Экономическая история России - Сергей Викторович Ильин

гужевого транспорта. С развитием дизелестроения тракторы стали оснащаться дизельными моторами, у которых рабочие показатели лучше: в тепловом балансе карбюраторного двигателя полезная работа составляет 23 %; дизельного – 30 %. В Советском Союзе дизельные тракторы получили широкое распространение.

Производство тракторов заводами СССР было начато в 1923 г. и поначалу шло довольно медленно: в 1923 г. произведено 2 машины, в 1924 г. – 11, а всего к 1928 г. было выпущено 1,3 тыс. тракторов. Поставить тракторную технику на начало массового производства в 1920-е гг. не удавалось из-за крайне ограниченного платежеспособного спроса. Сельское хозяйство в конце эпохи НЭПа оставалось технически отсталым и малопроизводительным. Советская деревня к концу восстановительного периода оставалась по преимуществу середняцкой. Подавляющее большинство крестьянских хозяйств – 73,2 % общего числа – имели посев от 2 до 4 десятин (данные по РСФСР на 1925 г.). Лишь 1,3 % всех хозяйств засевали 10 десятин и более. Как и до революции, крестьянское хозяйство было мелкотоварным и расслаивалось на кулачество и сельский пролетариат. Число кулацких хозяйств за годы НЭПа даже несколько увеличилась: по официальным данным, процент хозяйств, применявших наемный труд, за 3 года (1922–1925) возрос с 1 до 1,9 %. Как и прежде, кулацкие хозяйства отличались повышенной товарностью и более высоким уровнем технической оснащенности. В 1927 г. в крестьянском секторе сельского хозяйства насчитывалось около 2,4 млн сельскохозяйственных рабочих, которые нанимались к кулакам на определенные сроки, и почти 2,5 млн поденных работников.

Первым пятилетним планом предусматривалось ускорение процесса кооперирования миллионов мелких крестьянских хозяйств. Кооперативное движение приняло значительные размеры еще до революции, и после оно всячески поддерживалось Советской властью. К исходу восстановительного периода в стране насчитывалось свыше 50 тыс. ссудо-сберегательных, кредитных и производственных кооперативов, куда входило свыше 6,6 млн хозяйств. Быстрее всего кооперация развивалась в районах, которые специализировались на производстве технических культур: льна, картофеля, сахарной свеклы, табака и т. п. Например, в Шунгенской волости Костромской губернии уже к 1923 г. картофелеводческая кооперация охватывала 91,8 % всех крестьянских дворов; имела крахмалосушильный и паточный заводы, завод по производству сушеного картофеля, вальцовую мельницу и даже электростанцию.

Производственные кооперативы (колхозы) и государственные сельскохозяйственные предприятия (совхозы) демонстрировали более высокую культуру земледелия, нежели единоличные крестьянские хозяйства. В частности, урожайность ржи в совхозах «Госсельсиндиката» составляла 9,6 ц с гектара, тогда как в крестьянских хозяйствах – 7,5 ц. Однако удельный вес совхозов в производстве сельскохозяйственной продукции в целом по стране оставался незначительным. По состоянию на 1926 г. в России, Белоруссии и на Украине имелось 3382 совхоза с посевной площадью 850 тыс. десятин, что составляло менее 1 % общей посевной площади всех трех союзных республик. Главное преимущество крупных сельских хозяйств заключалось в их повышенной товарности.

XV съезд правящей партии принял решение о всемерном развертывании коллективизации, о решительном и систематическом наступлении на капиталистические элементы деревни, то есть на кулачество. На июльском пленуме ЦК ВКП(б) 1928 г. был взят курс на организацию новых крупных государственных зерновых предприятий (совхозов) на территории РСФСР и Украинской ССР. В период 1928–1934 гг. удалось создать около 5 тыс. новых крупных совхозов с общей земельной площадью примерно 50 млн га. Совхозы стали первыми организаторами машинно-тракторных бригад и колонн, которые обслуживали техникой также и колхозы, продавали им сортовые семена и племенной скот. В 1933 г. совхозы произвели до 130 млн пудов товарного зерна, возместив ту долю, которую давало кулачество до сплошной коллективизации.

В ходе стремительного кооперативного строительства к 1932 г. в стране было создано около 200 тыс. колхозов, объединивших более 60 % крестьянских хозяйств. Параллельно колхозному строительству шла организация машинно-тракторных станций (МТС) для обслуживания колхозов новой техникой. К исходу первой пятилетки в стране насчитывалось более 2 тыс. машинно-тракторных станций. Вначале создавались кооперативные тракторные колонны и станции, затем МТС стали целиком государственными. Реорганизация сельскохозяйственного производства из единоличного хозяйства в форму сельскохозяйственной артели сопровождалась крупными издержками (значительным снижением поголовья скота и прочими), которые повлекли за собой обострение продовольственной проблемы и введение карточной системы на продукты питания в городах. Объем сельскохозяйственного производства в 1932 г. сократился до 73 % к уровню 1928 г. Первые колхозы испытывали недостаток в сельскохозяйственных специалистах (агрономах, ветеринарах, зоотехниках, инженерах), инвентаре и технике. Они были невелики в размерах: в среднем на один колхоз приходилось 30–35 крестьянских дворов и около 150 га посевной площади. Колхозы постоянно изменялись в размерах и границах, что затрудняло рациональную организацию сельскохозяйственного производства. Устойчивого землепользования колхозов удалось добиться только в годы второй пятилетки; тогда же был принят примерный устав сельскохозяйственной артели (1934), которым законодательно оформлялись новые производственные отношения в деревне. Статус новых сельскохозяйственных предприятий был окончательно определен в колхозном Уставе, принятом в феврале 1935 г. Согласно Уставу, колхозы получили от государства землю в вечное и бесплатное пользование. Колхозникам разрешалось иметь личное подсобное хозяйства площадью от 0,25 до 0,5 га (примерно в размере приусадебного участка пореформенного домохозяина). В то время оно позволяло сильно снижать оплату труда в сельском хозяйстве, поскольку основная часть продуктов с приусадебного участка шла в личное потребление. В рыночный оборот поступало до четверти животноводческой продукции и около половины овощей.

В годы второй пятилетки коллективизация деревни была завершена (93 % всех единоличных крестьянских хозяйств объединено в колхозы) и в основном решена проблема обеспечения городов продовольствием. Решающую роль здесь сыграло громадное увеличение поставок техники в деревню. Если в 1928 г. только 1 % пашни обрабатывался тракторами, в 1932 г. – 23 %, а к концу второй пятилетки – уже примерно 60 %. Снабжение колхозов машинами осуществлялось в основном через систему государственных машинно-тракторных станций, поскольку маломощные колхозы и совхозы не в состоянии были приобретать и содержать пока еще дорогую технику. Именно машинно-тракторные станции в определенном смысле примирили крестьянство с политикой ускоренной и насильственной коллективизации: в районах действия МТС процент вступивших в колхозы единоличников был на 20–30 % выше, нежели там, где их не было. Только за годы второй пятилетки в сельское хозяйство было направлено 405 тыс. тракторов; все они были произведены на отечественных машиностроительных заводах. Труд работников МТС оплачивался натуральными поставками.

Бо́льшая часть колхозов (242,5 тыс. на конец второй пятилетки) являлись многоотраслевыми предприятиями; специализация в сельском хозяйстве и тогда, и в последующее время была развита довольно слабо, причем не только в нашей стране, но и на Западе. По своей структуре многие колхозы напоминали единоличные хозяйства, только в увеличенном размере. Обработка полей под посев зерновых едва ли не повсеместно сочеталась с разведением скота и птицы, пчеловодством, садоводством и огородничеством. Удельный вес ручного труда в земледелии оставался еще очень значительным, в животноводстве он вообще преобладал. Заработную плату работник колхоза получал в основном натурой по выработанным трудодням (в социалистическом сельском хозяйстве практиковалась повременная оплата труда). Бывших единоличников с колхозами примирила, помимо механизации труда, еще и стабильность их собственного существования, которая обеспечивалась социалистической общественной системой.

Коллективизация. 30-е годы.

Главное преимущество колхозов заключалось в их высокой товарности, что позволяло обеспечить более высокую норму накопления. Если накануне коллективизации показатель товарности составлял 15 %, то в последующие годы он поднялся до 30–40 %. Увеличились и заготовки хлеба государством: от 10,8 млн т в 1928 г. до 23,3 млн т в 1932 г. Массовое производство тракторов в СССР началось с 1930 г., когда были пущены в эксплуатацию Сталинградский, Харьковский, Челябинский, а после и другие тракторные заводы. Если в 1929 г. промышленность Советского Союза произвела 3,3 тыс. тракторов, то в 1932 г. – уже 48,9 тысяч машин. Тракторный парк СССР по состоянию на 1936–1937 гг. насчитывал 559 тыс. машин, что составляло 67,08 % от тракторного парка США. Тракторизацией в общем исчерпывалось индустриальное преобразование сельского хозяйства СССР в эпоху первых пятилеток. Применение комбайнов можно считать незначительным, хотя СССР добился крупных успехов и на этом направлении: парк комбайнов Советского Союза в 1936–1937 гг. состоял из 138 тыс. машин, парк США – из 75 тыс. машин. В сущности, комбайн является передвигающейся по полю автоматической линией, то есть совокупностью рабочих машин, производящих уборку зерновых и технических культур. Химизация сельского хозяйства проходила тогда начальную стадию. Производство всех видов минеральных удобрений (азотных, фосфатных, калийных и фосфоритной муки) хотя и сильно возросло со времени НЭПа, но в абсолютном измерении оставалось все еще небольшим: в 1928 г. всеми заводами СССР было произведено 135 тыс. т минеральных удобрений, в 1932 г. – 921 тыс. т, в 1937 г. – 3240 тыс. т, в 1940 г. –