Конфликт, война и революция: Проблема политики в концепциях международных отношений - Пол Келли

Хотя практическая политика той эпохи больше походила на роман Марио Пьюзо «Крестный отец», в этих городах предпринимались также важные попытки конституционными и юридическими способами сдержать и дисциплинировать власть, силу и насилие, особенно в период позднего Средневековья. Такие юристы, как Бальд (1327–1400), преподавали во Флоренции римское или гражданское право. Бальд был главным источником развития права как средства осуществления и сдерживания власти в контексте, где регулирование вопросов экономической власти, собственности и личных прав было важнее, чем в клерикальных или феодальных обществах Северной Европы. Этот факт иллюстрируется проводимым Бальдом различием между политической агентностью как следствием включения в regnum (ассоциировавшимся с королевским правлением) и в civitas (республику или сообщество граждан). С точки зрения легалистов, политическая власть может учреждаться разными способами, и в объяснении политического действия у Макиавелли фигурируют и regnum, и civitas. Но Макиавелли отличается от средневековых легалистов и сторонников естественного права тем, что сосредоточивается на власти или силе, которая лежит в основе этих моральных и правовых дискурсов, поскольку считает последние эпифеноменами реальной политической жизни.

Борьба за господство и преимущества между региональными властями Италии и вмешательство великих держав Западной Европы – Франции, Испании и Священной Римской империи – последовали за разрушением предыдущего локального баланса власти. Он был достигнут Козимо де Медичи и Франческо Сфорца и лег в основу Лодийского мира, заключенного в 1454 г. между Миланом, Флоренцией, Венецией, Папской областью и Неаполем. Одним из главных дестабилизирующих факторов политики «баланса власти» была позиция папства. Папа был не только главой Церкви, но также и влиятельным итальянским правителем. Однако выбор папы возлагался на конклав кардиналов, что отражало международный характер церкви, то есть папство становилось местом, где национальные династические интересы выходили на международную арену. После того как Родриго де Борджиа был избран папой под именем Александра VI и вступил в альянс с Неаполем (поддержанным Испанией), король Неаполитанский предъявил права на Милан. Людовико Сфорца вступил в союз с французским королем Карлом VIII и призвал его в Италию с целью напасть на Неаполь, таким образом, Италия стала ареной борьбы между Францией, Испанией и Священной Римской империей. Теперь, когда Франция угрожала Флоренции с севера, Пьеро де Медичи попытался задобрить французов, предложив им соседний город Пизу. Но этот маневр только дестабилизировал его собственную власть во Флоренции, и он был свергнут народным восстанием под предводительством радикального проповедника Савонаролы. Когда французы отступили, Флоренция попала под папский интердикт (ей было отказано в церковных таинствах – крайне действенная мера в те времена), Савонарола был лишен власти и казнен как еретик. Макиавелли поступил на политическую и дипломатическую службу, когда во Флоренции учредили новый Совет. Тогда Флоренция состояла в союзе с папой Александром VI и с Венецией против Милана, а сын Александра Чезаре Борджиа (который является персонажем «Государя») начал кампанию по укреплению власти Борджиа в регионе Романья. На этом этапе Макиавелли оказался в самой гуще событий. Поскольку Флоренция стремилась сохранить союз с Францией, Макиавелли послали с дипломатической миссией к французскому королю Людовику XII в Лион, после чего он отправился к Чезаре Борджиа. Это были кульминационные моменты его карьеры, и они оказали решающее влияние на его главные работы.

В 1503 г. папа Александр VI умер, и после короткого пребывания (всего 26 дней) на папском престоле Пия III престол отошел к непримиримому врагу Борджиа кардиналу делла Ровере, который стал папой Юлием II. Поначалу Чезаре Борджиа надеялся задобрить Юлия, но потерпел унизительный провал, лишился всех должностей и был заточен в тюрьму; фортуна отвернулась от его семьи. Хотя Макиавелли позднее и отправили с новой миссией во Францию, ее исход уже не имел значения, учитывая, что Италия была поделена на сферы влияния: французскую на севере и испанскую на юге. После падения Чезаре Борджиа Юлий воспользовался случаем, чтобы укрепить свое положение и вернуть папские владения. Однако несмотря на то, что угроза со стороны Испании отступила, положение Флоренции было шатким, так как вторжение войск Священной Римской империи под предводительством Максимилиана I создавало дальнейшие угрозы на севере Италии.

Положение Флоренции и Макиавелли редко бывало надежным. В 1508 г. папа Юлий II объединил Францию, Испанию и императора Максимилиана в Камбрейскую лигу, собравшуюся, чтобы пойти войной на Венецию, отколов ее от Романьи (региона, на котором зиждилась власть Чезаре Борджиа). В этот период Макиавелли был направлен из Флоренции в Пизу руководить осадой, окончившейся капитуляцией города в 1509 г. Однако, едва Венеция потерпела поражение в крупном конфликте, папа Юлий распустил Камбрейскую лигу и заключил с ней мир, включив ее в альянс с Испанией и Священной Римской империей против Франции, под протекторатом которой находилась Флоренция. Максимилиан привел швейцарские войска в Ломбардию, и Франция отступила. Флоренция осталась без защиты, поэтому Юлий II потребовал снятия Содерини с должности главы флорентийского правительства. Содерини бежал, и Макиавелли с возвращением к власти Медичи потерял все свои должности. Впоследствии он оказался замешан в мятеже, был арестован, подвергнут пыткам, выжил и отправился в ссылку только благодаря тому, что Юлий II умер и ему на смену пришел папа Лев X (Джованни де Медичи), объявивший по этому случаю всеобщую амнистию. Несмотря на то что Макиавелли до самой смерти не прекращал попыток вернуться на дипломатическую службу или в политику, новый папа из рода Медичи ему не доверял и ставил непреодолимые препоны его возвращению.

Борьба за власть в Италии продолжалась, хотя и осложнилась из-за событий к северу от Апеннинского полуострова, которым было суждено определить будущее истории Европы. Особенно ярко это проявилось в соперничестве между Францией, Испанией и Священной Римской империей. Взойдя на престол Священной Римской империи под именем Карла V, испанский король Карл I в 1519 г. объединил две державы в борьбе против Франции. Папа Лев X заключил с Карлом соглашение об изгнании французов из Милана и из Италии. Последующие папы правили недолго, и политика на полуострове осложнялась династическими маневрами. В 1523 г. новый ставленник Медичи Климент VII заключил союз с Францией и вернул Милан, но спустя год французский король Франциск I потерпел поражение и был пленен имперскими войсками, через два года, после подписания Мадридского договора, он был освобожден. Этот договор отдавал Милан под испанское владычество и подтверждал власть Карла над Неаполем. Франциск вскоре расторг этот договор и заключил союз с Климентом VII и Венецией, чтобы вытеснить имперские войска из Италии.

Карл V вернулся в Италию с германскими войсками, в рядах которых было много последователей инициатора Реформации Мартина Лютера, недолюбливавших папскую власть. Климент подписал договор с империей, но очень скоро его разорвал. Поэтому в 1527 г. имперские войска пошли маршем на Рим и разграбили его. Но Макиавелли уже не смог воспользоваться этими переменами, поскольку в 1527 г. умер. Нападение имперских войск на Рим ознаменовало значительную перемену в политике Европы. Оно стало первой частью цивилизационной войны, которая отделит католическую Южную Европу от протестантской Северной и перенесет военный центр этой борьбы из Италии в Германию, произведя географический сдвиг, глубоко повлиявший на политические идеи.

«Учитель зла» – макиавеллиевская новая наука политики

Если рассматривать стиль сочинений Макиавелли, он покажется автором одновременно и очень легким для понимания, и очень трудным. На первый взгляд такую книгу, как «Государь», читать легко, в ней содержатся простые и ясные примеры. «Рассуждения о первой декаде Тита Ливия», хотя они и длиннее, отличаются теми же достоинствами. Однако в чем заключен смысл этих вроде бы прямолинейных рассуждений – вопрос гораздо более сложный, и он привел к появлению разительно несхожих между собой толкований и выводов. Эту проблему иллюстрируют три господствующих сегодня подхода – Штрауса, Берлина и Скиннера. Лео Штраус утверждает, что Макиавелли – «учитель зла» и революционный мыслитель, порвавший с традицией классического естественного права [Strauss, 1957]. Исайя Берлин [Берлин, 2002] соглашается с ним, но утверждает, что эта перемена происходит из-за того, что Макиавелли заменяет классическое естественное