Экономика городов - Джейн Джекобс

новых предприятий». Он пришел к выводу, что этот «низкий уровень рождаемости» вызван отсутствием капитала, необходимого для открытия новых предприятий. Не то чтобы в Бостоне совсем не было капитала, просто использовался он непродуктивно. Львиная его доля принадлежала старым трестам, которые привычно вкладывали деньги в необлагаемые налогом государственные облигации, а также в акции и ценные бумаги компаний, имевших солидную репутацию. Частично капитал вывозился в другие регионы; часть его шла на поддержку умирающих старых фабрик; что-то инвестировалось в предприятия по производству часов и железные дороги, оказавшиеся на грани банкротства в результате некомпетентного управления или махинаций, которые проворачивали респектабельные негодяи, складывавшие доходы предприятий в свой карман.

Менее практичный человек, чем Флэндерс, мог бы потратить все свои силы на то, чтобы заставить бостонских банкиров очнуться от спячки и убедить их начать работать с молодым поколением местных предпринимателей. Однако Флэндерс был не из тех, кто тратит время на заведомо бесперспективное дело. Он полагал, что городу необходима новая финансовая организация, не обремененная традициями и ориентированная на поддержку молодых компаний. Он убедил двух или трех бостонских капиталистов пойти на эксперимент, в ходе которого в 1946 году была основана компания под названием American Research and Development[34] с начальным капиталом менее пяти миллионов долларов. Возможно, наиболее неординарным и новаторским шагом Флэндерса была выработка такой линии поведения, в соответствии с которой American Research and Development не должна была контролировать компании, в которые вкладывала деньги. Контроль над предприятиями по-прежнему осуществляли только их владельцы. Такая практика когда-то была общепринятой в Соединенных Штатах, но в 1946 году ее воспринимали как нечто неслыханное, и по сей день она остается чем-то исключительным. При этом специально не были определены типы предприятий, в которые предполагалось вкладывать деньги; компания была готова инвестировать капитал в любой новый и перспективный бизнес Бостона.

American Research and Development начала свою деятельность с кредитования компании Tracerlab, первого в послевоенной экономике города предприятия, основанного на научных разработках (до войны ее единственным предшественником был Polaroid, который позднее дополнил свою основную деятельность производством фотоаппаратов). Tracerlab была основана в 1945 году тремя молодыми учеными из Гарварда, которые вложили в компанию несколько тысяч долларов из своих личных сбережений, а часть денег взяли в долг. Компаньоны начали работать в приобретенном по баснословно низкой цене полуразрушенном, но идеально подходящем для их целей старом здании в центре Бостона. Позже они рассказывали корреспонденту Fortune, что если бы не нашли дешевого помещения с удобным местоположением в центре города, то вообще не смогли бы начать свое дело. Весь бизнес заключался в том, что, покупая радиоактивные изотопы в Оук Ридж, штат Теннесси, они упаковывали их и продавали в многочисленные больницы и медицинские центры Бостона. Вскоре этот бизнес был дополнен новым направлением деятельности: Tracerlab купила лицензию на производство аппарата для измерения уровня изотопного излучения и начала продавать его как в самом Бостоне, так и за пределами города. Компания получила более пятидесяти заказов на это устройство, и владельцам Tracerlab стало ясно, что это лишь малая доля потенциального рынка. Но для того чтобы заняться новым направлением бизнеса, необходимо было расширить фирму, а это, в свою очередь, требовало значительно более крупных капиталовложений, чем личные средства владельцев, их семей и друзей.

Сначала владельцы Tracerlab нанесли визиты банкирам и другим инвесторам в Бостоне, но не смогли получить ни доллара. Затем они попытались договориться с банкирами Нью-Йорка — с тем же успехом. Несколько инвесторов с Уолл-стрит были готовы вложить нужный капитал в обмен на приобретение 51 процента акций компании, то есть в обмен на контроль над ней. От этого предложения владельцы Tracerlab отказались, хотя это и означало, что, по-видимому, им придется уйти и из бизнеса по упаковке изотопов. В этот момент появилась American Research and Development, и владельцы Tracerlab немедленно обратились к ней за помощью. Быстро изучив положение компании и ее планы, руководители American Research and Development пришли к выводу, что для расширения Tracerlab требуется 150 тысяч долларов, что несколько превышало сумму, которую запросили ее владельцы. Tracerlab получила необходимые инвестиции и начала свой путь к процветанию.

Эта сделка не только позволила Tracerlab не попасть в список мертворожденных компаний в деловой статистике Бостона; она оказала большое влияние на развитие самой American Research and Development. Сегодня в это трудно поверить, но в те времена банкиры, инвесторы и вообще бизнесмены считали ученых, профессоров и других представителей академической науки людьми, не способными заниматься бизнесом. Успех владельцев Tracerlab заставил компанию American Research and Development более благосклонно относиться к тем, кто, как считалось ранее, обитает в башне из слоновой кости. Компания совершала одну инвестиционную сделку за другой, вкладывая деньги в предприятия, опирающиеся на научные разработки, в первую очередь в таких отраслях науки, как электроника, органическая химия и физика. Вскоре из этих предприятий стали выделяться другие, которые также нуждались в инвестициях. Отнюдь не все из этих компаний являлись экспортерами продуктов или услуг из Бостона. Многие, особенно в самом начале, поставляли товары и услуги, предназначенные для действующих или только что возникших наукоемких производств.

Несомненно, American Research and Development вкладывала капитал не только в наукоемкие производства. В какой-то момент руководители компании настолько забыли о целях, ради которых она создавалась, что вложили деньги даже в проект по добыче тунца в южной части Тихого океана. Как сообщает Fortune, компания приняла участие в этом рискованном предприятии, опираясь на результаты исследования, проведенного Rockefeller Brothers Fund. Проект провалился — рыба не ловилась, и American Research and Development вернулась к своей обычной деятельности, связанной с предоставлением кредитов в Бостоне. Наиболее успешными по-прежнему были сделки, заключенные с компаниями, которые работали в наукоемких отраслях.

Однако в дальнейшем начали происходить очень важные изменения. В начале 50-х годов American Research and Development стала экспортировать капитал, направляя его не в случайные предприятия, а в подобные тем, которые она наиболее успешно финансировала в Бостоне. Например, некоторые производители электронного оборудования на Лонг-Айленде получили первый капитал от American Research and Development. Благодаря ее инвестициям бостонские производители, наладив работу на местном рынке, начали экспортировать те же самые товары и услуги в другие регионы.

Ответ на вопрос о происхождении капитала для экономического развития заключается в том, что этот капитал появляется в тех же местах и благодаря тем же процессам, которые приводят к появлению других производственных товаров и услуг. Капитал, предназначенный для развития, нуждается в работе по своему распределению. Первоначально эта деятельность зарождается в местной экономике конкретных