Министры финансов - Александр Владимирович Пачкалов

Деятельность Вронченко в качестве министра финансов в историографии оценивается по-разному. Одни авторы вменяют ему допущенные просчёты в экономике, называют министра человеком ограниченным, понимавшим только текущие задачи; другие оценивают его вклад в экономическое развитие страны в основном положительно. Думается, что критические, иногда очень злые оценки деятельности министра связаны с тем, что в целом период правления Николая I в историографии оценивается негативно, хотя следует отметить, что на этот счёт существуют и другие, хорошо мотивированные точки зрения. Думается, что Фёдор Павлович в действительности не был тем монстром и отчасти комичным персонажем, каким его хотелось бы представить многим современникам, а скорее, на самом деле был умным, трудолюбивым, ловким, послушным исполнителем царской воли, верным помощником государя.

На протяжении министерства Вронченко российская денежная система сохраняла стабильность, хотя отчасти в связи с войнами, просчётами, излишними расходами и отдельными авантюрами, в которые ввязывалась наша власть, запас прочности и резервы, которые были созданы при Егоре Францевиче Канкрине, были растрачены, увеличились долги. Далеко не все эти проблемы корректно ставить в вину одному Фёдору Павловичу, который в значительной степени был обязан своим выдвижением тем, что не имел ни желания, ни возможности хоть как-то ограничивать волю монарха.

Брок

Пётр (феликс)

Фёдорович

(1805–1875)

Пётр Фёдорович Брок родился в Санкт-Петербурге в дворянской лютеранской семье. Отец немец, участник Отечественной войны 1812 года, а мать француженка. Пётр Фёдорович получил домашнее образование, затем поступил в Благородный пансион при Московском университете, а позже окончил и сам университет. Во время студенчества был масоном.

После окончания университета П. Ф. Брок поступил на государственную службу в Санкт-Петербурге. Служил в ведомстве путей сообщения, Государственном заёмном банке, кабинете министров и т. д. В Министерство финансов поступил на службу в 1825 году при министре Е. Ф. Канкрине. В 1849 году занял должность помощника (товарища) министра финансов Ф. П. Вронченко. В период отъездов и болезни министра руководил работой министерства.

В 1852 году сразу после смерти Вронченко Пётр Фёдорович стал управляющим Министерством финансов, а через год был назначен министром финансов и занимал эту должность до 1858 года. По свидетельству современников, П. Ф. Брок стал министром благодаря поддержке председателя комитета министров А. И. Чернышёва.

Назначение Брока на должность министра в обществе было встречено с иронией. Князь Меншиков шутил: «Видно, плохи наши финансы, коли прибегли ко Броку» (то есть к оброку).

Главным событием в период министерства Петра Фёдоровича была Крымская война 1853–1856 годов, которая привела к ухудшению экономической ситуации в стране, росту государственных расходов и потере Россией внешних рынков из-за международной изоляции страны. В период войны был выпущен большой заём, необеспеченные кредитные билеты, наложен запрет на вывоз золота и ограничена выдача золота в обмен на кредитные билеты. После войны и воцарения на престол нового императора Александра II Брок смог сохранить за собой министерское кресло. Финансовое ведомство заключило внешние займы, была понижена процентная ставка по вкладам, пересмотрен таможенный тариф с целью уменьшения пошлины на ввоз товаров, предпринималось содействие возникновению акционерных обществ.

Помимо деятельности, связанной с управлением государственными финансами, Пётр Фёдорович занимался музыкой; являлся почётным членом Академии наук, Казанского экономического общества, действительным членом Русского географического общества.

В 1858 году Александр II отправил Петра Фёдоровича в отставку (формально в ответ на его просьбу, а в действительности из-за ухудшения финансовой ситуации в стране). После отставки и до болезни П. Ф. Брок занимал различные второстепенные государственные должности.

Об отставке Брока современники отзывались с иронией: «От Брока ничего не осталось. Так – гладкое место, как у майора Ковалёва от сбежавшего носа». П. В. Долгоруков критически оценивал деятельность уволенного министра. Он считал, что «Брок глуп» и при нём «в Министерстве финансов была уже такая система – принимать всякую падаль».

Современники характеризовали П. Ф. Брока как опытного и добросовестного чиновника, образцового бюрократа, не оставившего заметного следа в управлении страной и не имевшего большого веса в принятии решений.

Княжевич

Александр

Максимович

(1792–1872)

Александр Максимович Княжевич родился в Уфе. Отец – ординарец Г. А. Потёмкина – дворянин сербского происхождения. Братья Александра Максимовича занимали высокие государственные должности.

Княжевич учился в Казанской гимназии, затем поступил в Казанский университет на физико-математический факультет, впоследствии продолжил обучение в Московском университете. Учился Александр Максимович прилежно. В студенческие годы, как лучший студент, читал лекции по математике, заменяя профессора.

Первым в Министерстве финансов начал работать его старший брат Дмитрий, который, видимо, и помог брату поступить в 1811 году на службу в министерство. Брат Алексея Максимовича был очень опытным, деятельным сотрудником Министерства финансов с большим потенциалом, который в случае благоприятного стечения обстоятельств мог бы способствовать его назначению министром. Однако (возможно, отчасти именно в силу этого обстоятельства) у Дмитрия Максимовича не заладились отношения с его начальником, Егором Францевичем Канкриным, и он был вынужден покинуть министерство. Судьбе было угодно, чтобы министром в конце концов стал младший из братьев Княжевичей. Впрочем, путь Алексея Максимовича в министры оказался долгим, непрямым и тернистым.

В 1815 году братья Княжевичи по настоянию М. Б. Барклая-де-Толли работали на Венском конгрессе в комиссии по расчётам России с Австрией. Во время работы в комиссии Александр Максимович сблизился с Е. Ф. Канкриным. На карьеру Княжевича повлияла и женитьба на баронессе Вистингаузен, близкой к императрице Александре Фёдоровне.

Вместе с тем стоит заметить, что продвижение Алексея Максимовича в министерстве не было быстрым и гладким. В период, когда министерство возглавлял Е. Ф. Канкрин, ходили слухи о связях Княжевича с откупщиками и о его взяточничестве. Информация об этом дошла до Николая I. Несмотря на то что Александр Максимович был одним из первых лиц в министерстве в 1840-х – начале 1850-х годов, он не смог найти общего языка с преемником Е. Ф. Канкрина Вронченко. Не сложились у него отношения и с министром П. Ф. Броком. В 1854 году Александр Максимович ушёл из министерства и вернулся туда только после отставки Брока в 1858 году в качестве министра. Княжевич вступил в должность в возрасте 65 лет и стал вторым по счёту (после Ф. П. Вронченко) из числа самых возрастных министров финансов России. «Финансовый патриарх» – так называли его публицисты XIX века.

Точно неясно, кто был инициатором назначения А. М. Княжевича на должность министра. Есть сведения, что сам Александр Максимович не хотел своего выдвижения: он не верил в возможность улучшить финансовую ситуацию в стране. Однако Александр II настоял на назначении и обещал всестороннюю поддержку министру.