Леонид Брежнев. Опыт политической биографии - Виктор Деннингхаус

1965 г. драматург А.К. Гладков: «Видимо, “гальванизация” [Сталина] не состоялась…»[921]. Сам Брежнев также имел возможность убедиться в широкой реакции на упоминание им имени Сталина, он записал в «дневнике» в мае 1965 г., явно после своей речи: «Сообщения муссируют вопрос об открытии музея Сталина в Гори»[922].

Вегетарианские времена…

Период нахождения у власти Л.И. Брежнева характеризовался самыми низкими показателями репрессивной деятельности органов государственной безопасности в СССР. Так, если при Хрущеве (с учетом статистики за 1965 г.) в 1956–1965 гг. за антисоветскую пропаганду и агитацию в среднем ежегодно осуждалось 575 человек, то при Брежневе в 1966–1980 гг. этот же показатель составил 123 человек[923]. Например, за первое полугодие 1980 г. органами КГБ было привлечено к уголовной ответственности 243 человека (в том числе 94 контрабандиста и валютчика), из них за особо опасные государственные преступления 59 человек, в том числе 18 за измену Родине, а также 40 активных «антисоветчиков»[924]. Очевидную тенденцию снижения осужденных «антисоветчиков», т. е. лиц, привлеченных по ст. 70 и 190 УК РСФСР, дает статистика по пятилетиям: за 1956–1960 – 4676 человек, за 1961–1965 – 1072 человека, 1966–1970 – 679 человек, за 1971–1975 – 803 человека, за 1976–1980 – 347 человек, за 1981–1985 – 540 человек[925], 1986–1987 – 28 человек, итого 8145 человек [926].

Само собой разумеется, эта статистика не отражает все политические репрессии. Например, религиозные диссиденты, как правило, осуждались по статьям 142 («Нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви») и 227 («Посягательства на личность и права граждан под видом исполнения религиозных обрядов») УК РСФСР, а также соответствующим статьям уголовных кодексов союзных республик, при этом количество репрессированных «религиозников» очевидно было сопоставимо с числом осужденных «антисоветчиков[927]. Так, за 1961 – первую половину 1964 г. в СССР по этим статьям было осуждено (без учета православных) 806 человек из числа протестантов, католиков и мусульман, еще около 400 верующих были высланы «за тунеядство»[928], тогда как количество осужденных «антисоветчиков» за 1961–1964 гг. составило 1052 человека. Часть инакомыслящих подвергалась принудительному психиатрическому лечению.

Р.Г. Пихоя, со ссылкой на письмо КГБ в ЦК КПСС от 31 октября 1975 г., приводит несколько иную статистику, с другой разбивкой по годам. Согласно ей, органами КГБ было привлечено к уголовной ответственности за 1959–1962 гг. 5413 человек, в том числе за антисоветскую агитацию и пропаганду 1601 человек, за 1963–1966 гг. соответственно 3251 и 502 человека, за 1967–1970 – 2456 и 381 человек и за 1971–1974 гг. – 2423 и 348 человек [929].

Как бы то ни было, даже с учетом разночтений в статистике налицо резкое уменьшение количества лиц, осужденных как «антисоветчики». Органы государственной безопасности при Брежневе в большей степени заменяли уголовное преследование так называемым профилактированием. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 декабря 1972 г. «О применении органами государственной безопасности предостережения в качестве меры профилактического воздействия» органам КГБ предоставлялось право выносить официальное предостережение о недопустимости действий, «противоречащих интересам государственной безопасности СССР», но еще не подлежавших преследованию в уголовном порядке. Сделанное предостережение обладало юридической силой, и в случае последующего привлечения к судебной ответственности протокол о сделанном предупреждении приобщался к уголовному делу и имел силу судебного доказательства[930].

«Профилактирование» проводилось в случаях, если лицо подозревалось в изготовлении, хранении и распространении «политически вредных» материалов, распространении антисоветских «измышлений» в устной форме, контактах с иностранными гражданами, разглашении сведений, не подлежавших оглашению, прослушивании передач западных радиостанций и распространении их содержания, восхвалении западного образа жизни, рассказе политических анекдотов, сборе подписей под обращениями, письмами, жалобами, приобретении полиграфических средств и множительной техники, сборе биографических сведениях о лицах, репрессированных в прошлом, и т. п.

Выписка из протокола № 67 заседания Политбюро ЦК КПСС «О применении органами государственной безопасности предостережения в качестве меры профилактического воздействия»

16 ноября 1972

[РГАНИ. Ф. 89. Оп. 25. Д. 41. Л. 1]

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 декабря 1972 г. был санкционирован протоколом № 67 заседания Политбюро ЦК КПСС от 16 ноября 1972 г. Постановлению предшествовала записка в ЦК КПСС Ю.В. Андропова и Р.А. Руденко от 11 октября 1972 г., в которой, в частности, говорилось о большой профилактической работе по предупреждению преступлений, которую «в соответствии с указаниями ЦК КПСС» ведут органы КГБ.

В частности, за последние пять лет, сообщалось в записке, было «профилактировано» 13 602 человека, «в результате принимаемых мер заметно сократилось число ежегодных арестов за антисоветскую агитацию и пропаганду. Большинство профилактированных сделали правильные выводы, активно включились в общественную жизнь и добросовестно трудятся на порученных им участках производственной и служебной деятельности». Свою просьбу формализовать процедуру Андропов и Руденко объясняли следующим образом: «В целях усиления предупредительного воздействия на лиц, пытающихся встать на путь совершения особо опасных преступлений, а также более решительного пресечения нежелательных проявлений со стороны антиобщественных элементов, считали бы целесообразным разрешить органам КГБ делать в необходимых случаях официальное письменное подтверждение от имени органов власти с требованием прекращения проводимой ими политической вредной деятельности и разъяснением последствий, которые может повлечь за собой ее продолжение»[931].

Выступая 26 мая 1977 г. на семинаре представителей органов безопасности социалистических стран с докладом «по вопросам борьбы с идеологической диверсией противника», заместитель председателя КГБ В.М. Чебриков поделился с коллегами следующей информацией: по состоянию на 10 мая 1977 г. в «исправительно-трудовых учреждениях» СССР содержалось 122 человека, «осужденных за антисоветскую агитацию и пропаганду»[932]. Объясняя небольшое число «политических заключенных», Чебриков пояснил: «Мы рассматриваем меры репрессивные как меры крайние. КГБ исходит из того, что эти меры должны применяться [только] тогда, когда испробованы все другие способы предотвращения нежелательных проявлений и действий»[933]. При этом, по словам Чебрикова, в качестве «основного средства предотвращения враждебной деятельности антисоветских элементов», наряду с «агентурным аппаратом», «профилактирование» имело вид предварительных бесед и предупреждений в адрес потенциальных «антисоветчиков» со стороны КГБ. Всего за 1967–1970 гг. было «профилактировано» 58 298 человек, из них только 100 были позднее привлечены к уголовной ответственности, за 1971–1974 гг. «профилактированию» подверглись 63 108 человек, из ранее «профилактированных» за эти годы было осуждено 50 человек [934].

Идею «профилактирования» при желании можно усмотреть в «юбилейном» выступлении Брежнева перед сотрудниками КГБ 19 декабря 1967 г. Начав с ритуального упоминания о «строгом соблюдении социалистической законности» как одном из главных условий функционирования КГБ, Брежнев столь же ритуально заявил: «В борьбе с буржуазной идеологией мы ни в чем не должны сдавать своих позиций. В этом вопросе надо действовать строго в рамках законности,