Становление советской политической системы. 1917–1941 годы - Димитрий Олегович Чураков

Советскому Союзу, несмотря на тяжесть выпавших на его долю испытаний, еще долго служить светлым и притягательным образом для очень и очень многих людей во всех уголках планеты.

Документальное приложение № 2

Временное положение ГУЛАГа ОГПУ о правах и обязанностях спецпереселенцев, об административных функциях и административных правах поселковой администрации в районах расселения спецпереселенцев: извлечения

25 октября 1931 года.

Общее положение

1. Для административного управления спецпереселенцами и для организации их труда и быта создаются в посёлках комендатуры ОГПУ.

6. Все законы СССР, отдельные распоряжения Правительства и местных органов власти, касающиеся всех граждан, и в частности, спецпереселенцев, проводятся в спецпоселках через комендатуры ОГПУ, которые следят за точным их исполнением спецпереселенцами.

7. Комендатуры, в части выполнения ими обычных административных функций, применительно к функциям сельсоветов, работают под руководством райисполкомов.

Обязанности спецпереселенцев

1. Все трудоспособные переселенцы обязаны заниматься общественно-полезным трудом.

2. Выбор места и характера работы для спецпереселенцев является правом органов ОГПУ, управляющих спецпереселенцами.

Примечание. Работы для спецпереселенцев могут быть:

1) работа по найму в государственных и кооперативных хозорганах;

2) работа в сельском хозяйстве на основах неуставных артелей;

3) работа в специально организуемых кустарных предприятиях на основах неуставных артелей;

4) работа по предложениям комендатуры по поселковому, дорожному строительству, раскорчевке и мелиорации земель и т. д.

Такие работы подлежат оплате, как работа по найму.

3. Полное освобождение от всякой работы производится комендатурой ОГПУ, в необходимых случаях через врачебные комиссии.

Права спецпереселенцев

1. Все спецпереселенцы и их семьи, точно соблюдавшие установленные для них правила и добросовестно относящиеся к порученной им работе, имеют право на полное восстановление их во всех гражданских правах через 5 лет со дня переселения.

2. Все спецпереселенцы и их семьи, занятые на любой работе, в вопросах оплаты их труда и снабжения продовольствием и товарами, приравниваются к вольнонаемным рабочим. Все работающие по найму получают на руки расчётные книжки, куда записываются их заработки.

Примечание. О заработке спецпереселенцев. Работодатели удерживают 15 % на расходы, связанные с административным обслуживанием спецпереселенцев.

3. Спецпереселенцы и их семьи имеют право на медицинскую и социальную помощь:

а) спецпереселенцам и членам их семей медпомощь оказывается бесплатно в местных и специально организованных леч-учреждениях;

б) за работающими по найму спецпереселенцами вносятся страхначисления в общем порядке. Спецпереселенцы имеют право на получение через органы соцстраха пособия по временной утрате трудоспособности, пенсий на рождение и погребение на одинаковых с вольнонаемными рабочими – не членами профсоюзов – основаниях;

в) беспризорным сиротам, а также старикам-инвалидам, не имеющим родственников, оказывается социальная помощь (помещение в интернат или патронирование) местными органами НКЗдрава, НКПроса и НКСобеса по принадлежности.

Примечание. При отсутствии или недостаточности в пунктах расселения местных школ для детей организуется дополнительная сеть.

4. Спецпереселенцы и члены их семей имеют право на приём в местные школы, курсы и т. д. на одинаковых условиях с вольнонаемными.

5. Спецпереселенцы и их семьи имеют право и должны пользоваться всеми общественными формами наилучшей организации труда, поднятия производительности труда и улучшения качества продукции (бригадный и артельный методы работы, соревнование, ударничество и т. д.)

6. Спецпереселенцы и их семьи имеют право, с предварительной санкции комендатуры ОГПУ, внутри поселков создавать культурно-просветительные организации (кружки самообразования, кружки различных искусств и санитарные кружки).

7. Спецпереселенцы и их семьи, с предварительного разрешения комендатуры ОГПУ, имеют право собираться по вопросам культурно-просветительного характера, вопросам соревнования и ударничества и вопросам общественно-бытового порядка в поселках.

Примечание. Всякие общественные собрания спецпереселенцев проводятся представителем комендатуры ОГПУ и все решения этих собраний являются действительными только по утверждениям их комендатурой ОГПУ.

8. Спецпереселенцы и их семьи пользуются неограниченным правом получения и приобретения газет и всякой литературы, издающейся в СССР.

9. Спецпереселенцы и их семьи пользуются неограниченным правом обмена всякого рода корреспонденцией, посылками, денежными переводами.

10. Спецпереселенцы и их семьи имеют право возведения для себя на свой счет жилых домов и служб, а также приобретения всякого имущества личного обихода, скота и инвентаря.

11. Спецпереселенцы имеют право через комендатуры ОГПУ передавать своим родственникам и знакомым на воспитание и иждивение детей в возрасте до 14 лет и нетрудоспособных стариков – старух.

Постановление № 2193 СНК СССР о прописке паспортов колхозников-отходников, поступающих на работу в предприятия без договоров с хозорганами

19 сентября 1934 года.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. В местностях, в которых выдача паспортов производится в порядке утверждённой СНК Союза ССР 14 января 1933 г. инструкции о выдаче гражданам Союза ССР паспортов (Собр. Зак. Союза ССР 1933 г. № 3. Ст. 22), предприятия могут принимать на работу колхозников, ушедших в отход без зарегистрированного в правлении колхоза договора с хозорганами, лишь при наличии у этих колхозников паспортов, полученных по прежнему местожительству и справки правления колхоза о его согласии на отход колхозника.

2. Прописка паспортов колхозников-отходников, поступающих в указанных в ст. 1-й настоящего постановления местностях на работу в предприятия без зарегистрированного в правлении колхоза договора с хозорганом, производится на 3-месячный срок. Дальнейшая прописка паспортов этих колхозников производится каждый раз на новый 3-месячный срок по заявлению администрации предприятия.

Колхозники-отходники, самовольно бросившие работу на предприятии или уволенные за нарушение трудовой дисциплины, лишаются права проживать в данной местности и подлежат немедленному удалению в административном порядке.

ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 91. Л. 149.

И. Сталин, А. Жданов, С. Киров. Замечания по поводу конспекта учебника по «истории СССР»

8 августа 1934 года.

Группа Ванага не выполнила задания и даже не поняла самого задания. Она составила конспект русской истории, а не истории СССР, – то есть истории Руси, но без истории народов, которые вошли в состав СССР (не учтены данные по историй Украины, Белоруссии, Финляндии и других прибалтийских народов, северо-кавказских и закавказских народов, народов Средней Азии и Дальнего Востока, а также волжских и северных народов, – татары, башкиры, мордва, чуваши и другие).

В конспекте не подчеркнута аннексионистско-колонизаторская роль русского царизма, вкупе с русской буржуазией и помещиками («царизм – тюрьма народов»).

В конспекте не подчёркнута контрреволюционная роль русского царизма во внешней политике со времен Екатерины II до 50-х гг. XIX столетия и дальше («царизм, как международный жандарм»).

В конспекте свалены в одну кучу феодализм и дофеодальный период, когда крестьяне не были еще закрепощены; самодержавный строй государства и строй феодальный, когда Россия была раздроблена на множество самостоятельных полугосударств.

В конспекте свалены в одну кучу понятия реакция и контрреволюция, революция «вообще», революция буржуазная и революция буржуазно-демократическая.

В конспекте не даны условия и истоки национально-освободительного движения покорённых царизмом народов России и, таким образом, октябрьская революция, как революция, освободившая эти народы от национального гнета, остается немотивированной, равно как немотивированным остается создание Союза ССР.

Конспект изобилует всякого рода затасканными, трафаретными определениями вроде «полицейский террор Николая I», «Разинщина» и «Пугачевщина», «наступление помещичьей контрреволюции в 70-х гг. XIX столетия», «первые шаги промышленного переворота», «первые шаги царизма и буржуазии в борьбе с революцией 1905–1907 гг.» и так дальше. Авторы конспекта слепо копируют затасканные и совершенно ненаучные определения всякого рода буржуазных историков, забывая о том, что они обязаны преподать нашей молодежи марксистские, научно-обоснованные определения.

Конспект не отражает роли и влияния западно-европейских буржуазно-революционных и социалистических движений на формирование буржуазного революционного движения и движения пролетарско-социалистического в России. Авторы конспекта очевидно забыли, что русские революционеры считали себя учениками и последователями известных корифеев буржуазно-революционной и марксистской мысли на Западе.

В конспекте не учтены корни первой империалистической войны и роль царизма в этой войне, как резерва для зап[адно]-европейских империалистических держав, равно как не учтена зависимая роль, как русского царизма, так и русского капитализма от капитала западно-европейского, ввиду чего значение октябрьской революции, как освободительницы России от ее полуколониального положения, остается немотивированным.

В конспекте не учтено наличие общеевропейского политического кризиса перед мировой войной, выразившегося, между прочим, в упадке буржуазной демократии и парламентаризма, ввиду чего значение советов с точки зрения мировой истории, как носителей пролетарской демократии и органов освобождения рабочих и крестьян от капитализма, остается немотивированным.

В конспекте не учтена борьба течений в правящей коммунистической партии СССР и борьба с троцкизмом, как с проявлением мелкобуржуазной контрреволюции.

И так далее и тому подобное.

Вообще надо сказать, что конспект составлен крайне неряшливо и не совсем грамотно с точки зрения марксизма.

Мы уже не говорим о неточном стиле конспекта и об игре в «словечки», вроде того, что Лжедмитрий назван Дмитрием «Названным» или вроде «торжества старых феодалов в XVIII в.» (неизвестно, однако, куда делись и как себя вели «новые» феодалы, если они вообще существовали в это время) и т. д.

Мы считаем необходимым