Россия в эпоху изменения климата - Тейн Густафсон

ветряных и солнечных станций и аккумуляторных мощностей, в изобилии производят чистую электроэнергию для снабжения местных сетей. «Росатом» с его недавними инициативами в области ветроэнергетики делает резервную ставку на это видение. Его усилия в области плавучих атомных электростанций – другая резервная ставка, которая также будет поддерживать распределенные сети. Заинтересованность «Росатома» в водороде, вырабатываемом ядерной энергетикой, – еще одна резервная ставка. Но все это остается очень небольшой частью его деятельности в целом. Можно сказать, в ДНК «Росатома» по-прежнему заложено строительство традиционных крупных атомной электростанций для поддержания базовой нагрузки.

Крупным атомным электростанциям найдется место в таких системах, но будущее атомной энергетики может быть за малыми модульными реакторами (ММР), преимуществами которых являются большая гибкость, меньшая стоимость и повышенная безопасность. Уже несколько стран, в том числе Франция, Великобритания и Китай, запустили программы производства ММР. Китай уже построил две небольшие установки, которые могут заработать в начале 2020-х годов. Для Соединенных Штатов ММР могут стать технологией, которая позволит американцам вернуться в глобальную ядерную игру. Возможно, важная веха была пройдена в сентябре 2020 года, когда Комиссия по ядерному регулированию США впервые в своей истории одобрила проект небольшого легководного реактора[419]. Этот новый ММР, если он действительно получит разрешение на строительство, будет сооружаться из готовых модулей, перевозимых по железной дороге или автомобильным транспортом, – радикально новый подход к строительству атомных электростанций, который может преодолеть высокие затраты и постоянные задержки, которые, по сути, убили развитие ядерной энергетики в США. Россия, которая продолжает полагаться на классические крупные станции, может обнаружить, что ее нынешнее лидирующее положение ослабевает, если она не сможет конкурировать в ядерной энергетике следующего поколения[420].

Однако будущее новых ядерных технологий остается неопределенным. Это видно из злоключений другой программы «Росатома», по созданию малых плавучих АЭС.

7. Возрождение российского сельского хозяйства

Потенциальные последствия изменения климата для мирового производства продовольствия – это самая серьезная из тех опасностей, которые могут нас подстерегать. Некоторые регионы, такие как Ближний Восток и Индия, особенно уязвимы. Даже Соединенные Штаты – ведущий мировой экспортер продовольствия – пострадают от изменения климата из-за участившихся наводнений на Среднем Западе, а также засух и снижения уровня грунтовых вод на Западе. С другой стороны, некоторые страны, в том числе Соединенные Штаты, могут и выиграть из-за увеличения спроса на экспортное продовольствие и роста геополитического влияния, которое такой экспорт может с собой принести. Как скажутся эти факторы в случае России?

На сегодняшний день российское сельское хозяйство переживает бум. За последние два десятилетия сельское хозяйство стало одной из главных российских историй успеха. Для любого, кто помнит жалкую производительность советского колхозного сельского хозяйства и хроническую зависимость России от импорта продовольствия в 1970-1990-е годы, это действительно поразительный поворот событий. Россия уже является крупнейшим в мире экспортером пшеницы, и ее сельскохозяйственное производство быстро растет по широкому кругу продуктов питания. Но продолжится ли возрождение сельского хозяйства России в предстоящие десятилетия по мере усугубления климатических изменений? В этой главе мы рассмотрим, как произошла эта трансформация и какие последствия она может иметь для продовольственной безопасности России и экспортных доходов в ближайшие десятилетия.

Сельскохозяйственная катастрофа Сталина

Сталин разграбил советскую деревню во имя развития городов и промышленности. Но результатом стал массовый голод в сельской местности, разрушение традиционной деревни, обнищавшие и неэффективные хозяйства. Хотя при его преемниках производство продуктов питания несколько выросло, система распределения оставалась в ужасающем состоянии; только половина сельскохозяйственной продукции доходила до потребителей, а остальная часть сгнивала на полях. Колхозное сельское хозяйство было головной болью советской системы все оставшиеся пять десятилетий[421].

Потом Советский Союз распался, что принесло новые беды. Последствия для российского сельского хозяйства в следующие пятнадцать лет были катастрофическими. Посевные площади сократились в целом по стране на треть, примерно с 118 миллионов гектаров в 1990 году до чуть менее 75 миллионов в 2007-м[422]. Даже в самых плодородных регионах юга и юго-запада произошло сокращение на 30–40 %. В так называемой Нечерноземной зоне (Нечерноземье) – поясе менее плодородных почв, простирающемся от Пскова до Свердловска, Томска и Кемерова, – посевные площади сократились вдвое[423].

Как можно было преодолеть столь тяжелое наследие всего лишь за два десятилетия? Ответ заключается в массовой смене собственников, которая первоначально происходила в ходе массовой приватизации в 1990-х годах, вслед за которой, после 2000 года, началась новая концентрация собственности в руках более эффективных производителей, прежде всего крупных частных агрохолдингов[424]. Российский сельскохозяйственный экспорт хлынул на мировые рынки, в то время как импорт из западных стран был ограничен государством в ответ на западные санкции; в обоих случаях результатом стало появление серьезных стимулов для внутреннего производства. Наконец, как центральные, так и региональные власти предоставляют щедрые субсидии сельскому хозяйству, хотя в основном они идут крупнейшим производителям.

Это поднимает ряд фундаментальных вопросов относительно того будущего, когда изменение климата во всем мире станет более выраженным. Во-первых, насколько прочным является возрождение российского сельского хозяйства и поможет ему или повредит повышение температуры? Во-вторых, будет ли и дальше расти российский экспорт продовольствия и какую выручку он принесет? В-третьих, будет ли население России надежно обеспечено продовольствием? И наконец, какую роль будет играть российское сельское хозяйство в международной дипломатии по вопросам изменения климата и геополитике продовольствия?

Последствия изменения климата будут проявляться в два этапа: сначала, до конца 2020-х годов, нынешние тенденции будут продолжать стимулировать рост производства, экспорта и доходов от продуктов питания. Но последующие два десятилетия, до середины века, принесут медленную, но неуклонную эрозию, хотя она может быть компенсирована ростом экспортных цен[425]. Эта эрозия будет вызвана сочетанием шести причин: из внешних факторов – эволюцией глобальных рынков; внутри страны – неуклонным нарастанием прямых последствий изменения климата; невозможностью дальнейшего расширения сельскохозяйственных земель; долгосрочными последствиями изменений в структуре собственности на землю; результатами политики мелиорации земель; и наконец, тенденциями с сфере финансовой помощи со стороны государства. Мы рассмотрим каждый из этих факторов.

Российское сельское хозяйство в глобальном контексте

Судьба российского сельского хозяйства будет складываться на фоне ухудшения глобальной окружающей среды. Наихудшие последствия изменения климата, вероятно, ощутят на себе мировое сельское хозяйство и продовольственное снабжение. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) предупреждает, что, если к 2050 году население мира достигнет 9,5 миллиарда человек – а пока что к этому и идет дело, – мировое производство продуктов питания необходимо будет увеличить на 60 % по сравнению с сегодняшним днем. Однако в действительности, по прогнозам ФАО, производство продовольствия может сократиться на 10–25 %[426].

Сельское хозяйство само способствует изменению климата, отвечая примерно за четверть мировых выбросов парниковых газов[427].