У истоков американской истории. Массачусетс. Мэриленд, 1630-1642. - Лев Юрьевич Слёзкин

законы было, таким образом, не только бесспорное большинство собрания, но вместе со священниками, как само собой разумеющееся, и «истина». Магистрату, который прекрасно понимал необходимость союза со священниками (вспомним рассуждение на эту тему Уинтропа), в данной ситуации не было смысла своим сопротивлением Своду свобод провоцировать новую антиномию, тем более вооруженную «истиной». Освященное «истиной» большинство собрания было непоборимо. Сохранив на своей стороне священников и «истину», магистрат мог действовать достаточно свободно и при наличии кодифицированных законов.

Документ[483] начинался словами:

«Беспрепятственное пользование такими свободами, иммунитетами и привилегиями, как гуманность, гражданские права и христианская вера, которыми человек должен обладать, где бы он ни находился, и в полной мере, без ущерба и ограничения, всегда обеспечивало и будет обеспечивать спокойствие и стабильность церквей и сообществ. Отрицание или лишение этих свобод ведут к беспорядкам, если не к крушению обеих.

Поэтому мы считаем своим долгом и залогом безопасности, совершенствуя наше управление, собрать и изложить все свободы, которые мы считаем необходимыми сейчас и для будущего, а также ратифицировать их нашим торжественным одобрением».

Затем перечислялись права колонистов. Мы изложим их, изменив расположение всего нескольких статей; тех статей, которые, по современным понятиям, выпадают по содержанию из разделов Свода, куда они помещены его автором. Мы предварим изложение указанием на то, что Свод не содержал упоминания о принадлежности колонии Англии, о верховенстве над ней короля, о следовании местных законодателей английским законам. Так согласно выражалась воля к самоуправлению и проявлялась осмотрительность, особенно необходимая, когда метрополия переживала переломный этап своей истории. Формальным оправданием могла служить ссылка на хартию как основополагающий документ, а также на то, что при ее наличии колонистам достаточно определить свои местные права и обязанности. При всем этом английские законы, хотя и не упоминаемые, отчасти пренебрегаемые, в немалой степени служили ориентиром для массачусетских законодателей.

Основными правами колонистов являлись неприкосновенность личности и имущества, которая могла быть нарушена только в соответствии со специальными законами, принятыми Общим собранием; равенство перед законом; освобождение свободных колонистов от общественных обязанностей и работ, не введенных специальным постановлением Общего собрания, при обязательном освобождении от них тех лиц, которые не способны к их выполнению по возрасту или состоянию здоровья; обращение по любому вопросу в любую инстанцию в соответствующее время должным образом и в указанной форме; правовое совершеннолетие с 21 года; сохранение гражданских прав при церковном осуждении; защита от использования регистрации участия в судебном процессе для дискредитации в дальнейшей жизни (ст. 1–2, 5–6, 11–12, 53, 60, 64).

Статьи 7, 17 и 91 соответственно гласили: «Запрещается принуждать человека участвовать в наступательных войнах вне пределов колонии, которые по собственной инициативе будет вести данное сообщество, кто-либо из наших друзей или конфедератов. Человек обязан участвовать только в войнах, спровоцированных врагом, и оборонительных войнах, ведущихся ради нас самих, наших друзей и конфедератов и начатых магистратом с согласия Общего собрания или властью, специально назначенной этим собранием». «Каждый человек, находящийся или проживающий в пределах колонии, имеет полное право по своему желанию покинуть ее вместе со своей семьей, и всякое препятствие этому со стороны любой гражданской власти считается незаконным». «Среди нас никогда не будет ига рабства, крепостной зависимости…».

В области судопроизводства Свод предусматривал суд присяжных, избираемых жителями поселков; право апелляции; право на отвод членов суда, на вызов желаемых свидетелей, на любое заявление, связанное с делом; судебная процедура ограничивалась определенными сроками; судьям запрещалось вести себя агрессивно; злостное сутяжничество, кляузы и дача ложных показаний подлежали судебному наказанию; запрещались жестокие («варварские») телесные наказания (число ударов при бичевании не должно было превышать 40); допрос с применением пыток, исключая «варварские и антигуманные», допускался, но только если дело шло о смертной казни главного преступника и при наличии обоснованной убежденности судей в его виновности, для выявления соучастников преступления (ст. 18–57).

Если учесть, что речь идет о 1641 г., то можно согласиться с мнением Паррингтона: «…Натаниэл Уорд оказал большую услугу Массачусетсу, включив в число законоположения этой колонии многие английские законы, гарантировавшие личные и имущественные права человека, а в ряде случаев даже опередив в этом отношении английское законодательство»[484]. Самойло, касаясь того же вопроса, замечал, что усилия Общего собрания, направленные на составление Свода, «весьма характерны для эпохи буржуазной революции. В самой Англии это было одним из настоятельных требований широких кругов, предметом многочисленных петиций. Но в Англии буржуазная революция не разрешила этой задачи. В колониях Новой Англии это было осуществлено»[485]. «Этот прогрессивный свод прав оказал влияние на принятие аналогичных законодательных актов другими колониями. Он сыграл также немаловажную роль… в качестве одного из выросших на родной почве прецедентов, венцом которых явился американский „Билль о правах“», — заключал Аптекер один из разделов своей книги «Колониальная эра»[486]. Приведенные суждения, если не касаться частностей, разделяют большинство историков, упоминавших Свод свобод в своих исследованиях.

Обратимся, однако, опять к документу. Свод запрещал любые монополии, исключая кратковременную монополию на изобретения, полезные для колонии (ст. 9). Все земли и наследственное имущество освобождались от всех феодальных ограничений, отчислений и конфискаций[487], от всех ограничений на их отчуждение (ст. 10). Право отчуждения и наследования предоставлялось с 21 года всем правомочным гражданам (ст. 11). Иначе говоря, Свод закреплял буржуазные отношения, освобожденные от всех феодальных ограничений, открывал путь к полной свободе конкуренции и предпринимательства.

Статьи Свода, говорившие об основных правах колонистов, адресовались ко всем жителям Массачусетса, в значительной части распространялись даже на иностранцев и временных поселенцев. Но имелись статьи, знакомство с которыми позволяет ясно увидеть гражданское неравенство. Так, в Своде были выделены в особый раздел «Свободы, касающиеся специально фрименов» (ст. 58–78). Только фримены, «принесшие присягу и проживающие на территории данной колонии», пользовались избирательным правом; только они могли участвовать в работе перевыборного Общего собрания, выдвигать депутатов и своих заместителей для других собраний; только они решали дела поселков. Права фрименов обеспечивались специальными статьями Свода. Эти статьи освобождали фрименов от публичной мотивировки голосования, предписывали избрание депутатов и высших должностных лиц только на один год, разрешали распускать Общее собрание только постановлением большинства его членов, позволяли только Общему собранию решать вопрос о расходовании казны, предписывали проводить голосование и в том случае, когда председатель отказывался ставить вопрос на голосование, избирая для этого другого человека (ст. 54).

Свод содержал разделы «Свободы женщин» и «Свободы детей». Первый имел всего две статьи (ст. 79–80). Одна из них давала женщине право — в случае смерти мужа, который не оставил ей достаточной части своего состояния для дальнейшего существования, — обращаться за помощью к Общему собранию. Вторая запрещала мужу бить жену. «Свободы