Чиновник особых поручений Андрей Заблоцкий-Десятовский - Элина Олеговна Захарова

совет. – Э.З.)»[749]. Для современников эта должность Заблоцкого была столь незначительна, что К.Д. Кавелин, видимо, даже не обратил внимания, что Андрей Парфёнович и по назначению в Государственный совет вплоть до своей кончины сохранял за собой место в Комитете финансов[750]. Вероятно, именно Комитет финансов имел виду П. Семёнов, когда писал, что Андрей Парфёнович был главным делопроизводителем «негласной верховной финансовой комиссии»[751].

В это же время Заблоцкий становится помощником и иногда замещает А.К. Гирса – председателя Комиссии для пересмотра системы податей и сборов. Заблоцкий был её членом ещё с момента учреждения в 1859 г. В центре внимания Податной комиссии находился вопрос о преобразовании налоговой системы, введение прямого налогообложения и, в частности, подоходного налога. М.П. Веселовский называл Андрея Парфёновича самым деятельным членом Комиссии, только не обозначил в чём конкретно выражалась его деятельность[752].

На протяжении всей службы Заблоцкий почти не оставлял своих занятий публицистикой. Только в конце 1850-х – начале 1860-х гг. он на несколько лет отошёл от публицистической деятельности. После 1859 г. и до 1865 г. неизвестно ни одной его статьи. Причины длительного молчания объяснить сложно. Можно лишь объяснить, почему исчезли статьи, посвященные крестьянскому вопросу – одной из главных тем всей публицистики Заблоцкого. Великая реформа 19 февраля 1861 г. уничтожила крепостное право в России. После этого исчезла необходимость рассказывать о вреде крепостного права. Личный интерес к крестьянскому вопросу Андрей Заблоцкий не утратил до конца жизни, поскольку эта тема едва ли не первая по важности проблема, в его последнем труде – биографии графа П.Д. Киселёва. С момента поступления в Государственную канцелярию Заблоцкий почти беспрерывно на протяжении нескольких лет занят подготовкой крупнейших преобразований, отнимавших все силы и время. Ему просто не хватало времени на публицистику. Параллельно государственной службе Заблоцкий ведет активную общественную деятельность. В 1859 г. при его непосредственном участии было создано Общество для пособия нуждающимся литераторам и учёным – Литературный фонд. Вместе с К.Д. Кавелиным он составил устав общества[753]. В 1860–1870-е гг. Заблоцкий состоял членом Комитета общества, товарищем председателя, а в 1872–1875 гг. избран Председателем Литературного фонда.

Перемена места службы и как следствие интересов, отразилась на публицистике Заблоцкого. Уже в 1861 году Заблоцкий писал Петру Семёнову: «Пользуясь теперь досугом, я углубляюсь в историю наших финансов с начала XIX столетия; я нашел богатейшие материалы и занимаюсь разработкой их, если что не помешает, то надеюсь, к концу года произвести нечто замечательное»[754]. С середины 1860-х вся поздняя публицистика, за исключением биографии Киселёва, посвящена финансовым исследованиям. Но за время с 1865 г. по 1881 г. Заблоцкий издал только три работы, посвященные анализу финансов России, Австрии, Пруссию и книгу о гр. П.Д. Киселёве[755]. По сравнению с объёмом ранних трудов это почти ничто. Появление экономических исследований нельзя однозначно соотнести с командировками Заблоцкого, как было ранее. Но по-прежнему всё было связано с его текущей работой в комиссиях министерства финансов и службой в Государственном совете. В любом случае эти труды – отражение вопросов, занимавших и интересовавших Заблоцкого.

Работы о финансах Австрии и Пруссии отличаются от других произведений Заблоцкого наличием обособленного введения с изложением целей и задач труда и общего вывода. Впрочем, выводы Заблоцкого имеют особенный характер, поскольку они не выражают его собственного мнения и не всегда подытоживают сказанное им ранее.

В 1865 г. выходит статья о финансах Австрии[756]. Время её появления частично объясняет причины создания. Она появилась в сложное время, когда проводившиеся реформы требовали финансовых затрат. Постоянный дефицит бюджета, невозможность увеличить доходы и снизить расходы, ставила страну на грань финансового краха[757]. Появление статьи А.П. Заблоцкого в таком контексте понятнее. Он вновь написал работу, отвечавшую самым последним требованиям государственной жизни. В предисловии отмечено: «Финансовое положение Австрийской империи в высшей степени поучительно, по той борьбе, которая ведётся там с постоянным дефицитом и со злом ещё сильнейшим – с расстройством денежной системы. При этом история австрийских финансов представляет самый богатый материал для изучения финансовой техники»[758]. Заблоцкий изучил финансовое состояние обеих стран. Положение Австрии во многом напоминало состояние Российской империи – страны переживали глубокий финансовый кризис, ставший одним из следствий недавних войн. Говоря же о «поучительном состоянии» Австрии, Заблоцкий намекал на возможность заимствования западного опыта и применения его к российской действительности, не приводя при этом в статье ни одной параллели между империей Габсбургов и Россией.

Но в поиске решений необходимых для страны он вновь обращался к европейским примерам. В помощь ему шёл собственный опыт: «Замечания, которые мы предлагаем извлечены не из печатных только источников, но из указаний и разъяснений, полученных нам viva voce на месте Вене, – во время двухкратного там пребывания летом и осенью минувшего года, – от лиц, непосредственно участвующих в финансовой администрации и финансовых делах Австрии»[759]. Написав эту статью, Заблоцкий, как было и ранее, не утратил интереса к изученной теме, а следил за происходившими изменениями[760].

Андрей Парфёнович обратил своё внимание на три отрасли финансового дела, «служащих везде лучшим мерилом финансового состояния государства: денежная система, её бюджет, её контроль государственных учреждений, призванных соразмерять расходы страны с её средствами»[761]. Своё исследование автор хотел сделать «общедоступным поэтому избегал сколько возможно длинных цифирных изложений»[762]. Излагая подробно историю борьбы с кризисом, Заблоцкий не проводил параллелей с Россией, но описание состояния финансов Австрии должно было навести на мысль о схожести положений двух Империй. К тому же сами события развивались в двух странах почти в одно время. Так что эта статья своего рода учебное пособие, сведениями которого можно было воспользоваться.

Общий вывод работы написан гораздо позже и заключает в себе только краткий анализ произошедших изменений в финансовой сфере Австрии, с момента написания статьи до её опубликования.

В 1868 г. появляется «Обозрение государственных доходов России»[763]. Работа была поднесена императору, Заблоцкий за неё получил Высочайшую благодарность[764]. В отличие от других финансовых сочинений – эта книга без выводов и практически полностью, за исключением краткого введения, состоит из таблиц, показывающих доходы государства.

Работа была создана для облегчения справок необходимых для занятий Податной комиссии и для разрешения важного финансово-экономического вопроса о «доходной силе государства»[765]. Заблоцкий считал, что при существующем административном делении доходов в государственной росписи нельзя решить вопрос о доходной силе государства и о «её отношениях к потребностям государственным»[766]. Приводя аргументы для доказательства своей правоты, он писал: «Необходимо различать в точности каждый род доходов,