Экономика городов - Джейн Джекобс

восстановить утраченные позиции, развивать атомное машиностроение, для чего нужно осуществить диверсификацию машиностроительных предприятий, обеспечив загрузку их пока еще недостаточно загруженных мощностей продукцией для АЭС. Готовятся соответствующие предложения Росатому.

Высокая наукоемкость новосибирской промышленности поддерживается научно-образовательным комплексом, одним из самых крупных в России. В него, кроме пятидесяти академических научно-исследовательских институтов и организаций, входит ряд исследовательских, конструкторских, технологических прикладных проектных организаций и около сорока инженерных, экономических, военных и гуманитарных вузов.

Выход экономики города из кризиса и ее развитие во многом обеспечили малые и средние предприятия. Особенно большую роль сыграли те из них, что занимаются производственной деятельностью. Таких предприятий немало, Новосибирск лидирует среди городов Сибирского региона по многим показателям, характеризующим состояние малого и среднего бизнеса. Сегодня в городе более 23 тысяч малых предприятий и 38 тысяч зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. В общей численности занятых в городе доля работающих в малом и среднем бизнесе составляет 19 процентов. За счет налогов и арендных платежей малого бизнеса обеспечивается около 20 процентов доходной части городского бюджета. Доля эта небольшая, ставится задача по крайней мере удвоить ее в ближайшие несколько лет, хотя, если ориентироваться на структуру бюджетов многих городов мира, она должна была бы возрасти в 3З— 3,5 раза.

Особых подходов требует деятельность малых предприятий по внедрению инновационных разработок. Хотя интеллектуальный и творческий потенциал Новосибирска служит источником многих интересных идей, они становятся инновациями, лишь превратившись в востребованные товары и услуги. Поэтому недостаточно иметь только системы генерации новых проектов и оценки их потенциальной бизнес-эффективности. Нужны и основанные на авторском и патентном праве, обеспеченные налоговыми, таможенными стимулами и соответствующей финансовой поддержкой системы реализации этих проектов, выведения их на рынок, поддержки и обслуживания в процессе эксплуатации. Региональная власть и бизнес-сообщество хорошо осознавали это даже в тяжелые 90-е годы. Поэтому в 1996 году после трудных поисков взаимопонимания вышло постановление правительства о создании первого в стране технопарка «Новосибирск». Взяв хороший старт, он на протяжении двух лет успешно содействовал развитию малого предпринимательства в научно-технической сфере, пока дефолт 1998 года не поставил его на грань краха. Через несколько лет удалось вывести технопарк из кризиса, и в настоящее время на этой базе создана структура, включающая несколько инновационно-технологических центров (ИТЦ) как в городе, так и области. Например, площадка ИТЦ «Север» в Новосибирске постоянно генерирует поток инновационных разработок, уже адаптированных к производству. На площадке ИТЦ «Кольцово», где работают специалисты, пришедшие из Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор», разрабатываются бизнес-планы, проводятся маркетинговые исследования, ведется поиск инвесторов. При участии этого центра удалось привлечь частные и государственные инвестиции во многие инновационные проекты.

Сегодня в Новосибирске идет постоянный поиск механизмов реализации получаемых в городе научных результатов. С этой целью в мэрии образован департамент промышленности, инноваций и предпринимательства, а в прошлом году при нем создано муниципальное предприятие «Новосибирская инновационно-инвестиционная корпорация», являющееся управляющей компанией, ориентированной на наиболее перспективные рисковые проекты. Сегодня у нее уже есть более десятка таких проектов, некоторые из них доведены до промышленных образцов. С заинтересованными инвесторами ведутся переговоры о создании производства наукоемкой продукции.

Если вспомнить основные факторы, оказавшие влияние на экономический рост Новониколаевска — Новосибирска в первые годы существования города, следует отметить, что и сегодня их роль так же велика. Как и сто лет назад, бурно развивается оптовая и розничная торговля, связанная с выгодным географическим и геополитическим положением города. В 90-е годы этот фактор не только обеспечивал выживание многим новосибирцам, но и способствовал определенному движению вперед экономики города. Десять лет назад Новосибирск стал вторым городом в стране после Москвы по объему товарооборота, подтвердив тем самым статус одного из главных торговых центров России. На рубеже веков он, можно сказать, вернулся к истокам своего бурного роста. Как центр оптовой торговли Азиатской России Новосибирск сегодня обслуживает в оперативном режиме десятки городов Сибири с общей численностью населения около десяти миллионов человек. Оптовое звено торговли представлено у нас 27 оптово-розничными городскими рынками. В это число входят крупнейшие в Сибири: авторынок, включающий более 70 автомобильных стационарных салонов, центров и площадок; Гусинобродский вещевой рынок, куда практически ежедневно приезжают торговцы из всех городов Западной Сибири и граничащего с Новосибирской областью Казахстана; продуктовый оптовый рынок «Хилокский», обеспечивающий территорию плодово-овощной продукцией среднеазиатских республик. Суммарный товарооборот оптовых и розничных рынков Новосибирска составляет более 650 миллиардов рублей.

Быстрыми темпами развивается в городе и розничная торговля. Если десять лет назад на тысячу жителей приходилось всего 165 квадратных метров торговых площадей, то сегодня — 400 «квадратов», а к 2010 году ожидается удвоение и этой цифры. Розничную торговлю ведут более трех тысяч магазинов, в том числе около 170 фирменных. Появляются специализированные магазины известных западных фирм, обслуживающие покупателей по европейским стандартам. Динамично растет и рынок сетевой торговли. Каждый год открываются новые гипермаркеты местных ритейлеров — сибирских («Холидей Классин», «Гигант», «АЛПИ») и федеральных («Квартал», «Пятерочка», «Лента»). В прошлом году открылись и комплексы международных сетей IKEA и Metro. Строится и проектируется еще 1—1,5 миллиона квадратных метров торговых площадей общей стоимостью около 1,7 миллиарда долларов.

Новосибирск сегодня — главные ворота Сибири и во внешней торговле, которая занимает значительное место в деловой сфере города. Среди сибирских городов он выделяется высоким уровнем развития инфраструктуры внешнеэкономической деятельности. У нас функционирует Центр международной торговли, продолжают создаваться элементы инфраструктуры, ориентированные на обслуживание не только Новосибирска, но и всего Сибирского региона. Это таможенные органы, подразделения погранслужбы, выставочно-ярмарочные организации, международные бизнес-центры, информационные центры, межбанковская валютная биржа. В городе открыто более 50 торговых представительств и представительств зарубежных фирм. Установлены и активно развиваются экономические связи с Китаем, Японией, Южной Кореей, другими странами, а также с городами-побратимами: Миннеаполисом и Сент-Полом (США), Саппоро (Япония), Тэджоном (Корея), Мяньяном (Китай). Недавно подписано соглашение о побратимстве с Варной (Болгария).

Активизация бизнеса на территории Новосибирска вызывает развитие банковской системы, которую в городе представляют 14 местных банков и филиалы около 60 иногородних, в том числе ряда иностранных. Складывается впечатление, что в последнее время филиалы крупных банков открываются у нас чуть ли не еженедельно. В городе работает более ста инвестиционно-финансовых и страховых компаний, аукционный центр, другие учреждения финансовой сферы.

Выгодное географическое положение не могло не повлиять на развитие новосибирского транспортно-логистического узла. Сегодня здесь сходятся железнодорожные и автомобильные транспортные коридоры на запад, восток и юг — в Кузбасс, Алтай, Казахстан и Среднюю Азию. Через Новосибирск проходят автодороги федерального значения Челябинск — Иркутск («Байкал») и Новосибирск — Ташанта. Имеются и активно строятся складские мощности. Рядом с городом расположен современный аэропорт