Холодная война и защита гостайны. 1946–1953 гг. - Геннадий Александрович Куренков

Большое количество трофейных документов поступало в МВД СССР. Главлит запросил по данному поводу министерство. 18 апреля 1947 года в ответном письме МВД СССР на письмо Главлита от 5 апреля 1947 года сообщалось, что согласно постановлению СНК СССР № 544–220с от 9 марта 1946 года все поступающие в МВД СССР из Германии и других стран трофейные документы, а также литература концентрировались в Центральном государственном Особом архиве СССР Главного архивного управления МВД СССР, изолированном от общих фондов, и обрабатывались ограниченным кругом лиц из числа специально выделенных для этого работников МВД. Поступившие в МВД СССР трофейные документы и литература использовались только для оперативных нужд органов МВД и МГБ. В связи с этим вопрос о проведении органами цензуры проверки поступающих в МВД СССР трофейных документов и литературы отпадал[557].

Работа по контролю за литературой требовала новых пояснений и регламентации. Для этого необходимо было создавать новое нормативное обеспечение. В связи с этим Главлитом была разработана инструкция «О порядке выписки, получения, хранения и пользования иностранной литературой». По военной линии также принимались соответствующие организационные меры. Так, приказом министра Вооруженных сил СССР от 9 октября 1946 года № 068 «О выписке, использовании и о порядке учета иностранной прессы и литературы» была утверждена и введена в действие «Инструкция о порядке учета, хранения и пользования иностранной прессой и литературой в центральных управлениях, учреждениях, военно-учебных заведениях Министерства ВС СССР»[558].

Главлит решает и частные вопросы, связанные с использованием литературы по запросам ведомств и организаций. Так, в январе 1946 года Главлит рассмотрел список из 197 названий книг, который предоставила библиотека «СМЕРШ» Московского военного округа, какая литература может быть использована, а какая подлежит изъятию. В результате из всего списка подлежало изъятию два издания[559].

Вопросы пользования иностранной литературой проводились через постановления Совета Министров СССР, а все разногласия между ведомствами и Главлитом по этому вопросу разрешались с привлечением ЦК ВКП(б) – КПСС. Так, 26 марта 1947 года уполномоченный СМ СССР направил письмо секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Кузнецову о нарушении Минсвязью СССР постановления правительства по иностранной литературе, так как это ведомство не предоставляет данную литературу на просмотр цензуры[560].

В 1947 году также вышел приказ уполномоченного СМ СССР об усилении цензорского контроля над букинистической литературой в книжных магазинах и киосках.

Существующие нормативные документы по работе с иностранной литературой со временем требовали замены на более актуальные на тот момент. Следует отметить порядок утверждения и введения в действие нормативных документов. Так, к 1947 году Главлит разработал «Инструкцию о порядке выписки, хранения и использования иностранной литературы», обязательной для всех организаций, получаемых иностранную литературу, и в январе того года просил ЦК ВКП(б) утвердить вышеуказанную инструкцию[561]. Одновременно проект инструкции был послан в МГБ СССР[562]. Далее две «заинтересованные» инстанции рассмотрели проекты документов, новая редакция снова была послана в ЦК. 29 октября 1947 года в письме секретарю ЦК ВКП(б) М.А. Суслову Главлит просит Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) разрешить ввести в действие инструкцию «О порядке выписки, хранения и использования иностранной литературы»[563]. В конце концов 25 декабря 1947 года приказом уполномоченного СМ СССР была утверждена новая «Инструкция о порядке хранения и использования иностранной литературы». Эта инструкция вводилась в действие с 1 января 1948 года и отменяла инструкцию от 7 сентября 1947 года[564]. Как видно, процесс принятия новой инструкции был многоступенчатым, проходил несколько инстанций, в обязательном порядке через ЦК ВКП(б) и органы государственной безопасности, и не всегда нормативный документ принимался с первого раза.

В рассматриваемый период аппарат уполномоченного СМ СССР и Главлит осуществляли проверки иностранной литературы на местах в издательствах. Так, к примеру, в 1949 году были проверены трофейная иностранная литература и издательства Карело-Финской ССР, а также работа с иностранной литературой Главлита Грузинской ССР и Ленинградского обллита. В феврале 1950 года были проверены и взяты на учет все библиотеки Министерства нефтяной промышленности[565]. Также были проверены библиотеки Министерства путей сообщения и Министерства совхозов. В 1951 году была произведена проверка книжных фондов Министерства сельского хозяйства СССР[566]. В 1952 году нарушения (наличие вредной трофейной литературы) были зафиксированы во Всесоюзной библиотеке иностранной литературы[567].

После вхождения в 1953 году Главлита в систему МВД СССР, как 11-го главного управления МВД СССР, была произведена проверка использования иностранной литературы организациями. Так, в этот период были проверены организации Министерства электростанций и электрической промышленности, произведена проверка библиотек Министерства путей сообщения СССР, библиотеки с иностранной литературой Министерства сельского хозяйства и заготовок СССР[568], Министерства связи СССР[569], Министерства здравоохранения СССР[570], книгообмен иностранной литературой Академии наук СССР[571]. Также были проверены все профсоюзные библиотеки, книжные фонды библиотек вузов Министерства культуры, а также экспозиции музеев и выставок. Везде были отмечены нарушения и недостатки, которые должны быть исправлены, и доложено об их исполнении. Не обходилось и без оргвыводов. Так, приказом от 12 января 1953 года по результатампроверки Киргизского Главлита по очищению библиотек начальнику Главлита был объявлен выговор. Отмечено, что если не будут приняты меры, то он будет освобожден от занимаемой должности. 5-му и 7-му отделам Главлита поручалось во II квартале проверить выполнение приказа.

Существовал и список запрещенной литературы, и список организаций ее получающих, который постоянно обновлялся. Без просмотра цензурой разрешалось получать иностранную литературу организациям приказом уполномоченного СМ СССР и только по решению ЦК ВКП(б) – КПСС. Как и в предыдущие годы, в данный период Главлит утверждает списки организаций, получающих иностранную литературу по 3 категориям: 1-я – наркоматы, ведомства и организации, имеющие право на получение всей иностранной литературы без просмотра цензурой (37 наименований); 2-я – наркоматы, ведомства и организации, имеющие право на получение запрещенной иностранной политической, научно-технической и другой литературы с просмотром цензуры (16 наименований); 3-я – наркоматы, ведомства и организации, имеющие право на получение запрещенной научно-технической и политической литературы (последняя по специальности) с просмотром цензурой (107 наименований)[572]. Приказом уполномоченного СМ СССР, 29 января 1946 года в список учреждений, получающих иностранную литературу по 1-й категории (без просмотра цензурой), включались: ИМЭЛ, Институт мирового хозяйства, редакция газеты «Известия»[573]. В августе 1946 года уполномоченный СМ СССР К.К. Омельченко выходит в ЦК ВКП(б) с предложением о сокращении организаций выписывающих иностранную литературу и газеты, получаемых по 3-й категории (т. е. с просмотром цензурой), которую должны утверждать Главлит и Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б). Первая категория должна определяться только ЦК. По его мнению, преимущество должно отдаваться 1-й и 2-й категориям. Предлагалось запретить ведомствам по своему усмотрению выписывать литературу, а ответственность возложить на руководителей ведомств. Главлит также предлагал исключить местные организации из числа получающих