Гогенцоллерны. Путь к германскому единству. 1786-1861 - Отто Хинце

заявили о своей готовности принять франкфуртскую конституцию; среди этих княжеств, однако, не было ни одного действительно значимого. Только Вюртемберг в конце концов согласился на прусское лидерство в Германии.

В прусском правительстве раздавались голоса, призывавшие к более решительным действиям. Но Фридрих Вильгельм IV заявил, что он не является Фридрихом Великим. Позицию короля не изменил тот факт, что нижняя палата прусского парламента проголосовала за принятие франкфуртской конституции. Более того, 27 апреля палата была распущена, и на следующий день прусское правительство официально заявило, что не может согласиться на разработанную Национальным собранием конституцию. В то же время прусские власти призвали представителей тех немецких государств, которые были готовы к объединению, провести в Берлине конференцию по конституционному вопросу.

Эти события вызвали новую волну восстаний в разных частях Германии. Все они были подавлены с помощью прусского оружия. Наиболее масштабные выступления произошли в великом герцогстве Баден, правителю которого пришлось даже бежать из своей страны. Однако принц Вильгельм во главе двух прусских армейских корпусов подавил восстание в Бадене. В это же время австрийцы и русские покончили с венгерской революцией. Эти успехи монархов полностью изменили ситуацию в Германии. Франкфуртское Национальное собрание утратило всякий авторитет и стремительно двигалось навстречу бесславному концу. Революция в Германии завершилась. Нация не смогла объединить страну; на повестке дня стоял вопрос о том, сможет ли прусская монархия сделать это.

Глава 5

Фридрих Вильгельм IV.

Эпоха реакции

(1850–1861)

Германский вопрос оставался центральным для прусской политики. Но сначала нужно было уладить внутренние проблемы. После роспуска нижней палаты парламента встал вопрос о том, что делать дальше. Представители реакции настаивали на полной отмене конституции. Однако король решил провести новые выборы в нижнюю палату и совместно с парламентом пересмотреть основной закон государства. Система выборов была изменена: избирателей поделили на три класса в зависимости от выплачиваемой ими суммы налогов. В ответ демократы бойкотировали выборы, и поэтому в открывшей свои заседания 7 августа нижней палате большинство оказалось в руках консерваторов.

Конституция была пересмотрена, и ее новую версию опубликовали 31 января 1850 года. Теперь она представляла собой компромисс между умеренными консерваторами и умеренными либералами. Монарх сохранял господствующее положение в политической жизни страны; армия осталась целиком и полностью в его руках, как и бюрократический аппарат. Правительство продолжало действовать в умеренно-либеральном ключе; это не полностью соответствовало пожеланиям монарха, однако Фридрих Вильгельм IV предпочел поддерживать данную линию, рассчитывая, что она принесет ему дивиденды в германском вопросе. 2 марта 1850 года был опубликован закон, окончательно решавший аграрный вопрос и предусматривавший освобождение крестьянских наделов от остатков феодальной зависимости. Дворяне бурно протестовали против него и смогли убедить короля в своей правоте, однако министр внутренних дел Мантейфель ценой огромных усилий смог добиться принятия закона. 11 марта 1850 года двумя законодательными актами была введена единая для всего королевства система местного управления, в рамках которой исчезала разница между городскими и сельскими общинами. Полномочия помещиков в судебной и полицейской сферах стали достоянием прошлого. Провинциальные ландтаги перестали быть дворянскими собраниями, большую роль здесь стали играть представители городов и сельских общин.

Одновременно Берлин проводил активную политику в германском вопросе. 15 мая 1849 года была опубликована королевская прокламация, призвавшая правительства немецких государств продолжить начатое во Франкфурте дело и созвать новый общегерманский парламент. Руководство этим направлением взял на себя Радовиц — не имея никакой формальной должности, он пользовался полным доверием короля и исключительным влиянием при дворе. Радовиц выдвигал идею формирования немецкой федерации, которая будет находиться в тесном союзе с Австрией. Были немедленно начаты переговоры с Веной, однако они провалились из-за жесткой позиции главы австрийского правительства князя Шварценберга, не желавшего и слышать о прусском доминировании в Германии ни в какой форме. Когда 17 мая в Берлине открылась конференция представителей немецких княжеств, она с самого начала проходила под знаком австрийской враждебности.

На конференции прусская сторона предложила создать федерацию, во главе которой встала бы коллегия монархов под председательством прусского короля. Права центрального правительства были сильно ограничены, выборы в нижнюю палату двухпалатного парламента должны были проходить по прусскому образцу. Поскольку Бавария воздержалась от участия в этом проекте, 26 мая появился на свет Союз трех королей с участием Пруссии, Саксонии и Ганновера. Фундамент его, однако, был очень непрочным, поскольку короли Саксонии и Ганновера поставили свое окончательное согласие в зависимость от согласия баварского короля.

Тем не менее, первый шаг на пути к объединению страны был сделан, и многие представители национального движения приветствовали его. В июне 1849 года в Готе собрались 148 бывших депутатов франкфуртского Национального собрания, которые опубликовали призыв к немецкому народу поддержать прусскую политику. К Союзу трех королей начали присоединяться малые государства. Однако Бавария 8 сентября окончательно отказалась от вступления в состав федерации. Напряжение в австро-прусских отношениях росло, и позиция средних немецких государств становилась все более неопределенной.

Тем не менее, новый союзный парламент открыл свои заседания в Эрфурте 20 марта 1850 года. К этому времени, однако, из Союза трех королей вышел Ганновер. 27 февраля 1850 года в Мюнхене провозгласили создание Союза четырех королей (Бавария, Вюртемберг, Ганновер и Саксония), который должен был стать базой для воссоздания Германского союза. Австрийцы были согласны на это предложение, однако требовали принятия в состав Германского союза всей территории монархии Габсбургов, настаивая также на своем вступлении в Таможенный союз. Для Пруссии это, разумеется, было неприемлемо.

Фридрих Вильгельм IV колебался все сильнее. Надвигавшийся конфликт с Австрией страшил его, и он только скрепя сердце поддерживал дальнейшее движение на пути к созданию национального государства. Его консервативные советники выступали категорически против проекта либеральной конституции, обсуждавшегося в Эрфурте. По предложению прусского правительства депутаты Эрфуртского парламента пересмотрели проект конституции, однако это не устранило колебаний Фридриха Вильгельма IV.

Тем временем австрийцы перешли в наступление, пригласив все германские государства направить своих представителей во Франкфурт-на-Майне для восстановления старого Союзного сейма. Фридрих Вильгельм IV был возмущен, однако все равно не мог решиться противопоставить австрийской политике решительные действия. В результате князья, участвовавшие в прусском проекте, один за другим переходили на сторону Австрии. Принятая в Эрфурте конституция так и не вступила в силу. 16 мая Союзный сейм во Франкфурте возобновил свою работу; не участвовали в нем только представители Пруссии и тех немецких княжеств, которые по-прежнему поддерживали Берлин.

Германские государства раскололись на две группы. Обстановка продолжала обостряться. В июле Шварценберг предложил компромисс: Пруссия может образовать федерацию со своими союзниками, если одновременно даст согласие на воссоздание Германского союза. Это означало бы существенное