Красный газ. Россия и возникновение энергетической зависимости Европы - Пер Хогселиус

призвала Баварию не преувеличивать страхи, указав на отсутствие доказательств. Представители компании заявили, что Ruhrgas прекрасно осведомлена о советской системе природного газа и с большим уважением относится к компетентности Мингазпрома в вопросах создания газовой инфраструктуры. Ганс Гайленкойзер из Совета директоров компании заверил, что «русские уделяют особое внимание вопросам безопасности транспортировки газа», добавив, что он лично посетил несколько советских газовых предприятий и вынес впечатление, что их качество «соответствует общепринятому [международному] уровню»[11].

Осенью 1971 г. в германских средствах массовой информации вновь началось обсуждение надежности поставок газа из СССР. В популярной передаче баварского радио прозвучала информация о том, что в процессе создания газовой экспортной инфраструктуры Советский Союз столкнулся с техническими проблемами. Затем последовал ряд газетных публикаций, в которых приводились впечатления американских газовых экспертов, незадолго до этого посетивших СССР. Американцы описывали ситуацию со строительством газопровода в России, в частности на Крайнем Севере, в самых мрачных тонах и отмечали, что, с их точки зрения, маловероятно, чтобы какие-то из целевых заданий были выполнены в срок. Кроме того, по мнению американских экспертов, СССР серьезно недооценил территориальные и климатические условия Сибири[12].

Поскольку, согласно первоначальным планам, Бавария должна была получать именно сибирский газ, эти новости вызвали у нее серьезное беспокойство. Ганс Хайтцер из баварского Министерства экономики приложил все усилия для того, чтобы собрать как можно больше информации о строительстве советского газопровода. Хотя большая часть информации о том, как продвигается создание сибирской и украинской газовой инфраструктуры, была получена из вторых и даже из третьих рук, она свидетельствовала о том, что СССР испытывает большие трудности. Хайтцер пришел к выводу, что теоретически экспортные задачи могут быть выполнены, «если только пренебречь внутренними потребностями СССР». На самом деле это была очень точная оценка советской ситуации. Однако баварцы продолжали волноваться, поскольку не могли себе представить, чтобы СССР принес удовлетворение собственных нужд в жертву экспортным обязательствам[13].

Баварское руководство в очередной раз попыталось обсудить этот вопрос с Ruhrgas, однако в ответ топ-менеджеры компании повторили, что не имеют «опасений» по поводу своевременного старта поставок газа и далее эту тему обсуждать не собираются. Хайтцер требовал, чтобы Ruhrgas «предоставила подробные комментарии по этому вопросу». Он также добавил, что Мюнхен считает необходимым выяснить, «какую подготовительную работу нужно провести, чтобы в случае длительных перебоев с поставкой газа из СССР, обусловленных техническими неполадками, гарантировать минимальный уровень снабжения западным газом южных областей Баварии»[14]. Клаус Лизен из компании Ruhrgas доказывал, что Баварии не стоит серьезно относиться к газетным публикациям, поскольку они, по мнению компании, основывались на информации из ненадежных источников. Кроме того, советская сторона проинформировала Ruhrgas, что экспорт в Германию может начаться даже в случае более позднего завершения сибирского проекта:

«Возможные задержки с реализацией проекта прокладки этого газопровода никак не связаны с началом поставок газа в Баварию. Мы оповестили об этом баварское радио и указали на эту и другие ошибки в их сообщении. Мы также попросили их глубже изучать вопрос при освещении этой проблемы в будущих репортажах, чтобы не создавать ненужных волнении у населения»[15].

В случае непредвиденных обстоятельств

Публикации, которые распространялись и широко обсуждались в средствах массовой информации, содержали требования к правительству Баварии и предприятиям газовой промышленности региона: заверить баварское население в том, что газоснабжение региона останется бесперебойным. Хотя региональное правительство считало, что это, по сути, должна была сделать компания Ruhrgas, острая необходимость погасить появившиеся сомнения в надежности поставок красного газа вынудила компанию Bayerngas и правительство в Мюнхене принять надлежащие меры. Самым важным было гарантировать, что в случае непредвиденных срывов поставок можно будет привлечь резервные мощности. В первую очередь это касалось прокладки новых газовых линий, по которым Бавария в экстренной ситуации сможет получить резервные запасы газа из Нидерландов или из Северной Германии.

Ключевым пунктом плана, разработанного на случай чрезвычайной ситуации, была идея о соединении региональной сети компании Bayerngas с аналогичной газовой сетью в соседней земле Баден-Вюртемберг, принадлежащей компании Gasversorgung Suddeutschland (GVS). Партнерство с GVS представляло для Баварии большой интерес, поскольку эта компания была незадолго до этого присоединена к голландской экспортной инфраструктуре и начиная с 1968 г. импортировала небольшие объемы природного газа из Нидерландов. Если бы Bayerngas присоединилась к баденвюртембергской сети, она тоже получила бы доступ к голландскому газу. Бавария намеревалась использовать эту возможность не для регулярного импорта голландского (или северонемецкого) газа, а только в качестве резервного источника в случае непредвиденных обстоятельств. GVS, в свою очередь, расценивала предложение присоединить к своим мощностям баварскую газовую систему как прекрасную потенциальную возможность стать в будущем импортером советского природного газа в Баден-Вюртемберг через Баварию.

«Единственной» проблемой было финансирование такого проекта. По оценкам, для соединения Ульма с Аугсбургом, расстояние между которыми составляет 72 км, требовалось 22,5 млн немецких марок. Помимо этого необходимы будут мощности для переработки газа, стоимость которых составит 13,5 млн немецких марок. Такие мощности будут нужны в связи с тем, что советский и баварский виды газа (которые попадали в категорию высококалорийных газов, или Н-газов) сильно отличались по теплотворности от голландского и северогерманского газов (которые принадлежали к классу низкокалорийных газов, или L-газов). В связи с этим, учитывая, что эти два типа газа были несовместимыми, один из них должен был перерабатываться до приобретения одинакового уровня теплотворности. Это была весьма дорогостоящая процедура, которая требовала больших инвестиций.[16]

На переговорах с Советским Союзом в 1969 г. Ruhrgas заявил, что весь советский газ должен перерабатываться до уровня теплотворности германского и голландского газов, которые в это время преимущественно использовались в Западной Германии. Для этого на чехословацко-германской границе было запланировано создание перерабатывающих мощностей. Однако к 1971 г. стало понятно, что в ФРГ доминирующие позиции постепенно занимает не L-газ, а газ категории Н. Это было связано с заключением второго крупного газового контракта с СССР. Помимо этого улучшились перспективы получения крупных партий газа, добываемого в Северном море, а по теплоемкости этот газ практически не отличался от советского газа. При таких обстоятельствах у компании Ruhrgas возникли определенные сомнения. В конце 1970 г. газовое подразделение Министерства экономики в Бонне заявило, что вопрос о том, следует ли перерабатывать советский газ, «до сих пор не вполне ясен»[17]. В итоге Ruhrgas решила отказаться от своих первоначальных планов строительства перерабатывающих сооружений на границе. Не исключено, что, поскольку необходимость в создании перерабатывающих мощностей была важным аргументом в ходе напряженного обсуждения ценовых вопросов с советской стороной, Ruhrgas на самом деле