Монархия в XXI веке - Константин Валерьевич Малофеев

В указанной Конституции также провозглашено, что право наследования Короны и Трона должно перейти Давиду Уге[176], а затем Веллингтону Гу[177], а после него – тем, кто рожден им в браке. И если когда-либо у Веллингтона Гу не останется наследников, Корона и Трон будут наследоваться в соответствии со следующим законом о престолонаследии:

Закон распространяется только на тех, кто родился в браке. Право наследования принадлежит старшему потомку мужского пола и его прямым потомкам. Если же у него нет детей, то второму потомку мужского пола и его прямым потомкам и так далее до тех пор, пока вся мужская линия не будет исчерпана.

В случае отсутствия потомка мужского пола наследником является старший потомок женского пола и ее прямые потомки. Если же у нее нет детей, право наследования переходит ко второму потомку женского пола и ее прямым потомкам, пока не будет исчерпана женская линия. В случае отсутствия каких-либо законнорожденных наследников по линии Давида Уги право наследования Короны Тонги переходит к Уильяму Тунги[178] и его законным наследникам, рожденным им в браке, и к их наследникам, рожденным ими.

В случае отсутствия законного наследника Король сам назначает своего наследника, если на то дает согласие Палата Знати Законодательного Собрания (притом что представители народа не имеют права голоса в этом вопросе) и он будет публично объявлен наследником Короны при жизни Короля.

В случае отсутствия наследника Короны или преемника, который был публично провозглашен таковым, Премьер-министр или в его отсутствие члены Кабинета министров созывают Палату Знати Законодательного Собрания (притом что представители народа не имеют права голоса в этом вопросе), и она избирает путем голосования кого-либо из вождей, который, по ее мнению, должен наследовать Корону. И он будет наследовать Корону как первый представитель новой династии, и он и его прямые потомки, рожденные в браке, будут владеть Короной в соответствии с законом.

И в случае отсутствия кого бы то ни было, кто в соответствии с настоящим законом наследовал бы Корону, Премьер-министр или в его отсутствие члены Кабинета министров вновь созывают Палату Знати Законодательного Собрания в соответствии с настоящим законом и она избирает того, кто будет наследовать Трон в качестве первого представителя новой династии, и так далее в соответствии с настоящим законом навсегда.

В статье 33 содержится запрет любому члену королевской семьи, являющемуся наследником престола, вступать в брак без согласия монарха. Подобный брак не будет признаваться законным, и король может лишить такого наследника и его потомство права на корону.

Статья 35 гласит: «Никто не может наследовать Корону Тонги, если он был признан виновным в совершении преступления, наказуемого лишением свободы на срок более двух лет, или если он является невменяемым или слабоумным»[179].

Объем прав и полномочий монарха по отношению к законодательной власти. Парламент Тонги называется Законодательным собранием и состоит из представителей знати, народа и всех членов кабинета министров (ч. 1 ст. 59). Статья 60 определяет число первых в девять человек, а вторых – в 17.

Представители знати и народа приносят присягу, в которой среди прочего клянутся в верности монарху (ст. 83).

В соответствии со ст. 41 «все законы, принятые Законодательным Собранием, должны быть подписаны Королем прежде, чем вступить в силу».

Статья 56 гласит: «Король и Законодательное Собрание имеют право принимать законы. Представители знати и представители народа заседают как одна Палата. После того как Законодательное Собрание примет большинством голосов в трех чтениях какой-либо законопроект, он представляется на утверждение Короля, а после утверждения, подписания и публикации становится законом».

Статья 68 наделяет монарха правом вето: «Если Король откажется одобрить какой-либо закон, принятый Законодательным Собранием и представленный на его утверждение, повторное обсуждение такого закона Законодательным Собранием будет незаконным до следующей сессии». Поскольку конституция не предусматривает никаких механизмов преодоления королевского вето со стороны парламента, то такое вето можно трактовать не только как отлагательное, но и как абсолютное. При этом ни один закон не может быть принят без согласия парламента.

Статья 38 наделяет монарха правом распускать парламент по своему усмотрению, при этом в ней содержится уточнение, что государство не может оставаться без заседаний парламента дольше, чем на один год.

Объем прав и полномочий монарха по отношению к исполнительной власти. Статья 51 гласит: «1. Исполнительная власть в Королевстве принадлежит Кабинету министров, который несет коллективную ответственность перед Законодательным Собранием за исполнительные функции правительства. 2. Кабинет состоит из Премьер-министра и других министров, назначаемых Королем из числа кандидатур, предложенных[180] Премьер-министром».

Согласно ст. 41 «Король царствует над страной, но министры несут ответственность».

Министры приносят присягу, в которой среди прочего клянутся в верности монарху (ст. 83).

Король назначает премьер-министра по рекомендации парламента из числа его членов (ч. 1 ст. 50А). Глава правительства регулярно отчитывается перед королем о текущей работе кабинета и о состоянии дел в государстве (ч. 3 ст. 50А).

Согласно ст. 50В парламент может выразить премьер-министру вотум недоверия, и в этом случае кабинет в полном составе уходит в отставку. При этом парламент может рекомендовать королю кандидатуру нового премьер-министра. Если парламент этого не делает, то монарх вправе либо распустить его и назначить новые выборы, либо по своему усмотрению назначить из числа депутатов временного премьер-министра и после консультаций с ним назначить временное правительство до проведения новых выборов.

Особенности и интересные факты:

• Статья 79 гласит: «Законодательное Собрание вправе обсуждать поправки к Конституции при условии, что такие поправки не затрагивают закон о свободе, порядок престолонаследия, титулы и наследственные имения знати. И если Законодательное Собрание желает изменить какое-либо положение настоящей Конституции, такая поправка после ее одобрения в трех чтениях Законодательным Собранием представляется Королю. И если Его Величество и Кабинет министров единогласно поддерживают такую поправку, Король вправе утвердить и подписать ее, после чего она становится законом».

• Статья 67 гласит: «Только представители знати в Законодательном Собрании вправе участвовать в обсуждении или голосовании по законам, касающимся Короля или Королевской семьи, титулов или наследования имущества знати. После того как любой такой законопроект будет трижды поддержан большинством голосов знати в Законодательном Собрании, он представляется на утверждение Королю».

Типология монархии. Однопалатный парламент формируется по итогам выборов. Монарх обладает правом абсолютного вето и может распустить парламент по своему усмотрению. Однако ни один закон не может быть принят без согласия последнего.

Король назначает главу правительства по рекомендации парламента из числа его членов. Министры назначаются монархом из числа кандидатур, предложенных премьер-министром. Правительство несет коллективную ответственность перед парламентом. В