Борьба с вредительством в СССР. 1927-1941 гг. - Олег Борисович Мозохин

15 октября 1937 г. был снят с должности, а затем арестован и нарком НКОП Рухимович с формулировкой «за непринятие мер против вредителей». В ходе следствия он признался о своем участии в организации правых, деятельность которых была направлена на вредительство, диверсии и террор, с которыми он должен был бороться. Окончательной своей целью эта организация ставила подготовку к свержению советской власти путем государственного переворота. Сам Рухимович должен был направить свою деятельность на создание вредительской организации в топливной промышленности СССР. Естественно, после таких «признаний» 28 июля 1938 г. он был приговорен к расстрелу.

14 марта 1938 г. новый нарком оборонной промышленности СССР М. М. Каганович в приказе № 103 обозначил задачи работы отрасли и мерах по их выполнению. Он писал, что несмотря на то, что враги народа не смогли сорвать успешного роста социалистического хозяйства и укрепления обороны страны, они своими вредительскими актами нанесли вред народному хозяйству и особенно оборонной промышленности. Вредительство в оборонной промышленности задержало техническое развитие и наращение мощностей на оборонных заводах, технология и организация производства отстала от уровня развития техники.

Правительство и партия оказывают оборонной промышленности большое внимание, всемерную помощь и предоставляет все возможности для ликвидации последствий вредительства и выполнения программы 1938 г. Для того чтобы выполнить эту программу и обеспечить дальнейший рост производства в соответствии с потребностями обороны страны, заводы, главки, секторы и отделы Наркомата оборонной промышленности должны до конца выкорчевать последствия вредительства и проделать большую работу по организационной и технической перестройке производства.

Наркомат оборонной промышленности получил от партии и правительства боевую задачу дать значительный прирост продукции против 1937 г., резко улучшить качество и освоить ряд новых видов вооружения для Красной армии и Военно-морского флота. Выполнение этого задания требует от работников оборонной промышленности напряженной работы.

Для разрешения этих задач и обеспечения выполнения программы 1938 г. и дальнейшего роста производства нарком приказал внести изменения в технологический процесс предприятий, в организацию технического контроля и качества продукции. Предписал принять меры к ликвидации брака, по подготовке кадров и мн. др.

Каганович считал, что работники оборонной промышленности на основе большевистской самокритики, вскрывая недостатки, ликвидируя последствия вредительства, имея огромную поддержку и помощь правительства и партии сумеют оправдать доверие, сделать из оборонной промышленности сильнейшую базу для вооружения лучшей в мире армии[214].

21 марта 1938 г. Политбюро, рассматривая вопрос об охране предприятий НКТП и НКОП, решает включить дополнительно в число предприятий, охраняемых частями НКВД и имеющих особый режим охраны и пропусков, установленный для военных заводов 14 предприятий Наркомата тяжелой промышленности и 19 предприятий Наркомата оборонной промышленности. При этом увеличивался состав охраны по предприятиям НКТП на 1704 чел. и по предприятиям НКОП на 2825 чел.

Состав охраны НКВД в 1938 г. увеличивался на 7303 чел., в том числе: по предприятиям НКТП и НКОП, вновь включаемых в число предприятий, охраняемых частями НКВД, на 4529 чел.; по предприятиям, охраняемым частями НКВД, на 2774 чел.

При этом на 20 предприятиях НКТП и на 10 предприятий НКОП вводился особый режим охраны и пропусков, установленный для военных заводов. Распространялся порядок найма и увольнения рабочих и служащих, установленный для особой группы военных заводов, на 12 предприятий Наркомтяжпрома и на 49 предприятий НКОП[215]. Проведение этих мероприятий способствовало тому, что проникновение на предприятия лиц с враждебными целями было ограничено.

10 апреля 1938 г. Политбюро ЦК ВКП(б) рассматривает вопрос о неудовлетворительной работе тульских оружейных заводов под руководством Я. Г. Сойфера и А. Ф. Колетвинова. Имея в виду, что от этих заводов зависела обороноспособность страны. Политбюро предложило считать важнейшей задачей всей тульской партийной организации превращение оружейного, патронного, гильзового и других тульских военных заводов в крепости большевизма. Оно обязало Оргбюро ЦК ВКП(б) по Тульской обл. в кратчайший срок очистить военные заводы от немцев, поляков, латышей, эстонцев, меньшевиков, эсеров и бывших военнопленных[216].

20 апреля 1938 г. Политбюро утверждает решение Комитета обороны о численности пограничных и внутренних войск НКВД СССР, решая оставить под их охраной промпредприятия и государственные сооружения, имеющие особое оборонное значение: самолетостроительные, оружейно-пулеметные, пороховые, военного судостроения, отравляющих веществ, снаряжательные, патронные, танковые заводы, Беломоро-Балтийский канал, военно-научные исследовательские институты и полигоны, кладовые НКФ СССР драгоценных металлов. На остальных объектах войска НКВД заменялись вольнонаемной сторожевой охраной. Предлагалось заинтересованным наркоматам, совместно с НКВД СССР, в месячный срок разработать и представить на утверждение порядок замены войск НКВД СССР вольнонаемной охраной с тем, чтобы с 1 ноября 1938 г. сократить численность войск по охране промышленности до 20 тысяч человек. До 1 ноября 1938 г. существовавшая численность этих войск оставалась в 41 149 чел.[217]

Согласно выписке из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 22 ноября 1938 г. СНК Союза СССР и ЦК ВКП(б) считали важнейшей задачей всех наркоматов, ведомств и СНК союзных республик обеспечение в 1939 г. мероприятий по полной ликвидации последствий вредительства и по дельнейшему укреплению обороноспособности СССР[218].

Примерно с этого времени термин «вредители» встречается в документах в редких случаях. Так, 10 июля 1940 г. Политбюро ЦК, рассматривая вопрос об ответственности за выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции и за несоблюдение обязательных стандартов промышленными предприятиями, утверждает проект указа Президиума ВС СССР в следующей редакции:

«1. Установить, что выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции и выпуск продукции с нарушением обязательных стандартов является противогосударственным преступлением, равносильным вредительству.

2. За выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции и за выпуск продукции с нарушением обязательных стандартов – директоров, главных инженеров и начальников отделов технического контроля промышленных предприятий предавать суду и по приговору суда подвергать тюремному заключению сроком от 5 до 8 лет.

3. Поручить прокурору СССР обеспечить неуклонное проведение в жизнь настоящего указа»[219].

* * *

Проводимая кампания по борьбе с вредительством очень серьезно затронула военную промышленность, в это время были сфальсифицированы упомянутые широко известные судебные процессы, на которых были осуждены, как правило, невиновные люди. Объективно масштабы вредительства были незначительны, как правило, на нее сваливали небрежность, халатность, недостаточно квалифицированную работу в управлении промышленностью.

В это время под предлогом борьбы с вредительством в военно-промышленном комплексе страны проводилась работа по повышению эффективности работы предприятий, по обеспечению режима охраны, по удалению с них иностранных граждан и лиц, не внушающих доверия. На предприятиях ВПК была значительно усилена контрразведывательная работа.

Постоянно оправдывать неудовлетворительную работу военной промышленности наличием вредительских организаций и ведением борьбы с ними продолжительное время Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК не могли. Постепенно этот стимул, который способствовал наведению порядка в военной промышленности, исчерпал себя. Перед войной термин «вредители» исчезает из документов высших партийных и государственных инстанций, несмотря