Власть и прогресс - Саймон Джонсон

конца 1890-х Columbia Mills перешла на электричество – и немедленно начала пожинать плоды хорошего освещения. На примере этой фабрики и ранних заводов Вестингауза мы видим, как отдельные источники энергии для каждой машины позволили более эффективно выстроить внутрицеховую логистику, снизить внутризаводское перемещение продукции, а также намного легче контролировать питание каждой конкретной машины.

Электропитание означало также снижение расходов на ремонт и более модульную структуру, в которой небольшие ремонтные работы можно было проводить, не останавливая весь производственный процесс. Этот тип реорганизации работы, электрические станки и связанные с ними конвейеры были приняты во многих областях промышленности – и блистательно себя зарекомендовали. По оценкам современников, цеха, в которых внедрялись эти методы, начинали производить в 10 раз больше, при этом занимая меньше места.

Значительное увеличение производительности, принесенное электричеством, стало критически важным для развития экономики и для роста потребности в рабочей силе из других секторов. Кроме того, реорганизация заводов и фабрик, осуществленная благодаря электричеству, пошла на пользу рабочим, ибо серьезно улучшила условия труда.

Новые задачи новых инженеров

В теории любой новый источник энергии должен автоматизировать некоторые из имеющихся задач, так что потребность в рабочих руках от этого не повысится – или, по крайней мере, не повысится сильно. Совершенствование станков и переход на более мощные источники энергии, несомненно, подразумевает некоторую автоматизацию. Однако в американской промышленности на рубеже XIX–XX веков потребность в наемном труде резко выросла. В сущности, цифры доли труда в национальном доходе указывают на то, что в начале XX века рабочие заняли центральное место в производственном процессе и их вклад в национальный доход пропорционально возрос. Почему?

Если не полностью, то в значительной мере ответ следует искать в еще одной реорганизации производства. Одновременно с ростом применения электричества в промышленности возросла роль инженеров и «белых воротничков», которые перестроили и сами заводы, и производственный процесс с благими последствиями для производительности и для рабочих.

Заводы и фабрики США в 1850-е годы выглядели так же, как в Британии. Рабочей силой управлял предприниматель – тот, кто вложил капитал, построил здание, закупил и привез станки. Некоторые ранние фабриканты, подобно Аркрайту в Британии, с поразительным успехом внедряли новые производственные методы. Но в целом планирование производства, сбор информации, анализ эффективности, постоянное развитие, как правило, отсутствовали. И бухгалтерия, и разработка инноваций велись хаотично. Дизайну продукции уделялось недостаточно внимания, маркетингу не уделялось внимания вовсе. В последние десятилетия XIX века эти организационные стороны производства начали меняться: на сцену вышли инженеры-управленцы.

В 1860 году все «белые воротнички», как инженеры, так и управленцы, составляли на заводах США менее 3 % от всех наемных работников. К 1910 году их доля возросла почти до 13 %. В то же время общее число наемных работников на предприятиях выросло с менее 1 млн до более 9 млн. Доля «белых воротничков» продолжала расти и после Первой мировой войны и к 1940 году достигла 21 % от всей рабочей силы.

Эти «белые воротнички» перестроили производственный процесс, сделав его более эффективным; в результате выросла потребность в рабочей силе – не только в них самих, но и в их собратьях «синих воротничках», которым теперь предстояло выполнять новые задачи. Управленцы собирали информацию, искали способы повысить эффективность, начали совершенствовать дизайн и постоянно корректировали методы производства, вводя новый функционал и новые задачи. Сочетание роли инженеров в производстве, информации, собираемой «белыми воротничками», и электричества привело к установке специализированных электромеханических устройств и введению соответствующих новых задач для рабочих: сварки, перфорации, управления специализированными машинами.

Таким образом, реорганизация промышленности, проведенная «белыми воротничками», создала больше относительно высокооплачиваемых рабочих мест для «синих воротничков». А по мере того как расширялся рост производства, увеличивалась и потребность в «белых воротничках».

Еще одним источником рабочих мест стали связи новых предприятий с торговым и сырьевым секторами. Заводы и фабрики выдавали на-гора все больше продукции, производство становилось массовым – и в этих секторах тоже возникали новые места для инженеров, управленцев, продавцов и администраторов.

Стоит отметить также, что многие задачи «белых воротничков» требовали большей квалификации, чем большинство рабочих мест в XIX веке. Например, работа клерка требовала отличного владения письмом и арифметикой, чтобы подсчитывать продукцию, вести отчеты и бухгалтерию и в точности сообщать свои подсчеты. Здесь обнаруживается еще один неожиданный тренд в экономике США – быстрый рост числа рабочих с законченным средним образованием. В 1910 году среднюю школу заканчивали к 18 годам менее 10 % населения. К 1940 году их численность выросла до 40 %. Таков был результат серьезных инвестиций в школьное образование во второй половине XIX века, когда по всей стране появились «местные» начальные школы. К 1880-м годам на Северо-Востоке и на Среднем Западе в школу ходили уже около 90 % белых детей 8–12 лет.

Статистический анализ подтверждает важнейшую роль, которую сыграли в росте рабочих мест в эту эпоху новые промышленные сектора и новые задачи. Так, одно исследование показывает, что новые индустрии, задействующие более широкий спектр профессий, в этот период были на переднем крае как общего роста найма рабочей силы, так и расширения роли «белых воротничков». По оценке другого исследования, рост производительности в США с 1909 по 1949 год был связан с ростом найма, и более всего заметна эта связь в новых индустриях, активно задействовавших электропитание и электротехнику.

Стоит еще раз сформулировать два важнейших аспекта развития технологий в эту эпоху. Во-первых, компании продолжали автоматизировать отдельные части производственного процесса. Не только в сельском хозяйстве, но и во всей экономике некоторые задачи, прежде выполнявшиеся рабочими, теперь выполняли машины. Ключевое различие с первой фазой британской индустриальной революции состояло в том, что наряду со снижением потребности в рабочей силе, вызванным автоматизацией, шло (и нередко ее превосходило) увеличение возможностей для рабочих, особенно имеющих хотя бы начальное школьное образование, благодаря другим аспектам новых технологий.

Во-вторых, хотя некоторые выгоды для рабочих от развития различных секторов возникали естественным путем, другие складывались из сознательных решений, принимаемых компаниями или новыми кадрами инженеров-управленцев. Направление прогресса в эту эпоху не было каким-то неизбежным следствием научных прорывов эпохи, заложенным в самой их природе. В действительности электричество как универсальная технология могло применяться самым разным образом и направлять прогресс по разным путям.

Управленцы и инженеры могли бы вложить все силы в автоматизацию существующих производств, чтобы снизить их стоимость. Но вместо этого, основываясь на принципах «Американской системы производства», они начали вводить новые системы и машины, повышая эффективность процесса и активно задействуя в этом процессе рабочих, как квалифицированных, так и неквалифицированных. Именно эти технологические решения отвечали за возросшую потребность в рабочих