Руководители аппарата горнозаводской власти Урала в 20-е – 50-е гг. XVIII в. - Светлана Ивановна Цеменкова

В. Н. Татищев руководил Уралом только два года. С его отъездом уральская горнозаводская власть лишилась главного связующего стержня – человека с генеральскими эполетами. Сложилась ситуация 1720–1721 гг.: следовало вершить большие дела, а настоящего, главного командира не было. Не желали тогда подчиняться губернские руководители и частные заводчики капитану В. Н. Татищеву.

В конце 1730-х гг. оказался волею случая главой Канцелярии профессиональный военный майор Л. Д. Угримов. Он прекрасно понимал, что занимает эту должность временно. В марте 1742 г. ему в помощь прибыл с Красноярских заводов бергмейстер Н. Г. Клеопин, человек своенравный, к власти привыкший. Но и также понимал, что он только исполняющий обязанности.

А власти столицы не торопились присылать генерала. Поэтому 1740-е – середину 1750-х можно назвать периодом безвластия. У власти были временщики со всеми вытекающими из этого обстоятельствами: неугодных – принижать, блюдолизов – продвигать. Важные дела вершили не в Канцелярии, где возвышалось Зерцало, а на вечеринках (именно так окрестили в документах застолья) в кругу своих. Благо к этому времени чиновники были повязаны всевозможными родственными связями, на крайний случай – кумовством. Отсюда – конфликты и взаимная неприязнь. Ярчайшим подтверждением этого служит восьмилетнее следствие по делу исполняющего обязанности главного командира Н. Клеопина и шихтмейстера Ф. Санникова. Оно отражено в документах целого ряда архивных дел[335]. Следствие уникальное – оно вскрыло причины многих кризисных явлений в казенном деле и в главном «казенном доме».

Структура региональных горных администраций была в исследуемый период стабильной: три члена решали все оперативные и текущие дела. Лишь в исключительных случаях, при рассмотрении чрезвычайных проблем, приглашались опытные уважаемые офицеры. Если В. И. Геннин по своей должности официально стоял над Обер-бергамтом, то подпись В. Н. Татищева всегда была первой под решениями Канцелярии.

Важной фигурой горной администрации являлся секретарь, который получал во все времена солидное жалованье, часто большее, нежели руководители заводов. Секретарь входил в корпус руководителей, поэтому авторы сочли возможным в главах представить биографии людей, находившихся на этой должности. Примечательно, что из пяти секретарей исследуемого периода двое были присланы из Берг-коллегии, двое доросли до должности из местного податного сословия и лишь один был представителем дворянства.

В текстах биографий часто повторяются фразы: «члены Обер-бергамта», «члены Канцелярии». Считаем необходимым представить перечень хотя бы главных персон. Во времена В. И. Геннина ими были К. А. Гордеев, Н. Г. Клеопин, Р. Ф. Горчаков, С. К. Неелов, А. Ф. Томилов, И. И. Рудаковский.

В бытность В. Н. Татищева, с оформлением Канцелярии, в ее состав, помимо самого Василия Никитича и А. Ф. Хрущева, из «старых кадров» вошли К. А. Гордеев, Н. Г. Клеопин, а также И. Н. Юдин и Л. Д. Угримов.

В 1740-е гг. первыми членами Канцелярии были Л. Д. Угримов, Н. Г. Клеопин, И. Н. Юдин. А в составе – Г. У. Райзер, А. И. Порошин, П. П. Зеленой, С. Г. Владычин.

В середине 1750-х гг. в Канцелярии заседали: Н. Г. Клеопин, престарелый С. К. Неелов, любивший выпить С. Г. Владычин, постоянно болеющий П. П. Зеленой, в помощниках, повышенный в чине до асессора бывший секретарь Е. Я. Яковлев. Этой команде подчинялись 54 обер-офицера: 7 капитанов (обер-цегентнер – главный казначей, обер-маркшейдер – главный межевщик, казначей округа Екатеринбургских заводов, руководители округов Екатеринбургских, Гороблагодатских, Алапаевских заводов, секретарь Канцелярии), 3 капитан-поручика (маркшейдеры), 13 поручиков (гиттенфервальтеры), 10 подпоручиков (берггешворены), 21 прапорщик (шихтмейстеры). Кроме них, была обширная, в 47 человек, команда унтер-шихтмейстеров.

В Пермском горном начальстве лишь один человек – командир Е. М. Арцыбашев, был в чине обер-гиттенфервальтера в ранге капитана. Ему помогал второй член, берггешворен П. И. Чернышев. Управителями шести заводов, рудников были лишь берггешворены или даже шихтмейстеры.

В Нерчинских заводах главным командиром был бергмейстер И. фон Баннер, помощниками были И. К. Ион, П. Я. Яковлев. В 1754 г. округ Гороблагодатских заводов был отдан в частные руки, перешел в ведение П. И. Шувалова, все хозяйство округа сдавали обер-гиттенфервальтер Н. П. Бахорев и берггешворен Ф. М. Лодыгин.

В ведении Казанского горного начальства казенных заводов не было, главноуправляющим здесь являлся один офицер в ранге поручика. Его помощником был горный и лесной надзиратель в ранге подпоручика[336].

Прибывший на Урал осенью 1755 г. главный начальник, действительный статский советник А. Г. Щербинин ничего нового в систему управления не внес. 24 октября в первом же распоряжении он заявил: «в главной канцелярии буду присудствовать по важным делам, яко то в приискании руд, в заведении заводов и по спорным делам, и по присланным указам из правительствующего Сената. По протчим же текущим ординарным делам имеют господа присудствующие члены исполнять по силе ея императорского величества высочайших указов и без докладу моего. А о вышеписанных вновь начинающихся сказывать мне, по котором и в присудствии вступить имею»[337].

Обер-бергамту – Канцелярии подчинялись местные учреждения. В 1720-х гг., одновременно со строительством заводов на Среднем Урале, начались широкомасштабные работы, направленные на поиск руд и возведение предприятий на Западном склоне Уральских гор. Одновременно искатели пошли вверх по реке Каме, к Пыскорскому монастырю, Соли Камской. Основанные там заводы требовали единого руководящего центра. Им стал созданный при Пыскорском заводе в январе 1725 г. Пермский бергамт[338]. Первым его командиром стал на два года И. Н. Юдин.

Реорганизация власти при В. Н. Татищеве привела к переносу Пермского горного начальства на Егошихинский завод, ближе к речному порту. Здесь оно функционировало четверть века. С переходом хозяйственного округа с четырьмя заводами к графу Р. Л. Воронцову (ранее, в 1757 г., были проданы И. Г. Чернышеву и два Юговских завода), с момента создания им на Егошихинском заводе своей системы власти, казенная контора фактически стала лишней. Она не была упразднена, но по причине сокращения кадров была переведена в 1762 г. в Кунгур.

Начало Казанского горного начальства можно вести с 14 октября 1720 г., когда последовал указ Берг-коллегии, предписывающий комиссару А. Аристову отправиться в Казанскую губернию «к прииску рудных мест», местным же властям необходимо было «чинить ему всякое вспоможение». Ему надлежало подобрать знающих людей из местных рудоискателей, организовать пробы руд на приисках, полученные результаты представить Берг-коллегии. Кроме того, А. Аристову предписывалось быть «во всем послушным» капитану В. Н. Татищеву[339].

Но А. Аристов, побывав в Казани, не увидел в регионе перспектив горнозаводского строительства. В. Н. Татищеву же было явно не до него. В итоге дело застопорилось. Но М. Михаэлиса, проехавшего через Казань, регион заинтересовал. Он «во мнении своем» в конце 1721 г. написал об этом