Красный газ. Россия и возникновение энергетической зависимости Европы - Пер Хогселиус

максимально использовать выгоды, открывающиеся для Австрии, и подключить к схеме итальянского транзита как можно больше австрийских регионов. Чтобы ускорить переговоры и гарантировать своевременное завершение создания транзитной инфраструктуры, компания ENI, желая оказать давление на ÖMV, заявила, что вариант с транзитом газа через территорию Венгрии является достаточно разумной альтернативой[4].

В итоге победил австрийский проект, хотя принципиальная договоренность о транзите была достигнута только в августе 1971 г. По соглашению заниматься строительством транзитного газопровода и управлять им должна была компания ÖMV. Ей же передавались права собственности на газопровод. Совместная австро-итальянская компания, которую предполагалось учредить в Вене, будет иметь исключительные права на заключение соглашений по транзиту. ÖMV будет принадлежать 51 % акций этой компании, a ENI – 49 %. Итальянская сторона понесет 85 % транспортных издержек, а австрийская – 15 %, при этом австрийская доля соответствовала бы объему газа, который будет резервироваться для ее внутреннего использования, т. е. в регионах, через которые будет проходить газопровод. Такая договоренность полностью устраивала как ÖMV, так и ENI. Однако задержки в окончательном оформлении соглашения имели последствия для итальянского импорта советского природного газа. Обе эти государственные компании теперь пришли к выводу, что завершить строительство транзитного газопровода к январю 1973 г., как первоначально планировалось, совершенно нереально. Теперь для окончания работ был поставлен новый срок – май 1974 г.[5]

Соглашение о транзите газа для Италии стало неким поворотным пунктом в газовом бизнесе компании ÖMV, позволив ей из чисто производственной компании стать компанией, занимающейся транспортировкой газа. Хотя Германия предпочла бы получать советский газ непосредственно из Чехословакии, итальянский контракт давал Австрии возможность превратиться в важный хаб для транзита красного газа в Южную Европу. Кроме того, транзитный газопровод имел огромное значение для газоснабжения и самой Австрии. Эта схема была особенно выгодна южным австрийским провинциям – Штирии и Каринтии[6].

Прокладка транзитного газопровода через Чехословакию стартовала в начале 1971 г. Строительство широко освещалось в прессе, а чехословацкое правительство отмечало, что этот проект имеет «приоритетный интерес для общества в целом». В репортажах и газетных статьях подчеркивалась огромная экономическая значимость создания новой газовой системы, а также ее важность для чехословацких «внешнеполитических связей». Однако уже на ранних этапах строительства возникли определенные сложности. После драматичных событий 1968 г. рабочие Чехословакии негативно относились к широкомасштабному сотрудничеству с Советским Союзом, что не могло не приводить к многочисленным задержкам и недостаточно качественному выполнению работ. Чтобы ускорить процесс строительства, коммунистическое правительство попыталось привлечь дополнительные рабочие кадры, предложив рабочим премии в размере 20 % и крупные «выплаты для семей на время отсутствия кормильца». Реализация проекта также осложнялась в связи с заключением в середине

1971 г. советско-германского соглашения о торговле газом. Заместитель министра иностранных дел СССР Н. Осипов не без сожаления отмечал, что было бы гораздо лучше, если бы компания Ruhrgas сразу прямо сказала, что хотела бы импортировать 7 млрд кубометров природного газа в год, а не заключала бы контракт сначала на 3, а потом на 4 млрд кубометров, тогда СССР и Чехословакия проектировали бы газопровод соответствующего размера. Теперь уже началось строительство газопровода меньшей пропускной способности. Это соображение было использовано как один из поводов для установления более высокой цены для компании Ruhrgas при заключении второй советско-германской сделки[7].

Прокладка транзитной газовой линии, начинавшейся в Баумгартене, на австрийско-чехословацкой границе, и заканчивающейся в Тарвизио, на северо-востоке Италии, была сопряжена с особыми сложностями, поскольку пересекала Альпы, достигая рекордной высоты 1470 м над уровнем моря. Строительные работы начались в конце

1972 г. К осени 1973 г. почти все трубы уже были сварены, а траншеи с трубами засыпаны. Затем зимой в Италии были изготовлены два компрессора, которые установили в Баумгартене. Позднее должны были прибыть остальные компрессоры. Их планировалось установить как в Баумгартене, так и на станциях, находящихся на юге от него, которые еще только собирались строить. Два первых компрессора позволяли пропускать через газопровод 3 млрд кубометров газа в год. После того как они были установлены, ÖMV была готова к транспортировке первых партий природного газа из СССР в Италию[8].

Бавария сомневается

Тем временем в Германии компании Ruhrgas и Bayerngas занимались подготовкой к поступлению красного газа. Согласно договоренности, достигнутой между двумя компаниями в связи с советско-германскими переговорами, на Ruhrgas возлагалась ответственность за практическую реализацию импорта газа из СССР. Планировалось, что Bayerngas, а позднее и другие местные компании-распределители будут покупать газ у Ruhrgas, а затем транспортировать его муниципальным распределителям и крупным промышленным потребителям.

В то время система газоснабжения Баварии находилась в процессе структурных изменений. Популярность природного газа росла с поразительной скоростью. Еще несколькими годами ранее такое даже вообразить было невозможно. По подсчетам, произведенным в 1970 г., спрос на природный газ в Баварии вырастет до уровня 3–4 млрд кубометров в 1975 г., а к 1990 г. достигнет уровня 9-10 млрд кубометров. Поскольку собственные газовые резервы Баварии – около 6–7 млрд кубометров – подходили к концу, для того чтобы обеспечить регион достаточными объемами газа, Бавария должна была практически полностью перейти на использование газа из внешних источников. В такой ситуации исключительно важная роль принадлежала бы советскому газу. Большую часть красного газа использовала бы Южная Бавария, которая составляла около 75 % всего газового рынка Баварии. На меньшем по размеру газовом рынке Северной Баварии традиционно более важными являлись уголь и коксовый газ, добываемые в Северной Германии. Однако теперь, когда разрабатывались планы перехода на природный газ, казалось вполне логичным, чтобы западная часть Северной Баварии получала газ из Нидерландов, а восточная часть – из СССР[9].

Таким образом, для Баварии было крайне важно, чтобы советский газ начал прибывать в зафиксированные сроки. Эксперты по газу из Бонна успокаивали баварцев, доказывая, что «нет никаких причин сомневаться в готовности Советского Союза целиком и полностью выполнить свои контрактные обязательства». Однако в 1972 г. в главном германском ежедневном деловом издании Handelsblatt была опубликована статья, в которой утверждалось, что внутренние советские проблемы, не позволявшие реализовать запланированные задачи, а также задержки в прокладке газопровода и строительстве компрессорных станций являлись угрозой для технической безопасности поставок газа с Востока. В статье сообщалось, что СССР отстает от графика. Кроме этого подчеркивалось, что из-за низкого качества сварочных работ советский газопровод «негерметичен». Несколько месяцев спустя в этом же издании была опубликована вторая статья, написанная в том же ключе[10].

Эти публикации вызвали в Мюнхене определенное беспокойство. Баварский министр экономики обратился к компании Ruhrgas с запросом по поводу изложенной в них информации. Его интересовало, насколько серьезно к ней следует относиться. Ruhrgas