Россия в эпоху изменения климата - Тейн Густафсон

Останется ли Россия великой державой к 2050 году? Профессор Тимоти Колтон, один из ведущих западных экспертов по России, прямо поставил этот вопрос в недавнем элегантном обобщении ситуации в России[592]. Отвечая на собственный вопрос, Колтон перечисляет пять характеристик, которые будут по-прежнему позволять квалифицировать Россию как великую державу. Примечательно, что четыре из пяти связаны с военной мощью – обычными вооружениями, ядерным оружием, космическими коммуникациями и возможностями ведения кибервойны. Пятую особенность, протяженные границы России, можно в равной степени рассматривать и как источник силы, и как источник слабости. Тем не менее «геополитически», заключает Колтон, «Россия – великая держава по праву».

Это, несомненно, так, до определенной степени. Тем не менее большая часть военного и технологического потенциала России по-прежнему основана на активах, унаследованных от советской эпохи. Несмотря на проводимые с 2008 года реформы по модернизации военного сектора, ей пока не удалось создать новое поколение вооружений и космических аппаратов мирового уровня, кроме как в виде прототипов для показа на парадах[593]. Важнейшая фундаментальная слабость России заключается в ее неспособности идти в ногу с темпом научного прогресса и технологических инноваций, задаваемым ведущими державами, который во многом связан с гражданской продукцией, производимой в основном в Восточной Азии и экспортируемой по всему миру[594]. Военная мощь в конечном счете зависит от экономической и технологической мощи. В этом отношении Россия как великая держава уже клонится к закату[595].

Возможности для России к середине века

Читатели могут возразить, что эта картина России в 2050 году чересчур мрачна, и я с этим согласен. Трудно поверить, что национальное государство, населенное 144 миллионами талантливых, высокообразованных и гордых людей, позволит себе пассивно опуститься до второразрядного статуса. Во многих отношениях Россия – развитая страна (а не «развивающаяся», вопреки тому, что обычно говорят многие западные ученые и политики), которой не занимать ведущих ученых, инженеров и предпринимателей. В прошлом Россия много раз возрождалась. В будущем она возродится снова. Но на какой основе?

Ключ действительно в высоких технологиях, как не устает повторять Путин. Но для того, чтобы Россия стала центром высоких технологий, она должна каким-то образом «перепрыгнуть» через существующие препятствия, используя оставшиеся доходы от природных ресурсов, пока они еще есть. Для скачка потребуются три вещи: заново открыть страну для мировой экономики в форме «более глубокой» интеграции, создать инвестиционный климат, который остановит исход капитала и привлечет его обратно в Россию, и, прежде всего, увлечь молодое поколение россиян – как дома, так и за рубежом – задачами, которые раскроют их талант и энтузиазм.

К 2050 году к власти в России придет новое поколение. Это будет первое поколение, полностью выросшее в постсоветское время. Во многих отношениях оно будет сильно отличаться от любого предыдущего российского поколения. При нынешних тенденциях оно будет более широко образованным в сравнении с преимущественно технически ориентированной образовательной базой советской эпохи. Оно будет намного более интернациональным, как напрямую, благодаря личным поездкам, так и косвенно, благодаря интернету. Оно будет принимать многие личные свободы как должное. И оно вырастет в условиях рыночной экономики, для которой теперь, в отличие от 1990-х годов, уже заложены многие существенные институциональные основы.

Сегодня россияне понимают, что будущее за применением этого человеческого капитала. Это наблюдение, конечно, не ново. «Люди – наша вторая нефть» было мантрой российских чиновников на протяжении всего путинского периода. Но показательна сама фраза: люди должны быть первой нефтью России, в то время как при Путине они оказались далеко в конце списка. Важнейшая необходимость состоит в том, чтобы расширить возможности этого нового поколения, устранив препятствия, стоящие на пути предпринимательства и инноваций, и, прежде всего, ослабив хватку всемогущей и коррумпированной бюрократии и аппарата безопасности. Это знакомые вещи; реформаторы никогда не устают о них говорить. Но их осуществление требует преодоления укоренившейся привычки российского чиновничества возвышать государство, принижая народ – и не забывая про свой карман[596].

Изменение климата не является причиной этих проблем; оно их катализатор. Накладывая на Россию все большие внутренние и внешние издержки, оно ускорит конец российской углеводородной модели, лишив страну доходов и ресурсов, которые ей потребуются для осуществления перемен. Но изменение климата – это еще и возможность. Если оно и принесет России какую-то пользу, то тем, что разбудит российское общество и толкнет его к действиям. Новое поколение россиян будет надеяться на новый старт. Но к 2050 году его ждет момент истины.

Благодарности

Эта книга – свидетельство силы дружбы и сотрудничества. Сбор материала и написание текста происходили в основном в то время, когда по всему миру распространялась пандемия COVID-19 и многие из нас, включая автора, оказались заперты дома. Тем не менее мы обнаружили, что можем общаться через границы и континенты и продолжать дружеские и продуктивные контакты. Я сердечно благодарю всех, кто внес свой вклад в этот проект.

Прежде всего, я благодарю своего давнего друга и коллегу – и бывшего студента – Филиппа Воробьева, которому я посвящаю эту книгу. Фил читал и перечитывал последовательные черновики каждой главы и в ходе многих разговоров, которые он вел по вечерам из своего дома в Лондоне, щедро делился своими советами и поддержкой. Большое спасибо тебе, Фил!

Мои коллеги по Джорджтауну Харли Бальцер и Марджори Мандельштам Бальцер были мощным источником вдохновения во всем. Они предлагали идеи и источники, читали и комментировали черновики и делились со мной обширной сетью своих контактов и дружеских отношений с ведущими российскими учеными.

Не менее ценной была помощь Аллы Барановской из Гарвардского университета, которая выступала в качестве редактора, критика и в целом помощника и советчика, читая черновик за черновиком, проверяя источники и предлагая по ходу дела множество стилистических и содержательных улучшений. Большое спасибо ей и моему другу Тимоти Колтону за его счастливую мысль свести нас вместе.

Брюс Пэррот из Школы высших международных исследований Университета Джонса Хопкинса, мой близкий друг со времен Колумбийского университета 1960-х годов, был постоянным источником поддержки и дружеских советов; он тоже прочел и прокомментировал несколько черновых вариантов. Точно так же Саймон Блейки, который во многих отношениях был соавтором моей предыдущей книги «Мост», оказался незаменимым источником поддержки и в этом новом проекте, особенно в том, что касается природного газа и СПГ.

Небольшая армия друзей и коллег читала отдельные главы и консультировала по тем областям, в которых они осведомлены намного лучше меня. По нефти: Кит Кинг, Максим Нечаев, Аднан Ватансевер, Крис Уифер и Джон Уэбб. По Арктике: Валерий Крюков, Арильд Мо и