250 дней в царской Ставке. Дневники штабс-капитана и военного цензора, приближенного к высшим государственным и военным чинам - Михаил Константинович Лемке

class="p1">Разумеется, принимая во внимание неограниченные средства, расходуемые на политический сыск, и в частности на охранные отделения, эту сумму нельзя не признать очень небольшой, но, разумеется, достаточной для целого рода злоупотреблений.

С какой контрразведкой мы вышли на войну, видно из письма Ю. Данилова к генерал-квартирмейстерам фронтов от 15 февраля 1915 г.: «До войны деятельность контрразведывательных отделений, учрежденных при штабах военных округов и при отделе генерал-квартирмейстера Генерального штаба, находилась под общим руководством и наблюдением главного управления Генерального штаба, причем определялась утвержденным военным министром „Положением о контрразведывательных отделениях“ и последующими к нему циркулярными разъяснениями и дополнениями главного управления Генерального штаба.

С объявлением войны контрразведывательные органы штабов армий и военных округов на театре военных действий, естественно, вышли из ведения главного управления Генерального штаба, перейдя под общее руководство штабов армий фронтов и отдельных армий, причем, по-видимому, основы положения о контрразведывательных отделениях ими не соблюдаются, и многие из таковых отделений, как сформированные с объявлением мобилизации или даже после нее, как о том доходят сведения, вовсе этих положений не имеют.

Между тем для успешности контрразведки необходимо, чтобы все органы ее, как на театре военных действий, так и вне его, руководствовались какими-либо общими основаниями и поддерживали в известной области тесную связь между собою.

Ввиду изложенного прошу ваше превосходительство не отказать уведомить, в какой степени контрразведывательные органы фронта руководствуются вышеупомянутым положением о контрразведывательных отделениях и продолжает ли существовать установленный в мирное время порядок учета лиц, заведомо причастных к военному шпионству и подозреваемых в таковом, а вместе с тем производится ли и каким порядком обмен регистрационными сведениями об этих лицах между контрразведывательными органами фронта, тыла и соседних с фронтом районов театра военных действий.

Желательно также знать, ведутся ли по каждому контрразведывательному органу дневники и сводки агентурных сведений, алфавиты проходящих по делам лиц, списки неблагонадежных и подозреваемых в шпионстве, а также фотографические архивы, как то предусмотрено для мирного времени приложением к § 12 Инструкции начальникам контрразведывательных отделений.

Особенно озабочивает меня упомянутый вопрос о регистрации и обмене регистрационными сведениями, так как это – одно из наиболее действительных средств к воспрепятствованию неблагонадежным и подозреваемым лицам уклоняться от наблюдения при переходе из района одного контрразведывательного органа в район другого.

Если как в отношении регистрации, так и вообще упомянутого положения и инструкции вполне придерживаться не представляется возможным, то необходимо знать, что в них в данное время должно быть изменено и что исключено или дополнено на основании имеющегося опыта войны.

Было бы крайне желательно, чтобы сводки тех положений и руководящих указаний, коими руководствуются контрразведывательные органы армий фронта, были бы собраны и доставлены в штаб Верховного главнокомандующего для согласования их с таковыми же, установленными в других частях действующей армии.

При сем прилагаю экземпляр Положения о контрразведывательных отделениях с четырьмя к нему приложениями и экземпляр циркуляров отдела генерал-квартирмейстера Главного управления Генерального штаба 1914 г. за № 0841, 1195 и 11087, касающиеся порядка регистрации и составления сводок по контрразведке».

Когда из армий и фронтов были получены просимые сведения, оказалось, что мирная кабинетная работа Главного управления Генерального штаба была совершенно аннулирована кипучей жизнью войны; большинство лиц, ведавших контрразведкой, показало себя совершенно не на месте, «наставления» и «инструкции» оказались мертвой буквой. Агенты контрразведки шли по жандармскому пути и сумели дискредитировать все дело.

Пришлось создавать все вновь. 6 июня 1915 г. Верховный главнокомандующий одобрил новое Наставление по контрразведке в военное время, тогда же напечатанное в типографии Ставки и широко разосланное по штабам армий фронтов и военных округов.

Приведу его в извлечениях.

Ст. 1. Общая цель контрразведки заключается в обнаружении, обследовании, разработке и ликвидации в кратчайший срок, как в районе, занятом нашими войсками, и их ближайшем тылу, так и вообще на всей территории государства всякого рода шпионских организаций и агентов, тайно собирающих сведения о наших вооруженных силах, и вообще всякого рода сведения военного характера, дабы воспрепятствовать этим организациям и агентам действовать нам во вред.

Ст. 3. Специальными органами контрразведки служат: контрразведывательные отделения штабов армий, входящих в состав фронтов, штабов фронтов, штабов военных округов на театре военных действий, штабов отдельных армий, штабов внутренних военных округов, вне театра военных действий, и Главного управления Генерального штаба.

Ст. 4. Контрразведывательное отделение Главного управления Генерального штаба, являясь в отношении контрразведки высшим регистрационным и отчетным учреждением для театра военных действий и всего государства, выполняет также, по указанию начальника Генштаба, особые поручения внутри империи и за границей.

Ст. 9. Начальником контрразведывательного отделения является штаб-офицер для поручений, состоящий в составе разведывательного отделения штаба армии и могущий быть из офицеров корпуса жандармов.

Ст. 11. По делам, касающимся контрразведки, начальнику контрразведывательного отделения разрешается сноситься со всеми правительственными местами и лицами в форме записок, а с частными лицами – письмами.

Ст. 16. Все чины контрразведывательного отделения, с соответствующего разрешения начальника отделения, могут носить партикулярное платье.

Ст. 28. Все офицеры как губернских жандармских управлений и отделений по охранению общественной безопасности и порядка, так и офицеры жандармских полицейских управлений железных дорог в районе армии обязаны оказывать полное и беззамедлительное в пределах своей власти и района содействие всем чинам контрразведывательного отделения штаба армии. Сверх того, все губернские жандармские управления и отделения по охранению общественной безопасности и порядка, находящиеся в районе армии, должны содействовать контрразведывательному отделению штаба армии также в выслеживании и обнаружении неприятельских агентов.

В случае обращения высших чинов и наблюдательных агентов контрразведывательных отделений за содействием чины губернских жандармских управлений и отделений по охранению общественной безопасности и порядка, при экстренной в том надобности, устанавливают наружное наблюдение до прибытия на места чинов контрразведки, пользуясь для сего имеющимися у них местными филерами, в исключительных случаях же названные жандармские чины обязаны прибегать также и к иногородним командировкам филеров, но при условиях покрытия но таким командировкам расходов из сумм, ассигнуемых штабу армии на контрразведку.

По получении сведений о лицах, возбуждающих подозрение в том, что они могут быть агентами, тайно собирающими сведения о наших вооруженных силах или вообще всякие сведения, имеющие военное значение, чины губернских жандармских управлений и отделений по охранению общественной безопасности и порядка безотлагательно и непосредственно уведомляют о таких лицах начальника контрразведывательных отделений штаба армии и продолжают наблюдение за этими лицами до передачи их чинам контрразведывательного отделения, не приступая, однако, к самостоятельной разработке обнаруженного дела.

К личному задержанию подозреваемых в шпионстве жандармские власти прибегают лишь в случаях, указанных в ст. 257 Устава уголовного судопроизводства, дабы лишить подозреваемых возможности скрыться или уничтожить следы преступления.

Ст. 33. Контрразведка, всеми мерами стремясь к достижению общей цели, указанной в ст. 1 сего наставления, в частности, должна:

а) ограждать