Холодная война и защита гостайны. 1946–1953 гг. - Геннадий Александрович Куренков

и автомобильных бензинов, масел, смазок, этиловой и охлаждающей жидкости, по параграфу № 226 – сведения о количестве и видов стратегического сырья, военных фабрикатов и полуфабрикатов, поступления иностранных предприятий Советскому Союзу (в том числе и в порядке выполнения мирных договоров или условий безоговорочной капитуляции)[354]. При этом по сведениям, выходящим за рамки перечня, редакции также должны были требовать оригинал документа с визами, что на опубликование такого материала дано разрешение директивных органов.

Циркулярным письмом от 18 апреля1947 года всем органам цензуры коллективные договора разрешалось печатать только тех отраслей промышленности, которые не предусмотрены в перечне… не разрешались сведения: плановые задания параграфа 215 перечня, а также по железной дороге – параграфа 117 и пароходства (портам) – параграфа 127. В открыто опубликованных коллективных договорах разрешалось приводить данные только в процентном отношении к соответствующему периоду прошлого года[355]. Циркулярным письмом от 31 декабря 1947 года отмечалось, что ограничения, предусмотренные п. 1 параграфа 241, распространяются на строящиеся предприятия бумажной и целлюлозной промышленности. Сведения о строительстве, проектной мощности и размерах капитальных вложений в предприятия союзного подчинения бумажной и целлюлозной промышленности опубликовывать запрещалось, если об этом не было сообщено в «Законе о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 гг.», в официальном или правительственном сообщении, материалах сессий Верховного Совета СССР[356].

Постановлением Совета Министров СССР от 1 марта 1948 года № 535–204/сс все исследования, произведенные или проводимые в научных или промышленных целях во всех районах Советского Союза были отнесены к вопросам, составляющим государственную тайну. На этой основе разрабатывают, исходя из своей деятельности, перечни Главное управление Северного морского пути, Главное управление гидрометеорологической службы при СМ СССР, Министерство геологии, Министерство цветной металлургии и др.

Дополнительно к соответствующим разделам «Перечня сведений, составляющих военную и государственную тайну в мирное время» циркулярным письмом всем органам цензуры от 9 августа 1948 года по разделу «Финансы» запрещалось опубликовывать кредитные и кассовые планы Госбанка СССР, а также расчетный и платежный балансы СССР; валютные планы и их исполнение; балансы доходов и расходов населения по СССР, республикам, краям, областям и районам; сведения о государственных запасах драгоценных металлов, радия, драгоценных камней, технических алмазов и Алмазном фонде СССР, о местах их хранения, перевозке, отпуске и расходования из государственных хранилищ и банков, а также сведения о ввозе и вывозе драгоценных металлов, камней и радия; планы производства денежных знаков и специальных бумаг, а также материалы по защите от подделки изделий Госзнака; финансовые планы (балансы доходов и расходов), сметы и их отчеты по министерствам (ведомствам) и выполнение указанных планов и смет. По разделу «Гражданский воздушный флот» запрещалось опубликовывать дислокацию, производственную мощность и производственные планы, численность личного состава и оборудования авиаремонтных предприятий. По разделу «Разное» запрещалось опубликовывать какие-либо сведения по делам специальных поселений и какие-либо сведения о спецпереселенцах; о стихийных бедствиях в сельском и лесном хозяйстве; о случаях массовых отравлений; сведения о количестве взрывчатых веществ, используемых промышленностью СССР как в целом, так и отдельными ее отраслями и предприятиями, данные о дислокации баз хранения этих взрывчатых веществ, количестве взрывчатых веществ, хранящихся на базах, и об их перевозках. Дополнительно к действующим цензорским ограничениям также запрещалось опубликовывать сводные перспективные, годовые и квартальные планы и отчеты научно-исследовательских, конструкторских и экспериментальных работ по ведомствам, предприятиям, институтам, центральным (особым) конструкторским бюро и лабораториям по военной и народно-хозяйственной тематике; об исследованиях процессов, протекающих в грунтах при промерзании и оттаивании и влияния этих процессов на строительные свойства грунтов, о способах строительства, предусматривающих преодоление вредных последствий, связанных с промерзанием и оттаиванием грунтов. В дополнение к ограничениям, установленных параграфом 222 Сводных указаний № 2, запрещалось опубликовывать описания месторождений алмазов и об открытии новых месторождений, а также о способах изготовления, методике применения, рецептуре средств и аппаратуре по улавливанию алмазов. Также без разрешения Главлита СССР в каждом отдельном случае запрещалось выпускать научно-техническую, популярную и информационную литературу по реактивной технике. В связи «с запросами с мест»…подтверждалось запрещение сведений об особых методах борьбы с явлениями вечной мерзлоты, о достигнутых результатах и технических приспособлениях по возведению сооружений в районах вечной мерзлоты, независимо от опубликования этих сведений ранее; о плане выпуска продукции и ходе выполнения в абсолютных цифрах по всем отраслям промышленности от предприятия и выше во всех открытых печатных изданиях, в том числе и многотиражках, коллективных договорах и во всех видах открытых ведомственных материалов; о планах и выполнении планов предприятиями и цехами военной промышленности в абсолютных цифрах и процентах по всей без исключения открытой печати, в том числе в многотиражках, коллективных договорах, и во всех видах открытых ведомственных изданий и мелкопечатной продукции; о наименовании предприятий военной промышленности по их номерам, по фамилии директоров предприятий или по фамилиям других должностных лиц этих предприятий (например: завод № 15, или завод, где директором т. Иванов) во всей без исключения открытой печати, в том числе многотиражках, в коллективных договорах и во всех видах открытых ведомственных изданий и мелкопечатной продукции; о наличии спортивных обществ «Крылья Советов» всюду, кроме городов: Москва и Куйбышев, «Зенит» всюду, кроме города Ленинграда[357].

Приказом уполномоченного СМ СССР 31 января 1949 г. был введен в действие «Перечень сведений, запрещенных к опубликованию в открытой печати и по радио». Руководствуясь новой редакцией перечня, циркуляром от 10 мая 1949 года № 8 запрещалось опубликовывать сведения о восстановлении, строительстве, реконструкции, проектной мощности, размерах капитальных вложений и сроках ввода в действие предприятий союзного и республиканского значения целого ряда министерств и экономических сведений: черной и цветной металлургии, машиностроения, станкостроения, промышленных средств связи, приборостроения, судостроения морского и речного самоходного флота, электростанций (кроме местных), химической продукции всех видов, добычи нефти, угля и газа, а также сведений по производству нефтепродукции, синтетического и жидкого топлива, шарикоподшипников, цемента, бумаги, целлюлозы, искусственного волокна, нефте– и газопроводов, крупных водопроводов и водопроводных сетей, НИИ, лабораторий, конструкторских бюро и производственно-экспериментальных предприятий при них[358]. Как видно, засекречивались сведения по почти всем значимым отраслям и экономическим показателям. Циркулярами от 22 мая и 8 июня 1950 года последовали разъяснения по перечню в новой редакции по абсолютным цифрам, сборам, заготовкам урожая, сырью, метеосведениям, прогнозам погоды, высотам, прогнозам, глубинам, морским картам, массовым эпидемиям, отравлениям, а также планам, проектам строительств мостов, туннелей, электростанций, спецпереселениям[359]. 16 апреля 1951 года были сделаны дополнительные запрещения по перечню по сельскому хозяйству, транспорту, асбесту, тальку[360].

Также большое внимание уделяется топографическим и географическим сведениям, особенно в приграничной полосе. Так, были дополнительно запрещены к опубликованию все виды карт районов СССР, как в целом, так и по частям, масштаба 1: 500 000 и крупнее; карты, описания, планы и фотопланы