Военная доктрина Красной Армии - Михаил Васильевич Фрунзе

прочный фундамент для всей дальнейшей жизни и работы армии. Им, в частности, наносится сильнейший удар текучести – этому злу, которое за предшествующие годы разъедало весь организм армии, срывая всякую возможность планомерной работы.

Результаты указанных мер уже сказываются. Текучесть резко сократилась. Работа начинает приобретать все более и более систематический характер, командный и политический состав становится увереннее в себе и в своем дальнейшем служебном продвижении.

В отношении перехода к нормальной системе укомплектования, к сожалению, следует заметить, что к весне 1924 года нельзя было еще полностью обеспечить этого. В связи с необходимостью часть новобранцев 1902 года призвать в войска весной 1924 года, а часть – осенью (причем эти части были неравномерны), придется при призыве 1903 года провести еще ряд дополнительных мероприятий, которые уже окончательно обеспечат нормальность укомплектования. Главные основы, во всяком случае, заложены, и заложены прочно.

Реввоенсовет Союза, решаясь на те сокращения и реорганизацию армии, о которых я говорил, считался, между прочим, с одним чрезвычайно важным обстоятельством – с необходимостью улучшить материальное положение как красноармейцев, так и командного и политического состава. Мы это проделали в два приема. Летом 1924 г. мы провели для младшего и среднего командного состава и для некоторых категорий наших рабочих поднятие ставок по производственным тарифам, а 1 ноября того же года ввели в жизнь новую тарифную сетку, по которой в среднем повышается материальный уровень нашего командного и политического состава на 28–30 %. Это, конечно, еще не все, что мы хотели бы провести в жизнь. Но и это уже очень и очень большой шаг вперед, особенно если принять во внимание общую линию, которую проводят сейчас наше государство, партия и профсоюзы в отношении заработной платы.

Таким образом, только для одной Красной Армии мы добились определенного исключения, которое явится главнейшим условием, обеспечивающим нормальную обстановку военного строительства. Это положение является одним из звеньев целого ряда мероприятий, направленных к улучшению материального положения Красной Армии.

Мы подняли содержание красноармейцу с 35 коп. до 1 р. 20 коп. При распределении нашего бюджета мы обратили серьезное внимание на то, чтобы ассигновать нужные средства на все статьи, связанные с бытом Красной Армии. По сравнению с прошлым годом мы ассигновали больше на статьи расходов по содержанию казарм и топлива; обмундирование для Красной Армии в настоящем году будет получено полностью, кроме постельных принадлежностей, где придется терпеть еще некоторый недостаток. В отношении продовольствия проведен принцип децентрализации снабжения, что уже дает благотворные результаты. Мы устранили задержки в отношении выплаты заработной платы.

Все эти мероприятия в общем и целом привели к заметному улучшению бытовых условии армии, но вопроса в целом все же они не решили. Задачей текущего года является проведение ряда дополнительных мер в этом направлении.

Вопросы воспитания и обучения

Общее улучшение условий жизни и работы армии открыло возможность постановки на твердую почву дела ее воспитания и обучения. По существу мы только теперь по-настоящему можем взяться за учебу. В прежние годы, с их текучестью личного состава, тяжелыми материальными условиями существования, отсутствием твердого порядка прохождения службы и пр., мы фактически были лишены всякой возможности строить армию, как настоящую боевую силу. Только теперь эта возможность открылась в достаточных размерах, и сейчас армия, пополненная до полного штатного состава, всем фронтом взялась за учебу. В связи с изменением к лучшему всей обстановки наша требовательность как к командирам, так и к красноармейцам возрастает до 100 %. Все, что военнослужащий обязан сделать согласно соответствующим уставам и наставлениям, он должен дать, и никаких оговорок и ссылок на обстоятельства, помешавшие ему это сделать, у нас быть не должно. Те жертвы, на которые пошло наше государство в отношении улучшения бытовых условий Красной Армии, дают государству право предъявлять требования об исполнении работы на 100 %. Поэтому мы должны при воспитании Красной Армии, начиная от рядового и кончая красным командиром, это требование выполнить полностью и целиком.

Но дело не только в «объективных» условиях. В жизни армии проявились такие дефекты в деле воспитания, которые зависят целиком от неправильного подхода к делу. Важнейшим из таких недочетов является неправильность взглядов среди части командного и политического состава на методы воспитания и на самое понятие «дисциплина». В ряде частей (это особенно относится к территориальным формированиям) командный и политический состав проявил к красноармейцу недостаточно выдержанный подход. Во многих случаях вместо твердого и категорического требования выполнения служебного долга имеет место беспринципное «подыгрывание» к красноармейской массе, желание проявить свой исключительный «демократизм».

Этот «демократизм» является грубейшим извращением всех и всяких основ в дисциплине нашей Красной Армии. Приказ есть приказ. Уговаривания и увещания к выполнению приказаний сами по себе суть грубейшие нарушения дисциплины. Между тем кое-кто из наших командиров и политработников по этой части очень и очень грешил. Практика сборов в некоторых территориальных частях показала, что правильное представление о воинской дисциплине отсутствует даже у многих коммунистов. Партийным организациям на местах следует этому вопросу уделить особое внимание. Проявления некоторой распущенности имеются, и их следует немедленно устранить продуманными, твердыми и решительными мерами.

В общей постановке вопроса политического воспитания армии нам следует сделать гораздо большее, чем прежде, ударение на политико-воспитательной работе. Мы несколько больше, чем следовало, сбивались на культурническую работу в ущерб политико-воспитательной. В условиях современного состояния Красной армии, с ее, несомненно, значительно выросшим в общекультурном отношении рядовым красноармейским составом, это определенный недостаток. Все вдумчивые работники армии утверждают, что перед нами опасность отставания политико-просветительной работы от темпа культурного развития красноармейца. Нашу работу просвещения мы должны поставить так, чтобы получить и красного советского гражданина и красного воина. При этом я особое ударение хотел бы сделать на второй части этой формулы. Дело в том, что мы иногда слишком увлекаемся задачами гражданского порядка и забываем, что наш долг – прежде всего заботиться о выработке из крестьянина, призванного в армию, хорошо обученного и воспитанного красного воина.

Морской флот

У некоторых товарищей, в связи с недостатком у нас средств, является мысль, что лучше сосредоточить все наше внимание на сухопутной армии. Такая точка зрения крайне ошибочна. Ставить крест над своим морским строительством нам нет никаких оснований. Наоборот, в связи с намечающимися переговорами с Францией и с возможной перспективой возвращения тех судов, которые были забраны Врангелем и находятся сейчас в Бизерте, имеются основания полагать, что наш флот увеличится.

Независимо от ближайшей перспективы развития флота, Реввоенсовет твердо и незыблемо стоит на той точке зрения, что флот нам крайне необходим, что мы должны его развивать и дальше. Я недавно познакомился с положением дела