Война, мир и книги - Валерий Валерьевич Фёдоров

зависит от соответствия сдач и раздач – «любые отклонения от установившихся пропорций сдач-раздач вызывают настолько сильное стремление к балансированию отдаваемых и получаемых потоков, что можно говорить о существовании закона соответствия сдач и раздач». В самом грубом виде этот закон можно сформулировать как «от каждого – по дати, каждому – по чину». Как следствие, если «объем раздач для какого-нибудь хозяйства или территории превышал объем сдач, то возникало активное стремление попасть туда». Именно так осваивались новые территории – нормы сдачи там были меньше, а нормы раздачи – выше. Регуляторами правильного соотношения сдач-раздач, которое должно было учитывать факторы миграции, текучки кадров, профессиональной карьеры и др., выступали административные меры – от крепостного права до советской прописки.

Контуром обратной связи в этой системе являются жалобы – самая доступная реакция на несоответствие потоков сдач-раздач. Ведь если в этой системе получить что-либо можно только путем «пожалования», то просить о пожаловании, то есть жаловаться, нормально и эффективно! Формат жалоб менялся, но его распространенность и действенность были неизменными. «Советская экономика довела до совершенства механизмы прохождения жалоб и принятия решений по ним». Разумеется, далеко не каждая жалоба являлась руководством к действию – необходима была критическая масса жалоб на каждом уровне, чтобы она перешла на следующий. Минимизация числа жалоб «была критерием поведения управляющих раздаточной системы». Эволюцию сдаточно-раздаточных отношений Бессонова прослеживает в виде трех этапов, выводя их из уровня общественного разделения труда и масштабов и локализации хозяйства. На первом этапе – в Древней Руси – «часть продукции отдается в виде дани, не меняя общинного или семейного воспроизводства. Этот процесс организовывался и управлялся старшим рода». На втором, поместном этапе «вся земля и часть средств производства (скот, посевные материалы) раздаются ступенчато (от государя – землевладельцам, а от них – крестьянам)», при этом сам крестьянин находился на самообеспечении. «На третьем этапе в едином раздаточном государственном хозяйстве вся произведенная продукция сдается, а все средства производства и предметы потребления раздаются либо в натуральном виде, либо через посредство денег». Единой государственной «книгой сдач-раздач» становится план.

Такие механизмы неценовой регуляции экономики открыла и использует раздаточная система… Безусловно, параллельно с раздаточными существовали и другие хозяйственные отношения, которые часто принимают за рыночные. Автор считает это ошибкой и предлагает называть их «нераздаточными». Она определяет нераздаточные отношения как «обмены дачами, то есть тем, что получено в результате раздач, или тем, что произведено с розданных средств производства». Да и сами раздаточные отношения в ходе своего развития неизбежно накапливают дисбалансы и исчерпывают свою полезность, что ведет к трансформации текущей модели раздатка и образованию новой, более прогрессивной и эффективной, но все-таки раздаточной системы. Как же она эволюционировала от царства к империи, от империи к советскому плану, от плана – к постсоветскому рынку? Какую роль играли на разных этапах развития российского «раздатка» деньги? И как функционирует раздаточная экономика сегодня, в Российской Федерации? Обо всем этом и многом другом, принципиально важном для понимания реалий отечественной экономики, – читайте в книге Ольги Бессоновой.

Ольга Бессонова

Рынок и раздаток в российской матрице: от конфронтации к интеграции

М.: РОССПЭН, 2015

Ольга Бессонова вот уже много лет развивает самобытную теорию «раздатка», посвященную изучению особенностей российского (и, шире, незападного) типа экономики. Ее очередная книга посвящена возможностям интеграции российского (раздаточного) и западного (рыночного) типов хозяйствования на новом этапе исторического развития нашей страны. Эти два типа Бессонова рассматривает как «две базовые модели развития человечества, не существующие одна без другой… На архетипическом уровне модель рынка – это отношения купли-продажи, частная собственность и прибыль как сигнальный институт. Модель раздатка включает отношения сдач-раздач, общественно-служебную собственность и административные жалобы в виде обратной связи». Совмещая две эти модели, получаем возможность придавать хозяйственному развитию, с одной стороны, динамизм и инновационность, с другой – стабильность и защищенность. Если в аналитических целях исследователь концентрирует внимание на различиях между двумя моделями, то синтез требует их сближения и взаимного обогащения. Автор считает, что представление о двух альтернативных путях развития, Западном и Восточном, устарело и должно уступить место представлению об общей эволюционной программе, которую в разных формах реализуют все страны.

Развитие происходит в форме циклов, «причем каждый цикл опирается на новые формы базовых институтов, новую трудовую модель и новую технологическую основу». К настоящему времени мир прошел уже три институциональных цикла, но прошел их по-разному: «страны Запада их реализовали на рыночном архетипе, а государства Востока и Россия – на раздаточном». Тем не менее рыночная система всегда включает элементы раздатка, а раздаточная – элементы рынка. Каждый раз идет поиск оптимальной конфигурации, которая со временем устаревает, теряет творческий потенциал и в муках и борьбе сменяется новой. Ярким примером такой удачной интеграции Бессонова считает модель социального рыночного хозяйства, выработанную Западной Европой в середине XX века. «Современная демократия с ее всеобщим избирательным правом появилась именно в связи с синтезом рыночных и раздаточных институтов». Демократия как политическая модель в условиях «чистого» рынка просто невозможна, она появляется как результат интеграции раздаточных элементов в экономику рыночных стран. Именно механизм рыночно-раздаточного равновесия определяет глобальную социально-экономическую динамику. Россия здесь не исключение. «В случаях резкого нарушения баланса „от дач-получений“ в обществе происходят революции либо рыночного буржуазного, либо раздаточного социалистического типа. Возникают новые религии и идеологии, с акцентом либо на индивидуальном, либо на коллективном». Современный кризис российской экономики, считает автор, это следствие исчерпания «модели квазирынка – основы всех капитализмов России. Исторически преодоление кризисов осуществлялось революционным переходом к экономике раздатка».

Как будет на этот раз? Бессонова фиксирует тенденцию к формированию нового институционального порядка, который она называет «контрактный раздаток». Этот тип интегрирует на новом уровне институты рынка и раздатка, что может со временем привести нашу страну в разряд «систем открытого доступа» (по Норту и Вайнгасту). До сих пор все три институциональных цикла функционировали в рамках «системы закрытого доступа», так что вырисовывается шанс на качественный скачок, способный решить многие проблемы российского общества. Новый тип еще не возник, а то, что мы имеем сегодня, это лишь кратковременная, крайне несовершенная переходная стадия, которую ошибочно принимают за вполне сложившийся порядок. Это короткая интермедия, перерыв на поиски и эксперименты, а не порядок! Развитие происходит в форме цикла, который имеет две фазы: основную и переходную. В основной фазе «преобладает общественно-служебная собственность и сдаточно-раздаточные отношения, а в переходные периоды внедряется частная собственность и распространяются рыночные отношения. Каждый цикл начинается с новой формы государственности и с отрицания институциональной среды переходного периода».