Извилистый путь к государству всеобщего благосостояния: экономическая нестабильность и политика социального обеспечения в Великобритании - George R. Boyer

%. Сезонность мужского нищенства в закрытых помещениях позволяет предположить, что многие старики могли найти достаточно работы, чтобы содержать себя летом. См. Маккиннон (1984: 111).

37. В Лондоне показатели нищенства среди мужчин за один день и за 12 месяцев выросли с 1871 по 1908 год, в то время как показатели нищенства среди женщин за один день и за 12 месяцев снизились.

38. Бут (Booth, 1894a: 346-52) обнаружил, что большинство вдов, которые смогли прокормиться за счет сбережений, "имели независимость, оставленную им мужьями".

39. Маккиннон (1984: 110). Parl. Papers, Royal Commission on the Aged Poor, Minutes of Evidence (1895, XV), q. 10,865.

40. Anderson (1977: 51); Crowther (1981: 234); MacKinnon (1984: 110-11).

41. Тан (1996: 34).

42. Набор данных включает все английские союзы бедных, кроме одного. Исключение составляет лондонский финансовый район Сити, по которому некоторые данные отсутствуют.

43. Кроутер (Crowther, 1981: 246). См. описание жизни в работных домах у Диккенса в главе 2 романа "Оливер Твист" ([1838] 2002).

44. Parl. Papers, Royal Commission on the Aged Poor, Minutes of Evidence (1895, XIV), q. 211, q. 5,791, q. 6,720. См. также q. 1,926, q. 2,814, q. 8,710.

45. Судя по всему, Бут разослал анкету священнослужителям всех 648 английских и валлийских союзов бедного права. Он получил ответы от 360 союзов (1894a: 106-7).

46. Аналогичные ответы были получены из Лестера, Дарлингтона, Саут-Шилдса, Гейтсхеда, Хартлпула, Уолсолла, Сток-он-Трента и Ливерпуля. Бут (1894a: 108-41, 186-217). Несколько крупных городов не ответили на анкету, и по не совсем понятным причинам Бут не сообщил ни одного ответа от лондонских профсоюзов.

47. Бут (1894a: 150-77, 262-309, 321-22). Спендер (Spender, 1892: 23-46) обнаружил, что у многих городских рабочих заработная плата резко снижается после 55 лет, а у докеров и других низкоквалифицированных рабочих, занятых на тяжелых работах, - еще раньше.

48. Тейн (2000: 275); Макникол (1998: 49-50); Хант (1989: 418); Джонсон (1994: 114, 120).

49. Parl. Papers, Royal Commission on the Aged Poor, Minutes of Evidence (1895, XIV), qq. 5,906-10; Parl. Papers, Royal Commission on the Aged Poor, Minutes of Evidence (1895, XV), q. 14,123, q. 15,196, q. 15,246. Бут (1894a: 47-48).

50. Бут (1894a: 16-19). Всего было включено 198 профсоюзов. В выборку не вошли профсоюзы из Лондона и крупных городов.

51. Боули (1900: 59, 63); Хант (1973: 4-5; 1989: 421). Стоимость жизни в сельской местности была одинаковой в разных регионах с 1861 по 1911 год. См. Хант (1973: 80-87). Стоимость жизни в Лондоне была выше, чем в других городах. Реальная заработная плата лондонских рабочих-строителей была такой же, как у рабочих-строителей в крупных городах северных и средних районов. Великобритания, Совет торговли, Отчет о расследовании арендной платы рабочего класса, жилья и розничных цен (1908), xliv-xlv.

52. О миграции см. Cairncross (1949), Baines (1985), Boyer and Hatton (1997). Большинство мигрантов были молодыми взрослыми. Региональные различия в доле населения в возрасте 65 лет и старше в значительной степени обусловлены различиями в уровнях миграции. См. Booth (1894a: 11-13). В 1891 году доля населения в возрасте 65 лет и старше составляла от 5,6 до 7,1 % в четырех южных регистрационных округах и от 3,4 до 4,1 % в трех северных округах.

53. Бут (1894a: 14-15, 23-24).

54. Бут (1894a: 15-19, 24).

55. Этот раздел в значительной степени опирается на Boyer and Schmidle (2009).

56. В литературе, посвященной частным богадельням, заменявшим помощь бедным, говорится, что они обеспечивали лишь "небольшую часть пожилых людей", что они "как правило, обслуживали "респектабельных бедняков"... а не неимущих или неприкаянных бедняков" и что они были более распространены в южной, чем в северной Англии. Хотя богадельни были важны в некоторых населенных пунктах, они играли относительно небольшую роль в оказании помощи пожилым людям - Гус (2014: 48) подсчитал, что в 1870 году максимальное число жителей английских богаделен составляло 13 360 человек, то есть менее 1 % людей в возрасте 60 лет и старше, то есть в возрасте, когда человек имел право на поступление в богадельню. Существование одной или нескольких богаделен в союзе, вероятно, привело к сокращению числа пожилых людей, получающих помощь от бедных, но их небольшой размер (в типичной богадельне содержалось не более 10 человек) позволяет предположить, что они оказали лишь незначительное влияние на уровень нищенства. Также нет оснований ожидать, что наличие богадельни повлияло на использование профсоюзом теста на работный дом. О роли, которую играли богадельни, см. Гус и Бастен (2009), Лейверс (2009) и Гус (2014).

57. В 1891-92 годах 2 % нищих 65 лет и старше получали лишь краткосрочную медицинскую помощь вне работного дома. О важности медицинской помощи, предоставляемой по Закону о бедных, см. в Digby (1994: 244-53; 2000).

58. Бут сгруппировал профсоюзы по семи промышленным типам - обрабатывающая промышленность, производство и торговля, горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство, сельское хозяйство и городское хозяйство, судоходство и жилищное строительство. Регионы в регрессиях определены Бутом и несколько отличаются от регистрационных делений переписи населения.

59. Полный набор результатов регрессии можно найти в Boyer and Schmidle (2009).

60. Данные о заработной плате взяты из Приложения II "Отчета о заработной плате и доходах сельскохозяйственных рабочих в Соединенном Королевстве" (Board of Trade, Report on the Wages and Earnings of Agricultural Labourers in the United Kingdom, 1900). Хотя я предпочел бы использовать данные о заработной плате за более ранний год, относительный уровень ставок заработной платы в союзах бедняков, вероятно, мало изменился за 10-15 лет, предшествовавших 1894 году. Ставки заработной платы в сельском хозяйстве являются хорошим показателем уровня жизни сельских рабочих. Хант (1973: 4); Боули (1914: 617). В регрессионном анализе используется номинальная заработная плата. Хант (1973: 80-87) пришел к выводу, что стоимость жизни в сельской местности "не сильно различалась в разных частях страны".

61. Различия между Севером и Югом не были вызваны региональными различиями в использовании частных богаделен, поскольку богадельни были более распространены в южной, чем в северной Англии.

62. Гус (2005: 363-67, 371-76).

63. Parl. Papers, Abstract of Returns Relative to the Expense and Maintenance of the Poor Law (1803-4, XIII), pp. 714-15. О региональных различиях в уровне нищенства в XVIII веке см. в King (2000).

64. Rose (1977: 185); King (2000: 267-69).

65. King (2000: 268); Billinge (2004).

66. Boyer (1990: 31-43). Современники утверждали, что повсеместное предоставление помощи на открытом воздухе уменьшило стигматизацию, которую бедняки связывали с обращением за помощью. Согласно отчету Королевской комиссии