Ценности и принципы исламской экономики - Коллектив авторов

3. Земли, доставшиеся не в результате военных действий. Земли, которые отобраны у неверных не в ходе войны и присоединены к территории исламского государства, считаются трофеями[212]. И при этом нет никакой разницы, покинули ли бывшие хозяева эти земли без войны, сами подарили их мусульманскому правителю или же они достались ему в результате заключения мирного соглашения.

4. Полезные ископаемые. Подземные и открытые рудники являются важным природным ресурсом и богатством исламского правительства.

5. Реки и моря.

6. Имущество правителей. То, что принадлежало правителям неверных и перешло к правителю мусульман, считается трофеем и принадлежит исламскому правительству.

7. Добыча, захваченная в битве, не санкционированной имамом. Если битва с неверными произойдет без разрешения имама, то вся захваченная добыча, будь то движимое или недвижимое имущество, становится частью трофеев (анфала)[213].

8. Наследство без наследников. Согласно общему принципу, любое имущество, которое не имеет конкретного владельца, принадлежит духовному лидеру (вали амр) мусульман. Одним из таких имуществ является наследство усопшего, у которого нет наследников.

б. Имущество, находящееся под контролем исламского правительства. Эта категория имущества принадлежит всем мусульманам или всему народу, но контроль над ней лежит на исламском правительстве. Укажем на некоторые виды этого имущества.

1. Завоеванные земли. Это земли, которые были завоеваны мусульманами в ходе войны с неверными. Те земли, которые были возделаны неверными до их завоевания, принадлежат всем мусульманам, и даже тем, кто родится в будущем. Исламский правитель тратит тот доход, который получает от этих земель, на нужды и в интересах всех мусульман. Эти земли не могут быть проданы или подарены, и даже если они превратятся в «мертвые земли», то и в таком случае они не перестанут быть общими, а тот, кто «оживит» их, все равно не станет их владельцем. Каждый, кто станет пользоваться этими землями, будет считаться арендатором, а срок и плата аренды будут определяться исламским правителем.

2. Компромиссные земли. Иногда перемирие с неверными заключается на таких условиях, что они предоставляют свои земли мусульманам и теряют право собственности на них, но при этом получают разрешение на то, чтобы работать на них, извлекать пользу и платить исламскому правительству часть своих доходов в виде арендной платы. К этим землям применяются те же законы, что и к завоеванным в результате войны землям[214].

3. Общее имущество. Общее имущество, которое иногда называется «общими дозволенностями», – это все те богатства, на которые граждане имеют одинаковые права. Это, например, дикие птицы и звери, морские рыбы и продукты, жемчуга и кораллы, лесные деревья, родниковые воды, естественные речки и ручьи и т. д. Другая часть общего имущества – это те богатства, которые созданы для общего пользования, и потому все имеют на них равные права. Это, например, дороги, рынки, мечети, парки, площади и т. д. Общее имущество не является ничьей частной собственностью, и никто не имеет права распоряжаться им по своему усмотрению. Все граждане могут свободно пользоваться им с разрешения и под контролем исламского правительства, однако его использование одними не должно как-то ущемлять права других, и даже права будущих поколений.

в. Прочие доходы

1. Доходы с государственного имущества, производств и услуг. Если правительство будет предоставлять свое имущество в аренду, то сможет получать за него арендную плату, что в преданиях называется словом «тиск» или «харадж»[215]. Кроме того, исламское правительство может производить товары или предоставлять услуги и таким путем получать доходы.

2. Налог. Еще один важный источник финансовых доходов исламского правительства – это налог. Согласно определению Гастона Жеза, налог – это безвозмездный платеж, принудительно взимаемый правительством с физических и юридических лиц в целях финансового обеспечения своих расходов[216]. Следовательно, возмездные платежи, такие как плата за электроэнергию, горячую и холодную воду, телефонную связь и т. д., не считаются налогами. Также налогами не считаются те платежи, которые осуществляются не по принуждению. Так, подача милостыни, денежное пожертвование, исполнение обета, искупление греха (каффара) и угощение неимущих людей не считается выплатой налогов. Но поскольку в перераспределении богатства они дают почти такой результат, как и налоги, постольку их можно считать псевдоналогами.

Виды исламских налогов

а. Стабильные (изначальные) налоги. Это те налоги, размер, предмет или причина выплаты которых определены непосредственно шариатом. Это, например, закят и хумс, размер, предмет и причина выплаты которых определены шариатом, или харадж и джизйа, в отношении которых шариатом определены лишь основания их выплаты.

б. Временные налоги. Это те налоги, которые в особых случаях может устанавливать исламский правитель. Размер, предмет и основания введения этих налогов не предусмотрены шариатом. Они зависят от необходимых расходов и интересов, которые определяются исламским правителем.

Итак, приступим к более детальному рассмотрению этих двух видов исламских налогов.

Стабильные (изначальные) налоги. В эту категорию налогов входят закят, хумс и джизйа. Рассмотрим ниже сущность каждого из этих платежей, каждый из которых мы вкратце разъясним.

1. Закят. Слово «закят» в арабском языке означает «очищаться» и «увеличиваться»[217]. В исламских текстах говорится, что мудрость узаконения закята заключается в том, что он идет на поддержку нуждающихся[218], духовно очищает людей[219], оберегает их имущество и увеличивает его[220], является источником дохода для государства[221].

Виды закята:

а. Закят разговения (закят ал-фитр). Этот закят выплачивается ежегодно в праздник Разговения. Каждый человек обязан выдавать бедным людям за себя, за каждого члена своей семьи, а также за тех, кто находится на его попечении, три килограмма пшеницы, ржи, риса и т. п. или же равнозначную сумму денег, что составляет его обычный рацион[222].

б. Закят с имущества. Этот закят ежегодно выплачивается с: 1. пшеницы; 2. ржи; 3. фиников; 4. винограда; 5. верблюдов; 6. крупного рогатого скота; 7. овец; 8. золота; 9. серебра.

Выплата закята с прочих зерновых культур и сельскохозяйственных продуктов питания, мера которых определяется весом, за исключением овощей и плодов кустарников, а также с предмета торговли и кобыл – желательна, но не обязательна[223].

Закят с четырех первых продуктов становится обязательным тогда, когда они достигают уровня нисаб (847,207 кг). В этом случае сначала высчитываются все сделанные расходы, и потом с богарных земель выплачивается одна десятая часть урожая, а с поливных – одна двадцатая[224].

Закят с верблюдов, коров и овец становится обязательным тогда, когда их количество достигает уровня нисаб, и они находятся в собственности человека не менее одного года, в течение которого они паслись на пастбище и при этом не использовались для перевозок, пахоты и т. п.[225]

Закят с золота и серебра становится обязательным тогда, когда их количество