Холодная война и защита гостайны. 1946–1953 гг. - Геннадий Александрович Куренков

20 мая 1919 г.: Вышло Положение ВЦИК о Государственном издательстве.

23 мая 1919 г.: Вышло постановление ВЦИК о порядке публикации объявлений.

21 июля 1919 г.: Вышел «Перечень сведений, составляющих военную тайну и не подлежащих распространению» из 23 пунктов. Цензурой, поступающей в Советскую Россию иностранной информации, занималось Российское телеграфное агентство (РОСТА) под руководством НКИД.

Июль 1919 г.: Определен порядок публикации в «РОСТА» сведений, которые направлялись в агентство.

Август 1919 г.: Разбор в ЦК РКП(б) претензии Наркомпроды о разглашении государственных тайн, а в октябре того же года – вопросы военной цензуры.

Октябрь 1919 г.: Военно-цензурный отдел переведён из Регистрационного управления в непосредственное подчинение Полевого штаба РВСР.

8 ноября 1919 г.: На заседании Политбюро, на котором присутствовали В.И. Ленин, И.В. Сталин, Л.Д. Троцкий, Л.Б. Каменев, Н.Н. Крестинский, рассматривалось заявление И.В. Сталина о том, что некоторые сведения о заседаниях ЦК, «хотя и в очень извращенном виде, доходили каким-то путем до врагов». Политбюро постановило: «а) Поручить т. Крестинскому и Стасовой обследовать порядок размножения, хранения в Секретариате ЦК и рассылки членами ЦК протоколов заседаний, особенно Политбюро, и ввести такой порядок, чтобы с протоколами было знакомо минимальное количество товарищей. Поручить тов. Крестинскому сделать в следующем заседании Политбюро доклад о принятых мерах. б) Предложить всем членам ЦК осторожно хранить получаемые ими протоколы. в) Излагать протоколы Политбюро возможно осторожнее и короче. г) Решения по наиболее серьезным вопросам не заносить в официальный протокол, а товарищу Крестинскому отмечать их себе для памяти и личного исполнения».

Декабрь 1919 г.: В.И. Ленин и Нарком по иностранным делам Г.В. Чичерин подготовили постановление ЦК о цензуре отчетов и протоколов о выступлениях ответственных работников по вопросам международной политики.

1920 год

8 июня 1920 г.: На заседании Президиума ВЧК и ее коллегии обсуждались предложения Ф.Э. Дзержинского об усилении борьбы с белогвардейскими элементами в тылу.

30 июня 1920 г.: В Книжной палате организован спецхран.

2 июля 1920 г.: Разработаны меры более эффективной охраны Кремля.

2 августа 1920 г.: На основании приказа управляющего делами Секретариата ЦК РКП(б) № 2 создается Шифрбюро Секретариата ЦК РКП(б).

18 августа 1920 г.: Принято постановление Совета Труда и Обороны. НКВД было предоставлено исключительное право определять порядок въезда и выезда в отдельные местности.

20 октября 1920 г.: На заседании Оргбюро ЦК РКП(б) был рассмотрен вопрос о Секретно-оперативном отделе Секретариата ЦК РКП(б), на котором постановили: «а) Секретно-оперативный подотдел секретно-директивной части преобразовать в самостоятельный отдел. б) Заведующим секретно-оперативным отделом назначить т. Г.И. Бокия».

Октябрь 1920 г.: При Наркомпросе создается Главполитпросвет под руководством Н.К. Крупской.

1920 г.: С данного года Наркоминдел осуществлял цензуру информации, касающуюся внешней политики.

1920 г.: Приняты «Общие положения к правилам пользования архивными материалами для государственных, научных и частных потребностей».

Конец 1920 – начало 1921 г.: Главполитпросвет Наркомпроса осуществляет цензурные функции. В ГИЗе появляется политотдел, который осуществлял рецензирование рукописей, рекомендовал их к печати или запрещал.

1921 год

3 марта 1921 г.: Приказом Управления делами ЦК утверждается Положение об общей канцелярии Секретного отдела ЦК. В нем указывалось, что общая канцелярия составляет часть Секретного отдела ЦК, которая состояла из четырех частей: исполнительной, регистрационной, архивной, экспедиционной.

17 марта 1921 г.: По указанию ЦК РКП(б) и ЦИК РСФСР в ВЧК создается специальная служба государственной информации. Во всех губерниях образуются государственные информационные «тройки» в составе представителя губкома партии, губисполкома и губернской ЧК.

29 марта 1921 г.: На Политбюро ЦК РКП(б) рассмотрено заявление А.М. Лежавы о разглашении секретных сведений. На заседании постановили: «Сообщение т. Лежавы принять к сведению, предложив ему передать весь материал с устными добавлениями т. Дзержинскому, которому поручить строго расследовать это дело. Доклад представить в Политбюро».

Март – апрель 1921 г.: Создается Управление военной цензуры Штаба РККА.

5 мая 1921 г.: Постановлением Малого Совнаркома создана специальная (наряду с другими функциями) криптографическая служба – Специальный отдел ВЧК. Это подразделение хотя и входило в структуру ВЧК, но было фактически автономным и не подчинялось руководству госбезопасности, а находилось в ведении ЦК партии. Руководителем Специального отдела назначен Г.И. Бокий. Все ведомства и государственные учреждения обязывались руководствоваться распоряжениями и циркулярами Спецотдела по вопросам шифровального дела и организации режимно-секретной работы.

Весна 1921 г.: Помощник командующего Западного фронта, бывший полковник, Н. Какурин подготовил и опубликовал брошюру «Военная тайна». Он предложил свое определение военной тайны: «Под военной тайной я разумею, прежде всего, план войны и операции, все сведения и данные, необходимые для составления и уяснения этого плана, и все данные и сведения, которые дают возможность противнику разработать свой план войны и операции в наибольшем соответствии с обстановкой».

10 июня 1921 г.: Оргбюро ЦК РКП(б) приняло решение о передаче военной цензуры в ВЧК.

Первая половина июля 1921 г.: В приказах Управления делами и Секретариата ЦК упоминается: в первом случае – секретно-директивная часть в административном подотделе Секретного отдела, а во втором случае – Секретный отдел с его частями (шифрование, регистратура, общая канцелярия, экспедиция, учет личного состава).

9 августа 1921 г.: Приказом РВСР № 1708/293 Управление военной цензуры Штаба РККА передано в ВЧК и образован подотдел военной цензуры Информационного отдела ВЧК.

16 августа 1921 г.: В приказе по Управлению делами дается распоряжение с 15 августа 1921 г. упразднить административную часть Секретного отдела, а все личные дела сотрудников передать в общую канцелярию Секретного отдела. Общую канцелярию создали из подотделов: архивного и исполнительного со столами – личного состава и приказов.

16 сентября 1921 г.: Постановлением Политбюро ЦК РКП(б) в работе государственных и партийных инстанций запрещены ссылки на секретные партийные решения, а также копирование секретных документов ЦК.

17 сентября 1921 г.: По постановлению Оргбюро ЦК Шифрбюро передавалось в общее бюро Секретариата. (До 1921 г. Шифрбюро находилось в Секретном отделе ЦК, входившем в Управление делами.)

19 сентября 1921 г.: Приказом Управления делами № 85, согласно постановлению Оргбюро ЦК (протокол заседания Оргбюро № 68) канцелярии Политбюро, Оргбюро, Шифрбюро выделяются из Секретариата и на их базе организовывается Бюро Секретариата. Этот приказ подтверждает предположение о том, что секретари Политбюро, Оргбюро так же, как и Шифрбюро, входили ранее в Секретный отдел. Также из документов можно заключить, что на тот момент Секретный отдел входил в состав Управления делами, и наконец, из приказа № 85 вытекает, что Секретариат Управления делами и Секретный отдел – это, возможно, один и тот же отдел или имел два названия. По положению о Бюро Секретариата в структуру технического аппарата, в приемную Секретариата, входило Шифротделение.

13 октября 1921 г.: Постановлением СНК РСФСР утверждено «Положение о военной цензуре ВЧК», в котором указывалось, что органом военной цензуры является подотдел военной цензуры информационного отдела ВЧК. «Для ограничения политических, экономических и военных интересов РСФСР» вводилась «цензура печатных произведений, почтово-телеграфной корреспонденции и контроль за радиотелеграфными связями». На местах,