Холодная война и защита гостайны. 1946–1953 гг. - Геннадий Александрович Куренков

href="ch2.xhtml#id155">[311]. В конце 1946 года в высших органах власти складывается мнение и позиция, при которых меняется направленность в определении ответственности за пользование иностранной литературой. Акцент смещается от Главлита к ведомствам.

Информация по атомному проекту

Особо следует отметить защиту информации по атомному проекту в СССР, как его называли в то время – «проблеме № 1». 28 сентября 1942 года было принято распоряжение ГКО № 2352сс «Об организации работ по урану». ГКО СССР обязал Академию наук СССР возобновить проводившиеся до войны «работы по исследованию осуществимости использования атомной энергии путем расщепления ядра урана» и через полгода представить доклад «о возможности создания урановой бомбы или уранового топлива». Для возобновления работ по поиску урановых месторождений 27 ноября 1942 года принято постановление ГКО СССР № 2542сс «О добыче урана». В феврале 1944 г. по распоряжению Л.П. Берии был создан специальный отдел «С», в задачу которого входили сбор и обработка информации по атомной тематике. Начальником отдела был назначен П.А. Судоплатов. Сбор информации по атомной тематике за границей получил название «Энормоз» – «Чудовищный». Для организации работ по созданию атомной бомбы 20 августа 1945 года распоряжением ГКО СССР № ГКО–9887сс/ ов был создан Специальный комитет при СНК СССР, затем при Совете Министров СССР, а его рабочим аппаратом стало Первое главное управление. Для разработки научной составляющей проекта были организованы Лаборатория № 2 АН СССР, начальником которого был назначен И.В. Курчатов, а затем и КБ–11, начальником которого был П.М. Зернов, а научным руководителем Ю.Б. Харитон. Для осуществления контрразведывательной деятельности атомного проекта создавалось Бюро № 2 и отдел «К». 19 декабря 1945 года вышло постановление Совнаркома СССР об образовании в составе НКВД 9-го управления специальных институтов, задачей которого являлось управление создавшимися научными подразделениями. Начальником управления назначили А.И. Завенягина. Лаборатории «А» и «Г», в которых работали немецкие ученые и специалисты, передали в это Управление и переименовали их в «Институт А» и «Институт Г». Были также организованы «Институт Б», «Лаборатория В» и экспериментальный завод «для осуществления конструкций, разрабатываемых специальными институтами и лабораториями». Для контроля исполнения заданий правительства, организации охраны объектов и ограждение их от шпионажа, диверсий и проникновения вражеской агентуры, соблюдения режима секретности был создан аппарат уполномоченных Совета Министров СССР. Уполномоченные комплектовались из офицеров спецслужб и подчинялись непосредственно Л.П. Берии как заместителю председателя Совмина СССР. Руководство уполномоченными осуществлял его помощник – генерал-лейтенант Н.С. Сазыкин. Институт уполномоченных Совета Министров СССР был упразднен в августе 1953 года.

Защита атомных секретов по линии Главлита была, по сути, введена циркуляром 15 августа 1944 года № 15/834с о запрещении публикации материалов по урану, а «Перечень сведений, составляющих военную и государственную тайну» (параграф 224) запрещал опубликование материалов по изысканию и добыче урана и торию. Это были первые документы по данному направлению.

Сам факт, что Советский Союз ведет работу по атомной проблеме и созданию атомного оружия, являлся секретом. Сверхсекретная программа требовала особого организационного и контрразведывательного сопровождения и обеспечения. Данные вопросы лично курировал Л.П. Берия. Вся литература, прямо или косвенно относящаяся к атомной проблеме, должна была контролироваться. К примеру, в июне 1946 года министр геологии И.И. Малышев вышел с вопросом по изданию методического пособия для специальных геолого-разведывательных работ непосредственно к Л.П. Берии. Всего на рассмотрении и экспертизе в Главлите на данный момент находилось 11 работ по атомной энергии[312]. Кроме того, приказом уполномоченного СМ СССР от 6 июля 1946 года № 36/1219с подтверждалось запрещение опубликования всяких сведений о месторождениях и мероприятиях по изысканию и добыче тория[313].

Осознавая всю ответственность, важность и прося санкции в поддержке вопроса, уполномоченный СМ СССР К.К. Омельченко 10 сентября 1946 года направил заместителю председателя Совмина СССР Л.П. Берии совершенно секретное письмо (№ 1732/сс), в котором отмечал: «Главлитом за последнее время было временно задержано несколько книг, журналов и статей по вопросам атомной энергии. В них содержится информация, выходящая за пределы официальных иностранных сообщений, изложенных в известной книге Смита. Мы вынуждены были потребовать внесения соответствующих изменений в книгах Я.И. Френкеля – «Освобождение внутриатомной энергии» (издательство Академии наук СССР), В.Л. Гинсбурга – «Атомное ядро и ее энергия» (Гостехиздат), Э.В. Шпольского «Атомная энергия» (Гостехиздат), И.А. Соколова «Атом и его энергия» (Гостехиздат) и других работ советских авторов. Специфический характер материалов по вопросам ядерной теории и практического применения атомной энергии вызван необходимостью особо тщательной цензуры всех идущих в открытой печати как теоретических, так и популяризаторских работ в данной области. В Англии и США существует строжайшая цензура всех печатных работ по вопросам атомной энергии, и к этому привлечены виднейшие специалисты. У нас же пока дело поставлено кустарно, и при существующем порядке нет уверенности в том, что важные сведения не будут раскрыты каким-либо словоохотливым автором. В целях предотвращения возможных случаев проникновения в печать материалов, связанных с работой советских ученых над расщеплением атомного ядра, а также сведений, прямо или косвенно дающих возможность установить уровень, на котором находятся эти работы и практическое применение их, необходимо установить особый порядок контроля всех печатных работ в этой области. Для этой цели целесообразно создать при уполномоченном Совета Министров СССР по охране военной и государственной тайны в печати специальное засекреченное бюро, в работе которого должна быть привлечена в качестве цензоров-консультантов группа высококвалифицированных специалистов. Все печатные произведения по вопросам атомной энергии, выходящие в Москве и на периферии, должны подвергаться цензорскому контролю этого бюро и поступать в печать лишь с его разрешения. Это бюро должно работать в теснейшем контакте с соответствующим управлением при Совете министров СССР». К письму прилагались проект распоряжения Совета Министров СССР и Положение об Особом цензорском бюро. Далее вопрос рассматривался на заседании Спецкомитета. Специальное бюро организовано не было, но, с санкции ЦК ВКП(б) и Спецкомитета, совершенно секретным приказом уполномоченного СМ СССР от 11 декабря 1946 года № 63/258Зсс в 4-м отделе Главлита создавалась специальная цензорская группа в составе четырех человек по контролю за материалами, издающимися в открытой печати по вопросам атомной энергии и геологии редких элементов. Приказ обязывал начальника 4-го отдела Б.Я. Каминского организовать просмотр всей вышедшей литературы по атомной энергии и сырьевым запасам редких элементов за 1945–1946 годы и представить заключение о возможности обращения выпущенных книг[314].

Незадолго до создания вышеназванной группы был издан секретный приказ уполномоченного СМ СССР от 30 ноября 1946 года № 52/2490сс, который не рассылался в райлиты. Этим приказом запрещалось всем органам цензуры без ведома Главлита (Москва): «а) выпускать в свет книги, брошюры, а также статьи и информации в журналах, сборниках, газетах о каких-либо работах советских ученых в области расщепления атомного ядра; б) публиковать сведения прямо или косвенно, дающих возможность установить уровень, на котором