Экономика городов - Джейн Джекобс

на производство деталей для фирмы из Далласа, которая занималась экспортом нефтебурового оборудования. Но все это время он хорошо знал, что хочет экспортировать. Основатели компании Ampex, изготовители записывающих устройств, сперва пытались начать свою деятельность в пригороде Сан-Франциско в качестве экспортеров, но в ходе подготовительных работ у них закончились деньги. Одним из способов выйти из кризиса были заключение контрактов на изготовление 25 тысяч маленьких электромоторов для фирмы — производителя печей, и эта работа помогла сохранить организацию. Так они нашли работу на местном рынке, хотя и с небольшим опозданием.

Добавление к своей деятельности на местном рынке различных видов экспорта дает тем, кто это делает, разнообразные преимущества. Даже если производимая для местного рынка продукция не экспортируется, реализуются другие цели. Данная работа обеспечивает организационную основу, а также доход в период становления экспортной деятельности и создания организации. Даже если некая работа на местном рынке намеренно выбирается в качестве основы для будущего экспортного производства, а затем успешно врастает в экспортную экономику, процесс развивается так, как будто бы экспортное производство логично встраивалось в основную деятельность. То есть работа на местном рынке — это всегда нечто, что позволяет развивать навыки для создания экспортного производства. Так или иначе — творчески или по принуждению — у организации есть возможность добиваться производительности на местном уровне одновременно с планированием иного вида деятельности, целью которого является дистрибуция на более высоком уровне.

Экспорт местных товаров и услуг

Конечно, владельцы предприятий, работавших на местном рынке, становясь экспортерами, совсем не обязательно начинают выпускать на экспорт некий иной продукт. Чаще всего они экспортируют то же самое, что изначально производили для местного рынка. В четвертой главе мы уже познакомились с этим процессом: в начальный период развития города люди, поставлявшие уже существующим экспортерам товары и услуги, затем начинают ту же продукцию экспортировать. Города, прошедшие через этап бурного развития, имеют много больше видов продукции, пригодных для экспорта, чем маленькие города со слабой экономикой. Чем выше темпы развития экономики города, тем больше на рынке товаров, которые можно немедленно или потенциально экспортировать. Это совершенно очевидно, когда речь идет о потребительских товарах и услугах.

Агентство Reuters сообщало в 1964 году: «В больницах и медицинских учреждениях Пекина и в провинциальных столицах организованы мобильные медицинские бригады для работы в сельской местности». В этом мероприятии гораздо больше смысла, чем в политике «Большого скачка», согласно которой на селе должны были создаваться новые товары и услуги. В сообщении говорится: «Программа, которую в китайской прессе описывают как революционное мероприятие в сфере здравоохранения», имеет своей целью привлечь специалистов в поликлиники и диспансеры отдаленных деревень и в более крупные медицинские центры народных коммун». Это пример экспорта услуг из городов в сельскую местность.

Потребительские товары и услуги не могут экспортироваться сами собой, однако местные организации большого города, производящие их, могут стать экспортерами. Например, не многие зубные врачи в Нью-Йорке экспортируют свои услуги. Но некоторые из их поставщиков — предприятия, которые выпускают стоматологические инструменты или выполняют специализированную лабораторную работу, а также школы, начавшие свою деятельность с подготовки местных дантистов, а сейчас обучающие студентов, приезжающих из других мест, — как правило, экспортируют свою работу. Система средних школ Чикаго не экспортируема, но в числе ее поставщиков — предприятие, организованное бывшим школьным завхозом, который занялся бизнесом по обеспечению местных школ бланками для дипломов. Затем он добавил к ним настенные карты, затем другое учебное и лабораторное оборудование, став поставщиком учебного оборудования и материалов для классных комнат во многие города. Из Лос-Анджелеса практически не экспортируют дома, но при этом вывозят большое количество стройматериалов, которые изначально поставлялись местным строителям. Я не заказываю линзы для своих очков в Лондоне, но множество людей так поступает. Очевидно, некоторые местные поставщики этих услуг стали экспортерами, и я заметила, что моя оправа для очков сделана в Лондоне фирмой, очаровательно названной «Оливер Голдсмит». Таким образом, в экономике большого города в число пригодных для экспорта товаров и услуг входят не только товары и услуги для фирм, которые уже занимаются экспортом, но и ряд потребительских товаров и услуг, а также товары производителей, для экспорта не предназначенные.

В местной экономике крупных городов существует еще одна значительная категория товаров и услуг, в которой содержатся реальные или потенциальные статьи экспорта. Это товары и услуги, которые востребованы всеми или почти всеми сегментами городского хозяйства. Например, консультанты по графическим работам, граверы, дизайнеры, специалисты по системам вентиляции, освещению, рекламные агенты одновременно оказывают услуги организациям — экспортерам товаров и услуг и предприятиям, поставляющим потребительские товары и услуги местному населению.

В Средние века именно художники, как и плотники-краснодеревщики, и кузнецы, принадлежали к группе ремесленников, обслуживавших многие сегменты рынка своих городов, специализируясь на декорировании зданий или отделке сундуков и другой мебели. Все эти три вида деятельности: декоративная роспись, столярные и плотницкие работы, а также работы по металлу — по-видимому, стали появляться в средневековых городах в процессе разделения труда. Но, добавляя различные новые виды деятельности к своей прежней работе, которую они выполняли для шорников, многие художники, столяры и кузнецы вскоре занялись иными видами росписи, столярного дела и работ по металлу, востребованными другими группами городских клиентов. И поскольку для выполнения заказов клиентов привлекались все виды ремесел, представленные на рынке города, а не какое-нибудь одно, это явилось толчком к большей специализации на большом местном рынке. Работа, выполняемая по заказу клиентов усилиями всего рынка крупного города, не может не стать чрезвычайно узкоспециализированной.

В будущем в эту группу попадут многие виды транспортных услуг, так же как и услуги по переработке и утилизации отходов. Услуги по фрагментарной переработке отходов, предлагаемые сегодня, уже востребованы в различных сегментах рынка больших городов. Чикаго в настоящее время является центром мировой торговли оборудованием, бывшим в употреблении. Этот вид деятельности начался с услуг сборщиков вторсырья, которые покупали изношенное оборудование у чикагских производителей и перепродавали его другим производителям в городе. Как поставщики сборщиков вторсырья, так и их клиенты представляли различные сегменты экономики Чикаго — экспортеров, производителей местных промышленных товаров. В конце Второй мировой войны, когда одновременно на тысячах предприятий Чикаго велись работы по переоснащению производств, скупщики оборудования начали прочесывать свалки и заводы в Кливленде, Детройте и Индианаполисе, выполняя заказы своих чикагских клиентов. По ходу работы они находили и в этих городах клиентов, готовых купить оборудование и запчасти, избыток которых был в Чикаго. Так расширялся их ассортимент. К середине пятидесятых оборудование, на которое был спрос в Мадриде,