Частные предприятия в Китае: политика и экономика. Ретроспективный анализ развития в 1980-2010-е годы - Андрей Павлович Кудин

Заметный сегмент инновационной инфраструктуры в Китае – различные инновационные кластеры, как и уже упоминавшиеся выше зоны развития новых и высоких технологий. В частности, к началу 2010-х гг. количество так называемых пилотных городов инновационного типа в стране достигло 45 ед. В целом в 1980-е – начале 2010-х гг. в КНР для освоения и внедрения новых и высоких технологий были созданы 54 специальные зоны, в которых разработаны и ныне действуют особые льготный налоговый и кредитный режимы для инвесторов, введены различные экспортно-импортные и иные преференции и льготы. Среди этих зон по масштабам и инновационному уровню деятельности особенно выделяются три зоны – Чжунгуаньцунь в Пекине, Чжанцзян в Шанхае (на территории СЭЗ Пудун) и зона в СЭЗ Шэньчжэнь (пров. Гуандун)1.

Согласно констатации ряда китайских исследователей, стране за относительно короткий период реформенного развития удалось существенно продвинуться по технологической «лестнице» – от локальных производственных комплексов, выполненных на базе продвинутых поселково-волостных предприятий, до создания инновационно-внедренческих зон на базе высокотехнологичных фирм разных форм собственности, а далее – и до создания мощных высокотехнологичных кластеров на базе национальных научно-технических центров, преимущественно ориентированных и опирающихся на собственные китайские инновации (см., например: [176, р. 270], а также график 6).

Результаты достижений и проблем на пути Китая к инновационному развитию и соответствующей государственной ориентации предпринимательства находят отражение, в частности, в системе традиционных международных показателей, таких как доля расходов на НИОКР (эволюция ее уже была рассмотрена выше); численность занятых в НИОКР; вклад знаний и технологий в национальный экономический рост, в частности в прирост ВВП; доля высокотехнологичных изделий в промышленном экспорте страны; число научных публикаций и индекс их цитирования; количество заявок на патенты и зарегистрированных патентов; число авторитетных международных премий.

Как показывают расчеты на базе данных таблицы 13, среднегодовая доля государственных расходов на НИОКР в ВВП КНР уже в 2000-е гг. заметно превосходила соответствующие показатели крупных развивающихся стран (Индии – в 1,8; России – в 1,4 и Бразилии – в 1,3 раза). При этом она, однако, существенно уступала основным развитым странам, в частности, Японии – в 2,4; США – в 2,0 и Германии – в 1,8 раза. Среднегодовое число исследователей на 1 млн населения, заметно превосходя Индию и Бразилию (соответственно в 7,8 и 1,5 раза), из числа стран БРИКС существенно уступало лишь России (почти в 3 раза) и еще в большей степени отставало от показателей развитых стран: Японии – в 5,2; США – в 4,35 и Германии – в 3,3 раза. В то же время по одному из результирующих показателей – доле высокотехнологичных изделий в промышленном экспорте – Китай в 2000-е годы, как уже отмечалось выше, стал одним из безоговорочных лидеров (и это при том, что еще в 1985 г. он по указанному параметру даже не входил в число первых 25 стран мира, а в 1998 г. занимал лишь 11-е место)[210].

Согласно данным и расчетам известного китайского экономиста Ху Аньгана, уже в 1978–1995 гг. примерно 1/5 часть прироста среднедушевого ВВП в КНР была обеспечена за счет вклада развития знаний и технологий, в 1995–2001 гг. при среднегодовых темпах прироста ВВП 8,2 % вклад человеческого капитала в данный прирост составил 2,8 п.п. (или 29,3 %). В результате, в частности, совокупная доля трех источников новых и высоких технологий[211] в приросте ВВП в Китае уже в период 1991–2001 гг. повысилась с 4,10 до 10,36 %, т. е. на 6,26 п.п., или более чем в 2,5 раза[212].

По количеству опубликованных научных статей Китай, многократно превышая по темпам прироста все остальные страны (в том числе США – в 17 раз), уже в 2009 г. вышел на 2-е место в мире, продолжая, однако, уступать лишь мировому лидеру в 2,8 раза (к 2020 г., учитывая указанные темпы, КНР должна превзойти и США). По индексу цитирования в мировых изданиях (с грифами SCI и SSCI) КНР, несколько превысив уровень Японии в 2010 г. (6,0 против 5,7 %), в то же время еще в 5~6 раз уступала ЕС и США (соответственно 32,8 и 36,4 %), хотя в региональных и национальных изданиях, «имеющих международное значение», показатели Китая в указанном году уже выглядели вполне сопоставимыми с развитыми странами (КНР – 50,8 %, США – 53,7, Япония – 70,2, ЕС – 49,9 %). По количеству заявок на регистрацию патентов Китаю в 2010 г. удалось, обойдя Германию и Японию, выйти на 2-е место в мире (после США)[213].

Для комплексной оценки качества человеческого капитала, частного предпринимательства и международных сопоставлений инновационного потенциала национальной экономики весьма важно учитывать и ряд соответствующих интегральных рейтингов, разрабатываемых и публикуемых авторитетными экспертными организациями, такими как Всемирный экономический форум (WEF), Бостонская консалтинговая группа (BCG) и некоторые другие. Например, по рейтингу инновационности WEF Китай к началу 2010-х гг. вышел на 32-ю позицию в мире (из 133 стран), оставив, в частности, далеко позади Бразилию и Россию (соответственно 42-я и 73-я позиции), по международному инновационному индексу BCG – на 27-ю позицию из 110 стран (для сравнения: Индия – 46-я, Россия – 49-я и Бразилия – 72-я позиции) [115, с. 47].

Нельзя не обратить внимания на быстрый в целом прогресс в продвижении к вершинам такого рода рейтингов, весьма отчетливо демонстрируемый Китаем в последние годы. Например, если в 2005 г. ВЭФ отводил КНР по индексам конкурентоспособности и технологического развития соответственно лишь 49-е и 64-е места в мире, то, согласно более позднему докладу данного форума, в 2011–2012 гг. Китай по уровню индекса глобальной конкурентоспособности (5,33 ед.) вышел уже на 30-е место в мире. Более того, если учитывать детализацию этого комплексного индекса, то по одной из его важных составляющих – уровню макроэкономической среды – КНР в 2012–2015 гг. даже удалось войти в десятку первых стран мира – 6,22 ед. (10-е место) (по данным [62]). Большая заслуга в этом, несомненно, принадлежит частному национальному предпринимательству, занимающему все большее место в экономике страны и превосходящему, как правило, госпредприятия по своей эффективности, конкурентоспособности (см. разд. 2.4) а также, как было показано в настоящем разделе, инновационной мотивации.

В 2010–2020 гг. в экономике Китая планировалось сосредоточить внимание на точках роста, которыми являются инновационно-ориентированные предприятия различных форм собственности, рассматривать науку и технику как первостепенную производительную силу, всемерно развивать отрасли новой экономики, научно-технический прогресс и собственные инновации, сконцентрировать внимание на реструктуризации экономики, постепенно перенося центр тяжести со вторичного на третичный сектор