Экономика городов - Джейн Джекобс

Ясно, что в неразвитых странах, таких как Китай и Индия, где есть проблемы с коммуникациями и транспортом, услуги и товары, от которых зависят новые ориентированные на экспорт отрасли, должны производиться на местах. Но почему такая зависимость обязательна в условиях более развитой экономики? В конце концов, тысячи и тысячи разнообразных товаров и услуг становятся предметами экспорта городов с высокоразвитой экономикой. Если бы не это, рост городов был бы невозможен, так же как и развитие их экономики. Но означает ли это, что товары и услуги тех же производителей можно легко импортировать туда, где их не производят?

Ответ на этот вопрос поможет дать система, разработанная одним моим знакомым — молодым физиком. Он взялся за проведение кое-какой исследовательской работы по заказу организации, расположенной за пределами Нью-Йорка. В городе заказов на свою работу он не находил. Чтобы объяснить, почему при этом он продолжал работать здесь, мой знакомый показал мне список своих покупок за предшествующий месяц, составленный с учетом поставщиков:

«Из магазина электротоваров: один стабилитрон, пять прецизионных резисторов трех разных размеров, десять зажимов типа «крокодил», один обыкновенный резистор, сборник электронных схем для промышленности, много медных проводов в изоляции, гальванический элемент, маленький потенциометр;

из магазина, торгующего электронным оборудованием по сниженным ценам: два прецизионных резистора других размеров и двухполюсный переключатель;

из магазина лабораторного оборудования: большое количество сернокислого алюминия, банка для выращивания кристаллов, стеклянный штабик, стеклянные капиллярные трубки, вакуумная консистентная смазка, эпоксидный клей;

из магазина, продающего инструменты по сниженным ценам: винторезная головка;

из хозяйственного магазина: два сверла, витая стальная проволока, силиконовый герметик, шуруп с кольцом, два гальванических элемента;

из другого хозяйственного магазина: латунные болты и стяжные муфты;

из промышленного хозяйственного магазина: сверло, ножовочное полотно, два больших стальных болта с тонкой резьбой и слесарная линейка из нержавеющей стали;

из магазина, торгующего пластмассой: два листа плексигласа разной толщины;

с фабрики, производящей специализированную проволоку: два фута сверхтонкой нержавеющей проволоки;

из механической мастерской: конус из мягкой стали, изготовленный на заказ;

из магазина научной аппаратуры: два зеркала и специальные линзы;

от поставщика авиатехники: резиновые кольца трех разных размеров».

Два последних поставщика находились за городом; обращаясь к ним, мой приятель выступал в роли импортера. Чтобы найти одного из них и купить именно то, что нужно, пришлось потратить в два раза больше времени, чем приобрести все остальные изделия из списка вместе взятые. И слесарь, который сделал железный конус[33], и мастер, изготовивший сверхтонкую проволоку, находились в городе и являлись производителями и одновременно его поставщиками. А другие восемь поставщиков, удобно расположившиеся в нижнем Манхэттене? Они продали ему товар, изготовленный в разных местах; кое-что было сделано в городе, но большая часть — за его пределами. Те поставщики были его импортерами — его отделом снабжения, если хотите, или его «генеральными подрядчиками». Конечно, они были к его услугам только потому, что он был одним из многих, кто покупал их продукцию. Но без их услуг не обойтись по той причине, что большую часть своих товаров они привозят.

Вернемся к фиаско в Этаве. Если экономика Индии будет благоприятно развиваться, наступит день, когда появится ряд производств, которые могут быть «пересажены» из городов, где они народились, в Этаву или в другие малоактивные маленькие городки. «Пересаженные» производства станут действующими предприятиями, при этом проблемы производства и дистрибуции будут решены. Они организуют отделы ремонта и эксплуатации, имеющие простой доступ ко всему необходимому. Они откроют штаб-квартиру для обеспечения своих потребностей. Но и тогда деятельность новейших экспортных организаций, возникающих в Индии, по-прежнему будет зависеть от экономики местных городов, а точнее — от услуг и товаров производителей, которых в настоящее время в Индии нет, но которые появятся в процессе развития страны в компаниях-производителях и магазинах крупных городов.

Добавление экспортной продукции к местным товарам

Если вы помните, Ида Розенталь была портнихой в Нью-Йорке. Она добавила к этой работе кое-что, что смогла экспортировать: бюстгальтеры промышленного производства. Компания Dodge Brothers из Детройта выпускала коробки передач и автомобильные двигатели для компаний Olds и Ford, пока не добавила к своему ассортименту автомобили, которые стала экспортировать. В обоих случаях экспортный продукт добавлялся к другой продукции, предназначавшейся для нужд местного рынка. Любая незначительная мелочь, продающаяся на местном рынке, часто служит основой для различных видов экспорта. Компания, которая сегодня является крупнейшим производителем бумажной и пластиковой посуды и упаковки в Америке, начала свою деятельность как незаметный производитель бумажных колпачков для молочных бутылок для местных молочных магазинов в Чикаго. К этому собственники добавили упаковку для мясной продукции и продавали ее экспортерам мясопродуктов как в Чикаго, так и за его пределами. Philco и Motorola, крупные производители разнообразного коммуникационного оборудования, начали свою деятельность на родине, в Филадельфии и Чикаго. Оба выпускали аккумуляторы для других производителей, обычные товары производственного назначения. В компании Philco добавили производство обыкновенных радиоприемников, предназначавшихся на экспорт; в Motorola — автомобильных радиоприемников.

Во всех упомянутых случаях экспортная деятельность не только вышла из разнообразной деятельности на местном рынке; она была подсказана этой деятельностью. Производители, начиная свою деятельность на местном рынке, никак не прогнозировали выпуск экспортных товаров, которые они, в конечном итоге, создали. Но иногда последовательность бывает обратной. То есть человек, планирующий создать экспортирующую организацию и с самого начала четко представляющий, что он хочет производить и экспортировать, может начать с выпуска некоторых других товаров или услуг для локальной экономики города.

Алан Локхид, основатель компании Lockheed Aircraft, знал, что он хочет проектировать и строить самолеты и продавать их везде. Но, чтобы перейти к этому, он сначала завоевал прочные позиции в местной экономике Лос-Анджелеса, продавая самолетные экскурсии и устраивая демонстрационные полеты. Тем временем он спроектировал свой первый самолет и начал готовиться к его выпуску. Лерой Грумман планировал выпускать самолеты, но сперва он закрепился в экономике Нью-Йорка, в пригороде Лонг-Айленд, занимаясь ремонтом поврежденных самолетов-амфибий, будучи субподрядчиком их производителя, и изготавливая алюминиевые кузова для прицепов местных водителей грузовиков. Его первый экспортный контракт был заключен на производство поплавков гидросамолетов для американского флота. Когда Эндрю Карнеги основал в Питтсбурге организацию, которая должна была стать ядром компании U.S. Steel, он прежде купил кузницу, где изготавливал стальные шпиндели для местных строителей железнодорожных вагонов, и к этому добавил новую продукцию на экспорт. Некий производитель оборудования для земляных работ в Далласе начал свою деятельность с изготовления электрических кроликов для местных собачьих бегов, затем заключил контракты