Старость - Симона де Бовуар

общим режимом — дополнительные. Ларок, выступая с докладом 7 декабря 1966 года, заявил: «На сегодняшний день различия между пенсионными режимами вызывают справедливое возмущение: одни обеспечивают весьма комфортные пенсии, тогда как другие крайне скромны, и различия эти не имеют никакого разумного оправдания. Их причины исторические. Но устранить их чрезвычайно трудно: экономически невозможно приравнять все режимы к самым щедрым, а с психологической точки зрения невозможно потребовать от более благополучных режимов, чтобы они отказались от предоставляемых ими преимуществ».

О сложности этой системы можно судить по следующим данным.

ОБЗОР ИСТОЧНИКОВ ДОХОДА ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ

Пожилой человек в возрасте 60 лет может получать помощь:

— от системы социального страхования, если у него есть на это право;

— от государственных органов (департаментов, мэрий), если права на получение выплат от системы социального страхования отсутствуют.

Система социального страхования может предоставить:

1) пенсию по старости;

2) пособие старым работникам;

3) ренту;

4) дополнительное пособие;

5) пенсию вдове или вдовцу;

6) пособие многодетным матерям.

ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ

Для ее получения необходимо не менее 30 лет уплачивать взносы в систему социального страхования; в этом случае назначается полная пенсия. Право может быть получено и после 15 лет взносов, но тогда размер пенсии будет пропорционален внесенным суммам. Выплаты начисляются только с 60 лет. Как правило, пенсию оформляют в 65 лет, поскольку ее размер увеличивается на 4 % за каждый год, отсроченный по сравнению с шестидесятилетием.

Пример:

20 % пенсии — в 60 лет,

24 % — в 61 год,

28 % — в 62 года,

32 % — в 63 года,

36 % — в 64 года,

40 % — в 65 лет и т. д.

Расчет пенсии

Он зависит:

1) от продолжительности страхового стажа;

2) от среднего годового заработка;

3) от возраста, в котором подается заявление.

Средний годовой заработок

Средний годовой заработок рассчитывается на основе заработной платы исходя из сумм страховых взносов, уплаченных за десять предшествующих лет,

либо по достижении 60 лет;

либо на дату подачи заявления на получение пенсии.

Размер пенсии, таким образом, зависит от возраста заявителя.

Размер пенсии варьируется в зависимости от заработной платы, облагаемой взносами.

Пенсии и пособия ежегодно индексируются 1 апреля — с учетом роста заработной платы.

Максимальный годовой размер: 5472 франка — в 65 лет, 40 %.

При этом не учитывается уровень личных доходов.

ПОСОБИЕ СТАРЫМ РАБОТНИКАМ

Для назначения пособия необходимо:

1) быть в возрасте 65 лет либо 60 лет в случае утраты трудоспособности;

2) быть французом либо гражданином страны, заключившей с Францией дипломатическую конвенцию;

3) проживать на территории Франции, либо в государстве, ранее находившемся под ее суверенитетом, либо на заморской территории;

4) иметь 25 лет трудового стажа за всю жизнь;

5) если годы занятости пришлись на период после 31 декабря 1944 года, необходимо, чтобы с них уплачивались взносы в систему социального страхования.

ПОСОБИЕ МНОГОДЕТНЫМ МАТЕРЯМ

Для назначения пособия необходимо:

1) быть в возрасте 65 лет либо 60 лет в случае утраты трудоспособности;

2) быть гражданкой Франции или страны, подписавшей с Францией соответствующее соглашение;

3) проживать на территории Франции;

4) воспитывать не менее пяти детей французского гражданства в течение девяти лет.

Примечание. Что касается пособий для пожилых работников и многодетных матерей, из-за недостаточности уплаченных взносов устанавливается ограничение по доходу.

Максимальный доход для супружеской пары — 5400 франков в год.

Минимальный доход для одинокого лица (включая само пособие) — 3 600 франков в год.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПОСОБИЕ — НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД СОЛИДАРНОСТИ — назначается в дополнение к двум вышеназванным пособиям.

Годовая ставка: 800 франков.

Максимумы и минимумы остаются прежними. Превышение установленного доходного потолка исключается.

Пожилых людей — будь то пенсионеры, получатели пособий или бенефициары — обслуживает система социального страхования в части медицинской помощи и госпитализации. В зависимости от тяжести и длительности заболевания оплата осуществляется в размере 70, 80 или 100 %. Ticket modérateur[134] остается на ответственности застрахованного. Фонды социальной помощи системы социального страхования могут быть привлечены для освобождения от уплаты ticket modérateur и, при необходимости, для выдачи срочной денежной помощи по ходатайству службы социальной защиты.

РЕНТЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Для назначения ренты необходимо:

1) быть в возрасте 65 лет;

2) от 5 до 15 лет уплачивать взносы;

3) если менее 5 лет, возможен только возврат уплаченных взносов.

Размер ренты: около 10 % от половины уплаченных взносов.

Примечание: существуют пожилые люди, не имеющие права ни на пенсию, ни на пособие, ни на ренту, потому что они либо работали без уплаты взносов в систему социального страхования, либо были временными или нерегулярными работниками, либо являются вдовами без права на пенсию по случаю потери кормильца, либо растили детей и потому не могли работать. Ключевым фактором является отсутствие прав на социальное обеспечение. В этих случаях к делу подключаются государственные службы:

1) департаменты;

2) мэрии;

3) учреждения общественной помощи;

4) специализированные благотворительные организации;

5) частные фонды.

СПЕЦИАЛЬНОЕ ПОСОБИЕ ПО СТАРОСТИ — выплачивается кассой вкладов и депозитов.

Для назначения пособия необходимо:

1) не состоять на учете в системе социального страхования;

2) не превышать установленного доходного потолка;

3) не быть собственником имущества;

4) не получать алиментов от детей.

Размер специального пособия: 1300 франков в год.

Доходный потолок (включая само пособие):

для одинокого человека — 3600 франков в год;

для супружеской пары — 5400 франков в год.

Дополнительная помощь, предоставляемая бюро социальной помощи в связи с ограниченностью бюджета:

1. Пособие на аренду[135] (половина основного арендного платежа).

2. Пособие на отопление (от 150 до 180 франков в год).

3. Ежемесячное денежное пособие (от 50 до 150 франков).

4. Талоны на газ, электричество, продуктовые наборы, питание для пожилых, транспортные льготы. Спонсорство частных фондов.

5. Бесплатная медицинская помощь.

НАДБАВКА К ПЕНСИИ И ПОСОБИЮ ПО УХОДУ[136] — назначается либо системой социального страхования, либо департаментами.

Условия назначения:

1) возраст от 65 лет либо от 60 лет в случае признания нетрудоспособности;

2) невозможность самостоятельно выполнять повседневные действия (различные формы инвалидности).

Надбавка выплачивается независимо от размера основной пенсии или пособия.

Годовая ставка: 6700 франков.

Эта надбавка выплачивается только при жизни получателя.

Медицинская помощь предоставляется в размере 100 %.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПЕНСИЯ

Выплачивается с 65 лет.

Условие: не менее десяти лет работы в одной и той же профессиональной сфере (торговля, промышленность, свободные профессии).

Работодатель должен быть членом пенсионной кассы своей отрасли. (Взносы уплачиваются как работодателем, так и работником.)

Дополнительная пенсия может быть назначена с 60 лет, если застрахованное лицо признано нетрудоспособным.

Вдова может получать дополнительную пенсию с 50 лет.

Несовершеннолетним детям выплачивается соответствующая рента.

Размер дополнительной пенсии зависит от объема уплаченных взносов.

ПЕНСИЯ КАДРОВЫХ СОТРУДНИКОВ

1. Назначается с 65 лет или с 60 лет в случае нетрудоспособности.

2. Те же условия, что и для дополнительной пенсии.

Эта категория пожилых людей не обращается в