гегемонии в политическом и экономическом плане. В силу привычек, опыта и личных интересов лидеры СССР предрасположены к достижению своих целей конспиративными (в оригинале conspiratorial, заговорщическими), нежели военными методами. В слабой экономике, социальных беспорядках, политической нестабильности и военной слабости, преобладающих в Европе и Азии, они видят беспрецедентную возможность для расширения советской сферы [влияния] политико-революционной деятельностью с меньшими рисками, чем у военной агрессии, и с большими шансами на успех.

4. Поэтому самая большая опасность для безопасности США лежит не в военной мощи СССР и возможности советского военного вторжения, а в возможности экономического коллапса Западной Европы и последующего прихода к власти элементов, подвластных Кремлю. Экономическая слабость Западной Европы не только результат сильного материального разрушения, разрыва предвоенных связей (поддерживаемых многими странами практикой нелегальной торговли или “черного рынка”), утраты желания и возможности трудиться и других движущих сил здоровой экономики и, возможно, невосстановимая потеря предвоенной потребности в товарах и услугах, поступавших от зарубежных инвестиций и заморских колоний, где они доминировали. В результате таковых условий и пока местное производство не достигнет предвоенного уровня, Западная Европа столкнется (в отсутствие внешней помощи) с продолжительным периодом низких стандартов жизни, всеобщей неудовлетворенностью, социальными беспорядками и политической нестабильностью. Есть признаки того, что Кремль четко осознает эти возможности и его действующие планы по расширению своей власти основаны на предположительно продолжающемся кризисе экономики Западной Европы и возможной депрессии в США.

5. Политика СССР в развивающихся обстоятельствах, кажется, будет следующей:

а. Избегать войны с Соединенными Штатами, полагаясь на нежелание США начинать войну по собственной инициативе (в текущих обстоятельствах взрыв враждебности возможен, но, скорее всего, СССР не будет намеренно провоцировать вооруженный конфликт с США, пока разведка снабжает их адекватными данными).

б. Чтобы увеличить собственную силу, в ожидании возможной войны:

(1) интенсивная программа реконструкции и индустриального развития с частичным развитием военной промышленности;

(2) интенсивная программа изучения и развития с развитием атомной бомбы, управляемых ракет и бактериологического оружия;

(3) развитие морской и стратегической воздушной мощи.

с. сохранить текущее господство в Евразии поддержанием превосходящих наземных сил и консолидации контроля в странах-сателлитах и на занятых территориях.

д. Для расширения собственной власти и зон влияния, чтобы достичь таковых у Соединенных Штатов, действовать политическими, экономическими и психологическими способами, включая:

(1) предотвращать или тормозить восстановление и стабильность на несоветских территориях;

(2) возлагать на Соединенные Штаты ответственность за продолжающиеся недовольства и беспорядки; увязывать Соединенные Штаты с политической реакцией, экономическим империализмом и военной агрессией; и обозначать Советский Союз как демократический, антиимпериалистический и миролюбивый;

(3) использовать слабости, нестабильность и имеющуюся путаницу в соседних странах для установления власти коммунистов или правительств, контролируемых коммунистами.

6. Хотя условия, в настоящий момент возобладающие в европейских и азиатских странах, окружающих Советский Союз, представляют угрозу для безопасности США, стабилизация и восстановление в этих странах будут менять баланс силы, пресекая советскую агрессию и стабилизируя международную ситуацию.

7. С точки зрения изменения баланса силы главные регионы Европы и Азии вне советской сферы не равнозначны. Западная Европа заслуживает внимания в первую очередь по причинам как срочности, так и потенциальной силы. Самый развитый из этих регионов, он и самый уязвимый для дезорганизации и наиболее предпочтителен для раннего развития потенциальной силы. Он также весьма доступен из центра советской мощи, и, вследствие этого, отлично расположен для возможных действий по ограничению мощи Советского Союза. На Западную Европу надвигается жестокий и, возможно, решающий, экономический и политический кризис. В этой области самые критические ситуации возникают в Объединенном Королевстве, Франции, Италии и Германии.

8. Объединенное Королевство, поддерживаемое Британским Содружеством и Империей, ранее оказывало сильно стабилизирующее влияние на мировую экономику и баланс сил, но его возможности в этом отношении теперь сильно уменьшились. С точки зрения критического экономического состояния, оно должно сильно урезать свои зарубежные [долговые] обязательства, с последующими снижением мощи и влияния повсюду. Существующие британские зарубежные обязательства настолько велики и важны, что их досрочная ликвидация создаст положения, наносящие ущерб интересам безопасности Соединенных Штатов.

9. Существующая во Франции экономическая ситуация еще хуже, чем в Объединенном Королевстве, и Франция еще меньше способна с ней справиться, по большей части из-за нестабильности внутренней политической ситуации. Неэффективность коалиционных правительств придает решительности политическим экстремистам. Коммунисты уже самая сильная партия во Франции; скорое обрушение экономики может привести их к власти. Ее плавное ухудшение скорее всего будет благоприятствовать усилению авторитарного правления под лидерством де Голля. Кажется маловероятным, что какие-то экстремисты смогут подорвать его авторитет в мере, достаточной для развязывания гражданской войны в борьбе за власть.

10. Итальянская экономическая ситуация отчаянная, и политическая ситуация нестабильна, по причинам, очень сильно похожим на французские, даже с большей вероятностью прихода коммунистов к власти в случае экономического и политического коллапса. Более того, близость Югославии допускает развитие событий в Италии по греческому сценарию.

11. Немецкий острый экономический кризис усугубляется усиливающимся разделением страны и неопределенностью как будущего статуса страны, так и промышленных учреждений. Несмотря на эти условия, Западная Германия выказывает большее сопротивление коммунистическим проискам, нежели Франция и Италия. Есть признаки, указывающие на то, что с советской точки зрения политическая ситуация в Советской Зоне [оккупации] неудовлетворительна. Экономическое восстановление Германии, в частности Рура, важно для общеевропейского восстановления в той же мере, как и для локальной стабильности. Эффективное восстановление промышленности потребует уверений Франции о невосстановлении немецкой агрессии.

12. Важный фактор в отношении восстановления Западной Европы – существующая нестабильность в колониях (или бывших колониях) с ресурсами, на которые европейские державы (Объединенное Королевство, Франция и Нидерланды) привыкли рассчитывать. От Марокко до Индонезии ситуация осложняется возрождающимся национализмом местных и общественными беспорядками. Вооруженные конфликты возникают между местными и европейцами в Индонезии, Индокитае и Мадагаскаре и между местными общинами в Индии и Пакистане. Вооруженные общественные беспорядки появляются в Палестине. Между Британией и Египтом идет